הצבעה נחרצת בעד חוק השווקים הדיגיטליים

בעקבות הדיון אתמול (14 בדצמבר) על חוק השווקים הדיגיטליים. חברי הפרלמנט האירופי הצביעו ב-642 קולות בעד, שמונה נגד ו-46 נמנעים כדי לקבוע חובות ואיסורים חדשים על פלטפורמות גדולות, כדי להבטיח שווקים הוגנים ופתוחים.

הפרלמנט האירופי והנציבות קיימו דיון במליאה לקראת ההצבעה. למרות שההצעה מורכבת, סגן הנשיא הבכיר, Vestager, אמר שניתן לסכם אותה כהבטחה שהשווקים פתוחים, הוגנים וניתנים למחלוקת, כך שלכל עסק יש סיכוי הוגן למשוך לקוחות. 

הדו"ח אנדראס שוואב (EPP, DE) בירך על ההצבעה: "אימוץ היום של מנדט המשא ומתן של DMA שולח איתות חזק: הפרלמנט האירופי עומד נגד שיטות עסקיות לא הוגנות בשימוש על ידי ענקיות דיגיטליות. אנו נוודא שהשווקים הדיגיטליים פתוחים ותחרותיים. זה טוב לצרכנים, טוב לעסקים וטוב לחדשנות דיגיטלית. המסר שלנו ברור: האיחוד האירופי יאכוף את הכללים של כלכלת השוק החברתי גם בתחום הדיגיטלי, וזה אומר שהמחוקקים מכתיבים את כללי התחרות, לא ענקיות דיגיטליות".

היבט אחד שחשוב במיוחד עבור הפרלמנט האירופי הוא היכולת שהוא נותן לנציבות לפעול מראש, אמרה סטפני יון-קורטין חברת הפרלמנט (Renew, FR): "אנחנו הולכים לתת לנציבות האירופית את האמצעים למנוע במקום זאת. מאשר לרפא, עם רשימה ברורה מאוד של חובות. אנחנו הולכים לקבוע את הכללים כבר מההתחלה, כדי שלא נצטרך להילחם במשך שנים נגד צבאות של עורכי דין".

מוזילה בירכה על ההצבעה: "לאנשים מגיע מגוון מוצרים המותאמים אישית להעדפותיהם...לאנשים צריכה להיות את היכולת לנסות אפליקציות חדשות בפשטות ובקלות, למחוק אפליקציות לא רצויות, לעבור בין אפליקציות, לשנות את ברירת המחדל של האפליקציות. הדבר נכון גם לגבי מערכות תפעול ומקומות שוק מקוונים - מפתחים וסוחרים צריכים להיות מוסמכים להציע את המוצרים שלהם לצרכנים על בסיס שווה עם שומרי הסף. מלחמת תוכנה עד שתתרחש וענקיות הטכנולוגיה שולטות בחלל. אנו מצפים שהרשויות האירופיות יאכפו את הכללים הללו, בעוצמה".

החוק לא זכה לקבלת פנים אוניברסלית, ככל הנראה הטכנולוגיה הגדולה מציגה את הרגולציה כמתקפה המכוונת כלפי חברות אמריקאיות.

חוק השווקים הדיגיטליים של אירופה נותן למתחרים זרים יתרון על מגזר הטכנולוגיה האמריקאי. זה רע לעובדים, לצרכנים ולחדשנים שלנו. במכתב היום, לשכת הקידמה, @ccianet, @DevsAlliance, ו @SIIAPolicy, מודים לבידן על העמידה מול ה-DMA. pic.twitter.com/uFz5Y3qYxn

פרסומת

— לשכת הקידמה (@ProgressChamber) דצמבר 15, 2021

שומרים על שומרי הסף

הרגולציה תחול על החברות הגדולות המספקות מה שנקרא "שירותי פלטפורמת ליבה" המועדות ביותר לפרקטיקות לא הוגנות, למשל: רשתות חברתיות (פייסבוק), מנועי חיפוש (גוגל), מערכות הפעלה (iOS), שירותי פרסום מקוונים, מחשוב ענן , ושירותי שיתוף וידאו (YouTube). חברי הפרלמנט האירופי הוסיפו דפדפני אינטרנט, עוזרים וירטואליים וטלוויזיה מחוברת לתחום הרגולציה.

לחברה מחזור שנתי של 8 מיליארד אירו באזור הכלכלי האירופי (EEA) ושווי שוק של 80 מיליארד אירו, ויעבוד בלא פחות משלוש מדינות באיחוד האירופי עם לפחות 45 מיליון משתמשים חודשיים, או 10,000 משתמשים עסקיים. הספים אינם מונעים מהנציבות לקבוע חברות אחרות כשומרות סף כשהן עומדות בתנאים מסוימים.

מודעות ממוקדות

חברי הפרלמנט האירופי כללו דרישות נוספות לגבי השימוש בנתונים עבור פרסום ממוקד או מיקרו-מיקוד והתאמה הדדית של שירותים. הטקסט אומר כי שומר סף ימנע, "למטרותיו המסחריות שלו, והצבת פרסום של צד שלישי בשירותיו שלו, משילוב נתונים אישיים לצורך אספקת פרסום ממוקד או מיקרו-מיקוד", אלא אם יש "הסכמה ברורה, מפורשת, מחודשת, מדעת", בהתאם לתקנה הכללית להגנת מידע. כמו כן, לא יעבדו נתונים אישיים של קטינים למטרות מסחריות, כגון שיווק ישיר, פרופילים ופרסום ממוקד התנהגותי.

עצירה זמנית של "רכישות קטלניות"

חברי הפרלמנט הסכימו להסמיך את הנציבות להטיל "תרופות מבניות או התנהגותיות" כאשר שומרי הסף עסקו באי ציות שיטתי. הטקסט המאושר חוזה במיוחד את האפשרות של הנציבות להגביל את שומרי הסף מלבצע רכישות בתחומים הרלוונטיים ל-DMA על מנת לתקן או למנוע נזק נוסף לשוק הפנימי. שומרי הסף יהיו מחויבים גם להודיע ​​לנציבות על כל ריכוז מתוכנן.

שיתוף פעולה ברמת האיחוד האירופי, חושפי שחיתויות וקנסות

חברי הפרלמנט מציעים יצירת "קבוצה אירופאית ברמה גבוהה של רגולטורים דיגיטליים" כדי להקל על שיתוף פעולה ותיאום בין הנציבות למדינות החברות בהחלטות האכיפה שלהם. הם מבהירים את תפקידן של רשויות התחרות הלאומיות, תוך שמירה על אכיפת ה-DMA בידי הנציבות.

חברי ועדת השוק הפנימי גם אומרים כי ה-DMA צריך להבטיח הסדרים הולמים כדי לאפשר לחושפי שחיתויות להתריע בפני רשויות מוסמכות על הפרות בפועל או פוטנציאליות של תקנה זו ולהגן עליהן מפני תגמול.

אם שומר סף אינו מציית לכללים, הנציבות יכולה להטיל קנסות של "לא פחות מ-4% ולא יעלה על 20%" מסך המחזור העולמי שלה בשנת הכספים הקודמת, מציינים חברי הפרלמנט.

שתף מאמר זה: