חזון ארוך טווח לאזורים כפריים: לאזורים כפריים חזקים, מחוברים, גמישים, ומשגשגים של האיחוד האירופי

הנציבות האירופית העלתה א חזון ארוך טווח לאזורים הכפריים של האיחוד האירופי, זיהוי האתגרים והחששות העומדים בפניהם, וכן הדגשת כמה מההזדמנויות המבטיחות ביותר העומדות לרשות אזורים אלה. בהתבסס על ראיית הנולד ועל התייעצויות רחבות עם אזרחים וגורמים אחרים באזורים כפריים, החזון של היום מציע הסכם כפרי ותוכנית פעולה כפרית, שמטרתם להפוך את אזורי הכפר שלנו לחזקים, מחוברים, גמישים ומשגשגים.

כדי לענות בהצלחה על מגמות המגמות והאתגרים הנובעים מגלובליזציה, עיור, הזדקנות וכדי להפיק את היתרונות של המעברים הירוקים והדיגיטליים, יש צורך במדיניות ואמצעים רגישים למקומות שמתחשבים במגוון שטחי האיחוד האירופי, בצרכים הספציפיים שלהם. חוזקות יחסית.

באזורים כפריים ברחבי האיחוד האירופי האוכלוסייה מבוגרת בממוצע מאשר באזורים עירוניים, ותתחיל להתכווץ אט אט בעשור הקרוב. בשילוב עם חוסר קישוריות, תשתית לא מפותחת, והיעדר אפשרויות תעסוקה מגוונות וגישה מוגבלת לשירותים, הדבר הופך את האזורים הכפריים לאטרקטיביים פחות למגורים ולעבוד בהם. יחד עם זאת, אזורים כפריים הם גם שחקנים פעילים בירוק של האיחוד האירופי. ומעברים דיגיטליים. השגת יעדי השאיפות הדיגיטליות של האיחוד האירופי לשנת 2030 יכולה לספק יותר הזדמנויות לפיתוח בר-קיימא של אזורים כפריים מעבר לחקלאות, חקלאות וייעור, פיתוח נקודות מבט חדשות לצמיחת הייצור ובעיקר השירותים ולתרום לשיפור הפיזור הגאוגרפי של השירותים והתעשיות.

חזון ארוך טווח זה לאזורים הכפריים של האיחוד האירופי מטרתו להתמודד עם אותם אתגרים וחששות, על ידי בנייה על הזדמנויות מתעוררות של המעברים הירוקים והדיגיטליים של האיחוד האירופי ועל הלקחים שנלמדו ממגפת ה- COVID 19ועל ידי זיהוי אמצעים לשיפור איכות החיים הכפרית, השגת פיתוח טריטוריאלי מאוזן וממריץ צמיחה כלכלית.

ברית הכפר

הסכם כפרי חדש ישתף שחקנים ברמת האיחוד האירופי, לאומי, אזורי ומקומי, לתמוך ביעדים המשותפים של החזון, לטפח לכידות כלכלית, חברתית וטריטוריאלית ולהגיב לשאיפות המשותפות של קהילות כפריות. הנציבות תקל על מסגרת זו באמצעות רשתות קיימות ותעודד חילופי רעיונות ושיטות עבודה מומלצות בכל הרמות.

תוכנית פעולה כפרית של האיחוד האירופי

פרסומת

היום, הנציבות הציגה גם תוכנית פעולה שתניע לפיתוח כפרי בר קיימא, מגובש ומשולב. כמה מדיניות של האיחוד האירופי כבר תומכת באזורים כפריים ותורמת להתפתחותן המאוזנת, ההוגנת, הירוקה והחדשנית. בין אלה, המדיניות החקלאית המשותפת (CAP) ומדיניות הלכידות יהיו בסיסיות בתמיכה ויישום תוכנית פעולה זו, תוך שהיא תלווה במספר תחומי מדיניות אחרים של האיחוד האירופי אשר יחד יהפכו חזון זה למציאות.

תוכנית החזון והפעולה מזהה ארבעה תחומי פעולה, הנתמכים ביוזמות דגל, כדי לאפשר:

• חזק יותר: התמקדות בהעצמת קהילות כפריות, שיפור הגישה לשירותים והקלת חדשנות חברתית;
• מחובר: לשפר את הקישוריות הן מבחינת התחבורה והן מהגישה הדיגיטלית;
• מִתאוֹשֵׁשׁ מַהֵר: שמירה על משאבי טבע וירוק פעילויות חקלאיות כדי להתמודד עם שינויי האקלים תוך הקפדה על חוסן חברתי באמצעות הצעת גישה לקורסי הכשרה והזדמנויות עבודה מגוונות ואיכותיות;
• מְשַׂגשֵׂג: לגוון את הפעילות הכלכלית ולשפר את הערך המוסף של פעילויות חקלאיות ואוכלים ותיירות חקלאית.

הנציבות תתמוך ותפקח על יישומה של תוכנית הפעולה הכפרית של האיחוד האירופי ותעדכן אותה על בסיס קבוע על מנת להבטיח שהיא תישאר רלוונטית. כמו כן, היא תמשיך ליצור קשר עם מדינות החברות וגורמים כפריים כדי לקיים דיאלוג בנושאים כפריים. יתר על כן, "הגהה כפרית ” יוצב לפיו מדיניות האיחוד האירופי תיבחן באמצעות עדשה כפרית. המטרה היא לזהות טוב יותר ולהביא בחשבון את ההשפעה הפוטנציאלית וההשלכה של יוזמת מדיניות הנציבות על מקומות עבודה כפריים, צמיחה ופיתוח בר קיימא.

לבסוף, א מצפה הכפרי יוקם במסגרת הנציבות כדי לשפר עוד יותר את איסוף הנתונים וניתוחם של אזורים כפריים. זה יספק ראיות ליידע את קביעת המדיניות ביחס להתפתחות הכפרית ולתמוך ביישום תוכנית הפעולה הכפרית.

השלבים הבא

ההכרזה היום על החזון לטווח הארוך לאזורים כפריים מסמנת את הצעד הראשון לעבר אזורים כפריים חזקים יותר, מחוברים יותר, גמישים ומשגשגים עד 2040. ברית הכפר ותכנית הפעולה הכפרית של האיחוד האירופי יהיו מרכיבי המפתח להשגת יעדים אלה.

עד סוף שנת 2021, הוועדה תתחבר לוועדת האזורים כדי לבחון את הדרך ליעדי החזון. עד אמצע שנת 2023, הנציבות תעשה חשבון על הפעולות הממומנות על ידי האיחוד האירופי והמדינות החברות בוצעו ותוכנתו לאזורים כפריים. דו"ח ציבורי, שיתפרסם בתחילת 2024, יזהה אזורים שבהם יש צורך בתמיכה ובכלכלה משופרת, כמו גם הדרך קדימה, בהתבסס על תוכנית הפעולה הכפרית של האיחוד האירופי. הדיונים סביב הדו"ח ישתלבו בהשתקפות על הכנת ההצעות לתקופת התכנות 2028-2034.

רקע

הצורך בתכנון חזון ארוך טווח לאזורים כפריים הודגש בפי הנשיא פון דר ליין הנחיות פוליטיות ובמכתבי המשימה ל סגן נשיא שויצה, נציב וויצ'צ'ובסקי ו נציב פריירה. 

נציב החקלאות, יאנוש וויצ'צ'ובסקי, אמר: "אזורים כפריים הם חיוניים לאיחוד האירופי כיום, מייצרים את המזון שלנו, שומרים על מורשתנו ומגנים על נופינו. יש להם תפקיד מפתח במעבר הירוק והדיגיטלי. עם זאת, עלינו לספק את הכלים הנכונים עבור קהילות כפריות אלה כדי לנצל את ההזדמנויות המלאות ולהתמודד עם האתגרים העומדים כעת בפניהם. החזון לטווח ארוך לאזורים כפריים הוא צעד ראשון לקראת שינוי האזורים הכפריים שלנו. ה- CAP החדש יתרום לחזון על ידי טיפוח מגזר חקלאי חכם, גמיש ומגוון, חיזוק הטיפול הסביבתי ופעולת האקלים וחיזוק המרקם החברתי-כלכלי של האזורים הכפריים. אנו נדאג שתוכנית הפעולה הכפרית של האיחוד האירופי תאפשר פיתוח בר קיימא של האזורים הכפריים שלנו. "

סעיף 174 TFUE קורא לאיחוד האירופי לשים לב במיוחד לאזורים הכפריים, כאשר הוא מקדם את התפתחותו ההרמונית הכוללת, מחזק את הלכידות הכלכלית, החברתית והטריטוריאלית ומפחית את הפערים בין האזורים השונים.

