הגנה על החקלאים # אירופה זקוקה למדיניות קוהרנטית יותר

החקלאות האירופית נמצאת בצומת דרכים. כאשר קובעי המדיניות בבריסל מתווכחים ברפורמה במדיניות החקלאית המשותפת (CAP), הנציבות האירופית סוף סוף הוציאה את מפת הדרכים לאסטרטגיית הדגל שלה Farm to Fork, מדיניות המזון המקיפה הראשונה של הגוש, תוך הסכם סחר חופשי עם מקסיקו, אם יאושר, יכולה להיות השפעה משמעותית על המגזר החקלאי של האיחוד האירופי. אך מה שחסר לצערי במערה זו של ביצוע עסקות בינלאומיות וציוד רגולטורי הוא הגנה על החקלאים מפני תחרות בלתי הוגנת ומחירים מנופחים באופן מלאכותי.

תקנות מחמירות בבית, גמישות רבה יותר בחו"ל?

הסכם הסחר החופשי הגורף עם מקסיקו, אותו סיים האיחוד האירופי באפריל, אך שעדיין צריך לאשר אותו על ידי הפרלמנט הצרפתי, כבר עורר התנגשות קשה מצד החקלאים בכל מקום. חששותיהם העיקריים הם החשש כי ההסכם יביא לתחרות בלתי הוגנת מצד חקלאים מקסיקנים. על ידי פטור כמעט מכל הסחורות המקסיקניות מתעריפי האיחוד האירופי, הסכם הסחר החופשי פותח את הדלת לכ- 20,000 טונות של בשר בקר מקסיקני בשנה וכמויות אדירות של חזיר ועופות מקסיקניים - מוצרים שעד כה הוחרגו מהשוק האירופי בגלל חששות לבריאות ובטיחות.

איגודי החקלאות האירופאים נבהלו מהסכם הסחר והזהירו כי הוא מסתכן בבעיית "מירוץ לתחתית" בסטנדרטים סביבתיים ובטיחותיים. ברגע שאסטרטגיית החווה לפורק מבקשת להעלות את הסטנדרטים למזון האירופי על ידי הטלת סטנדרטים מחמירים על החקלאים, לא פחות מלהיות לאפשר יבוא של מזון ממדינות עם משטרים רגולטוריים פחות מחמירים.

מעבר לחששות שמא הסכם הסחר החופשי יכול היה לראות צרכנים אירופאים מסתיימים במוצרי מזון שאינם תואמים את דרישות הבריאות והבטיחות הרגילות של הגוש, יצרני אירופה יהיו באופן טבעי בעמדת נחיתות מול החקלאים המקסיקנים שלא לא צריך לשאת בעלויות הנוספות של קיום אמצעי הבריאות והבטיחות האירופיים.

יתר על המידה של דשנים חיוניים הגוזרים לרווחי החקלאים האירופאים

פרסומת

גם אם לא תאושר עסקת הסחר החדשה עם מקסיקו, קיימות מדיניות אחרת שמגדילה את התחרותיות של החקלאים האירופאים ומטילה עליהן עלויות נוספות. בעוד שהמגזר החקלאי של האיחוד האירופי מתייעל בשימוש החומרים התזונתיים שלו, תעריפים כבדים שנחתו על ידי האיחוד האירופי על כמה מדשני החנקה הנפוצים ביותר, אולם הם מהווים עלות משמעותית נוספת שהחקלאים האירופאים הזהירו כי היא פוגעת ביכולתם להתמודד על השוק העולמי. על פי איגודים מקצועיים בצרפת, דשנים מהווים עד 21% מעלויות החקלאים, ושומר על עלויות התשומה באופן מלאכותי מכיוון שרוב הביקוש מסתפק ביבוא.

"זו התקפה חדשה על הכנסותינו ועל התחרותיות של יצרנים צרפתים של דגנים, זרעי זרעים וסלק", הכריזה אגודה צרפתית אחת של איגודים חקלאיים. יצרני הגידולים הללו אינם מסוגלים להחליף מוצרים ואינם יכולים להעביר את העלויות התפעוליות המוגדלות הללו לצרכנים, כלומר, נותרו להם ברירה אלא לאכול בשוליים שלהם.

שוליים גרדו דק

זה בעייתי במיוחד בהתחשב בעובדה שהאיכרים האירופאים זוכים כעת לרחבי נפש מכל הצדדים. עוד לפני מגיפת הנגיף, הערכת Eurostat האחרונה של ביצועי המגזר החקלאי של האיחוד האירופי, מנובמבר 2019, הראתה כי עלויות התשומה של החקלאים - עבור דשנים כמו גם עבור פריטים נחוצים אחרים כמו זרעים ומזון לבעלי חיים - עולות בקצב מהיר יותר מאשר הערך שנוצר על ידי המגזר החקלאי.

בדו"ח יורוסטט צוין גם כי מרבית המדינות החברות באיחוד האירופי ראו ירידות בהכנסות הריאליות בענף החקלאות. עם מדינות מסוימות, כמו דנמרק, נרשמו ירידות חריפות ביותר שהביאו את התואמות לירידות השפל של 2005. יתרה מזאת, הכנסות החקלאים במדינות האיחוד האירופי -27 פגו בעקביות אחר הערך המוסף במשק הרחב - אפילו עם תמיכה משמעותית מהמדיניות החקלאית המשותפת. ירידה מתמדת בבריכת העבודה החקלאית העמידה מאמץ נוסף על המגזר, ומאמצי ה- CAP להתמודד עם המחסור הגדל בעבודה הניבו עד כה תוצאות מעורבות.

קוביד 19 מדגיש את נקודות התורפה בחקלאות האירופית

מגיפת נגיף הקורבן רק החמירה את הבעיות המבניות הללו והפעילה לחץ על החקלאים האירופאים. שרשרות האספקה ​​הופרעו באופן דרמטי. חלק מהחקלאים נאלצו להשמיד את יבוליהם או לאפשר להם להירקב כשגבולות התריס ברחבי אירופה מנעו מעובדים עונתיים לנסוע לקצור את התוצרת.

למרות מימון המשברים מצד האיחוד האירופי, הסקרים הצביעו על כך שאמון אמונם של חקלאי האיחוד האירופי במגזר צנח בתוך משבר הבריאות הציבורית. על פי סקר אחד שנערך לאחרונה על ידי איפסוס, שליש מחקלאי האיחוד האירופי הגדולים מפקפקים כעת בכדאיות ארוכת הטווח של החקלאות כעסק, ואילו 65% מיצרני החקלאות באיחוד האירופי צופים כי הם יראו השפעות שליליות על הכנסותיהם של שני הבאים. או שלוש שנים.

על מנת להפחית את השפעות המשבר קראו החקלאים כי האיחוד האירופי יעשה יותר כדי לשלוט בתנודות מחירים ולמנוע תחרות מעוותת. היה ברור עוד לפני המגיפה כי יש פגמים במדיניות החקלאית של האיחוד האירופי - לאפשר יבוא של מזון על משטרים רגולטוריים פחות מחמירים, ולכן פחות יקרים באמצעות הסכמי סחר חופשי, ועד הטלת עלות נוספת על החקלאים האירופיים כדי להגן על יצרני דשנים אירופאים - שהפיצו את השוליים הצרים שכבר היו במגזר החקלאי של הגוש. כאשר התעשייה נמצאת במשבר בין מגיפת הנגיף והירידות הכלכליות הנלוות לכך, האיחוד האירופי כבר לא יכול להרשות לעצמו להניח את הנטל על כתפי החקלאים שלו.

שתף מאמר זה: