#EUOmbudsman אומר המדינות החברות חייב לפתוח מו"מ אטום על חוקי האיחוד האירופי

בעקבות חקירה מפורטת, נציב תלונות הציבור האירופאי אמילי אוריילי (בתמונה) has found that the Council of the EU – through practices that inhibit the scrutiny of draft EU legislation – undermines citizens’ right to hold their elected representatives to account. This constitutes maladministration.

נציב תלונות הציבור מבקר במפורש את כישלונה של המועצה באופן שיטתי לרשום את זהותן של עמדות המדינות החברות במהלך הדיונים על טיוטת החקיקה, ואת הנוהג הנפוץ של סימון מסמכים באופן לא פרופורציונלי שאינם במחזור, או LIMITE.

הגישה נופלת מהמצופה מהמועצה במונחים של שקיפות חקיקתית. נציב תלונות הציבור מבקש כעת מהמועצה להקליט באופן שיטתי את תפקידי המדינות החברות במועצות העבודה של המועצה ובמפגשי שגרירי קורפר, ובאופן עקרוני, כדי להפוך את המסמכים האלה לזמינים באופן יזום לציבור בזמן הנכון.

או 'ריילי קורא גם לקריטריונים ברורים לשימוש במעמד' LIMITE 'ושהמעמד ייבדק לפני קבלת החוק.

“It’s almost impossible for citizens to follow the legislative discussions in the Council between national government representatives. This ‘behind-closed-doors’ approach risks alienating citizens and feeding negative sentiment,” said O’Reilly. “National government representatives involved in legislative work are EU legislators and should be accountable as such. If citizens do not know what decisions their governments are taking, and have taken, while shaping EU laws, the ‘blame Brussels’ culture will continue. EU citizens have a right to participate in the making of laws which affect them, but to do so, they need more openness from their governments in Brussels.

"מה שהופך את תהליך החקיקה של האיחוד האירופי יותר דין וחשבון לציבור, על ידי להיות יותר פתוח, ישלח אות חשוב לקראת הבחירות האירופיות 2019", אמר נציב תלונות הציבור.

The Ombudsman expects the Council to reply by 9 May 2018. Background The Council is co-legislator along with the European Parliament. Before the national Ministers meeting in the Council reach a formal position on a draft law, preparatory discussions take place in the Council’s meetings of national ambassadors and in the over 150 Council working parties attended by national civil servants.

במהלך חקירתה, העבירה נציב תלונות הציבור שאלות ספציפיות ל- 14, ומשרדה בחן את המסמכים של שלושה תיקי המועצה כדי לקבל תובנה כיצד מסמכים מופקים, מופצים ומתפרסמים. כמו כן ארגן המשרד התייעצות ציבורית שקיבלה מסמכי 21, כולל אנשי ציבור, פרלמנטים לאומיים, חברה אזרחית ואקדמיה.

מחקירת נציב תלונות הציבור גם הוכיחה, למשל, כי על מנת לקבל תמונה מלאה של כל התיעוד הנוגע לחקיקה אחת, נדרשים ארבעה חיפושים שונים במרשם המסמכים של המועצה לצורך משא ומתן בגופי ההכנה ושני חיפושים בקטעים אחרים של האתר לדיונים ברמת המועצה.

נציב תלונות הציבור בודק תלונות על maladministration במוסדות האיחוד האירופי, סוכנויות וגופים. כל אזרח האיחוד האירופי, תושב, או מפעל או עמותה באיחוד האירופי, יכול להגיש תלונה לנציב תלונות הציבור. סמכויות נציב תלונות הציבור כוללות את הזכות לעיין במסמכי האיחוד האירופי, להתקשר לפקידים להעיד ולפתח פניות אסטרטגיות ביוזמתה. לקבלת מידע נוסף, לחץ כאן.

תגיות: ,

קטגוריה: דף קדמי, EU, נציב תלונות הציבור האירופי, סעיף מומלץ