A סקר Eurobarometer בוצע באפריל 2021 בהערכת סדרי העדיפויות של החזון לטווח הארוך לאזורים כפריים. בסקר נמצא כי 79% מאזרחי האיחוד האירופי תומכים באיחוד האירופי צריכים להתייחס לאזורים כפריים בהחלטות ההוצאה הציבורית; 65% מכלל אזרחי האיחוד האירופי סברו כי האזור או המחוז המקומי צריכים להיות מסוגלים להחליט כיצד מושקעות השקעות כפריות באיחוד האירופי; ו- 44% ציינו תשתיות תחבורה וקישורים כצורך מרכזי באזורים כפריים.

הנציבות ניהלה א התייעצות ציבורית על החזון לטווח הארוך לאזורים כפריים מ- 7 בספטמבר עד 30 בנובמבר 2020. מעל 50% מהנשאלים הצהירו כי תשתיות הן הצורך הדוחק ביותר באזורים כפריים. 43% מהנשאלים ציינו גם גישה לשירותים ומתקנים בסיסיים, כגון מים וחשמל, כמו גם בנקים וסניפי דואר, כצורך דחוף במהלך 20 השנים הבאות, המשיבים מאמינים כי האטרקטיביות של אזורים כפריים תהיה תלויה במידה רבה בזמינות. קישוריות דיגיטלית (93%), שירותים בסיסיים ושירותים אלקטרוניים (94%) ושיפור האקלים והביצועים הסביבתיים של החקלאות (92%).

סגן נשיא הדמוקרטיה והדמוגרפיה דוברבקה שויצה אמר: "באזורים כפריים מתגוררים כמעט 30% מאוכלוסיית האיחוד האירופי, ושאיפתנו לשפר משמעותית את איכות חייהם. הקשבנו לחששותיהם ובנינו יחד אתם חזון זה על סמך ההזדמנויות החדשות שיצרו המעברים הירוקים והדיגיטליים של האיחוד האירופי ועל הלקחים שנלמדו ממגפת ה- COVID 19. עם תקשורת זו אנו רוצים ליצור מומנטום חדש לאזורים כפריים, כמקומות אטרקטיביים, תוססים ודינמיים, תוך הגנה כמובן על אופיים החיוני. אנו רוצים לתת לאזורים הכפריים ולקהילות קול חזק יותר בבניית עתידה של אירופה. "

נציבת הלכידות והרפורמות, אליסה פריירה (בתמונהאמר: "למרות שכולנו מתמודדים עם אותם אתגרים, לטריטוריות שלנו יש אמצעים, חוזקות ויכולות שונות להתמודד איתם. המדיניות שלנו חייבת להיות רגישה לתכונות המגוונות של האזורים שלנו. האיחוד הדמוקרטי והמגובש שאנחנו רוצים צריך להיבנות קרוב יותר לאזרחינו ולטריטוריותנו, וכולל רמות ממשל שונות. החזון לטווח ארוך לאזורים כפריים קורא לפתרונות המיועדים לצרכים ולנכסים הספציפיים שלהם, במעורבות הרשויות האזוריות והמקומיות והקהילות המקומיות. אזורים כפריים צריכים להיות מסוגלים לספק שירותים בסיסיים לאוכלוסייתם ולבנות על חוזקותיהם כדי להפוך לעוגנים לפיתוח כלכלי. כל היעדים הללו הם בבסיסה של מדיניות הלכידות החדשה לשנת 2021-2027. "

למידע נוסף

חזון ארוך טווח לאזורי הכפר של האיחוד האירופי - לקראת אזורים כפריים חזקים, מחוברים, גמישים ומשגשגים עד 2040

דף מידע על חזון ארוך טווח לאזורים כפריים

שאלות ותשובות על חזון ארוך טווח לאזורים כפריים

חזון לטווח ארוך לאזורים כפריים

שתף מאמר זה: