דמי התאמת גבולות הפחמן יוכנסו בשנת 2026

המפכ"ל ג'נטילוני הציג היום (15 ביולי) את מנגנון התאמת גבולות הפחמן (CBAM) שמטרתו לטפל בסיכון לדליפת פחמן, מה שיעניק למדינות אחרות עם יעדים סביבתיים פחות שאפתניים יתרון במחיר. 

ה- CBAM היא אחת משלוש עשרה ההצעות שהוצגו אתמול (14 ביולי) ומטרתן להפחית את פליטת גזי החממה נטו ב -55% לפחות עד 2030, בהשוואה לרמות 1990. השגת הפחתות פליטות אלה הנדרשות בחוק האקלים האירופי שהושלם לאחרונה מחייבת שינויים מהותיים עבור מגזרים שונים וכלים לשינוי התנהגויות של התעשייה והצרכנים. 

עסקים רבים באיחוד האירופי כבר כפופים למערכת המסחר בפליטות האיחוד האירופי (ETS), אך כל עוד מתקנים תעשייתיים מחוץ לאיחוד האירופי אינם כפופים לצעדים שאפתניים דומים, מאמצים אלה עלולים לאבד את השפעתם. CBAM שואפת להשוות את מחיר הפחמן בין מוצרים מקומיים לסחורות מיובאות עבור מגזרים עתירי אנרגיה מסוימים.

בדומה ל- ETS, ה- CBAM יתבסס על אישורים שמחיריהם תואמים את הפליטה המוטבעת בסחורות מיובאות. הנציבות מקווה שהדבר יעודד אחרים "לירוק" את תהליכי הייצור שלהם וכן יעודד ממשלות זרות להנהיג מדיניות ירוקה יותר לתעשייה.

תהיה תקופת מעבר שתמשך 2023-2025, CBAM תחול על תחומי הברזל והפלדה, המלט, הדשן, האלומיניום והחשמל. בשלב זה יבואנים יצטרכו לדווח רק על פליטות המוטבעות בסחורותיהם, מבלי לשלם התאמה כספית. זה ייתן זמן להתכונן למערכת הסופית שתוקם בשנת 2026, כאשר היבואנים יצטרכו לקנות אישורים שניתן לקזז אותם בפליטות משובצות. זה עולה בקנה אחד עם הרחקת הקצבאות החופשיות במסגרת ה- ETS. 

הוועדה טרחה לתאר את המנגנון החדש ככלי למדיניות סביבתית, ולא ככלי מכס. זה יחול על מוצרים, ולא על מדינות, בהתבסס על תכולת הפחמן האמיתית שלהם, ללא תלות במדינת מוצאם.

ג'נטילוני דיווח כי שרי האוצר והבנקאים המרכזיים שנפגשו כ- G20 בוונציה קיבלו את הצעת האיחוד האירופי בחיוב ובעניין. הוא אמר כי אמצעי תמחור פחמן דומים נמצאים בדיון, כולל בארה"ב ובקנדה.

פרסומת

תואם WTO?

ברזיל, דרום אפריקה, הודו וסין כבר הביעו "חשש כבד" מכך ש- CBAM עלול להטיל אפליה בלתי הוגנת על יבוא מוצריהם. השופט הראשי לשעבר WTO, ג'יימס בקכוס, כתב ב בלוג לפורום הכלכלי העולמי נכתב: "כדי להוכיח ש- CBAM זכאית לחריגים הכלליים של ה- WTO, על הנציבות האירופית לקבוע כי היא לא תיושם באופן שיהווה אמצעי לאפליה שרירותית או בלתי מוצדקת בין מדינות אותם התנאים שוררים '. ובנוסף, שזה לא 'הגבלה מוסווית על הסחר הבינלאומי'. "

על מנת להרגיע מדינות שאינן איחוד האירופי, באכוס מציע להיכנס לדיאלוג עם כל בעלי העניין, הצעת הנציבות כוללת גם אפשרות לתמיכה כספית בצורה של סיוע טכני כדי לסייע למדינות מתפתחות להסתגל להתחייבויות החדשות.

משאב משלך?

קרן האיחוד האירופי מהדור הבא של האיחוד האירופי המאפשרת לאיחוד האירופי ללוות 750 מיליארד אירו משווקים פיננסיים תמומן על ידי משאבים עצמיים חדשים. CBAM רשום כאחד ממקורות ההכנסה החדשים, אולם ההערכה היא כי תרומה קטנה מאוד בהכנסות של 10 מיליארד אירו בלבד עד שנת 2030 ורק 20% מכך יועברו לאיחוד האירופי. Reporter האיחוד האירופי ביקש להבהיר נתונים אלה וממתין לתגובה.

שתף מאמר זה: