עם זאת, הנציבות ביקשה מצרפת להחזיר את החלק בהפחתות אלה (המוערך בפחות מ -50 מיליון יורו) העולה על הרמות המותרות על פי כללי הסיוע למדינה של האיחוד האירופי.

בצרפת, כל צרכני החשמל חייבים בתשלום נוסף על צריכת החשמל, המכונה 'התרומה לשירות החשמל הציבורי' (CSPE). ה- CSPE עוסק בעיקר במימון ארבעה צעדים נפרדים:

(i) אמצעי תמיכה באנרגיה מתחדשת;

(ii) ייצור משותף בעל יעילות גבוהה;

(iii) השוואת תעריפים (פיצוי ליצרני חשמל באזורים גאוגרפיים שאינם קשורים זה לזה), וכן;

(iv) יישום התעריף החברתי לחשמל.

פרסומת

על מנת לשמור על התחרותיות הבינלאומית שלהם, הציבה צרפת תוכנית להפחתת CSPE לצרכני חשמל גדולים.

חקירת הנציבות

In במרץ 2014, הנציבות פתחה בחקירה מעמיקה על מנת להעריך אם הפחתות CSPE אלה עבור צרכני חשמל גדולים וחברות עתירות חשמל או לא היו תואמות לכללי הסיוע הממלכתי של האיחוד האירופי.

תמיכה מתחדשת (i)

אל האני הנחיות בנושא סיוע ממלכתי להגנת הסביבה ואנרגיה 2014-2020 לאשר הפחתות - עד לרמה מסוימת - בתרומות המוטלות על חברות עתירות חשמל שנחשפו לסחר בינלאומי ומשמשות למימון תוכניות תמיכה באנרגיה מתחדשת (זה תואם למדד CSPE (i)). הוראות אלה מאפשרות למדינות החברות לממן תמיכה באנרגיות מתחדשות תוך שמירה על התחרות הבינלאומית של חברות עתירות חשמל שלהן. ההנחיות קובעות גם אפשרות להפחתה הדרגתית של הפחתות היטלים במסגרת תוכניות התאמה.

הוועדה הגיעה למסקנה כי הפחתות CSPE הקשורות באמצעי תמיכה באנרגיה מתחדשת תואמות את כללי הסיוע למדינת האיחוד האירופי, ובמיוחד עם ההנחיות בנושא סיוע ממלכתי להגנת הסביבה ואנרגיה לשנים 2014-2020.

תמיכה ב- (ii) ייצור משותף בעל יעילות גבוהה, (iii) השוואת תעריפים ו- (iv) תעריפים חברתיים

ההנחיות אינן חלות ישירות על הפחתות CSPE בשלושת צעדי התמיכה האחרים שה- CSPE מממן. למרות זאת, הוועדה סברה כי קיימים קווי דמיון רבים בין היעדים השונים שאליהם שואפת ה- CSPE, ובהתאם לכך היא ניתחה את ארבעת המדדים באותו הקשר.

הפחתות CSPE מהוות בסיס מימון בר קיימא לצעדים אלה. הם מאפשרים לצרפת להמשיך ולממן את צעדי התמיכה הללו ולמלא אחר יעדי האקלים והאנרגיה שלה מבלי להעמיס יתר על חברות עתירות חשמל המושפעות במיוחד מה- CSPE.

לפיכך הסיקה הנציבות כי הפחתות ה- CSPE הדרושות למתן בסיס מימון בר קיימא לשלושת הצעדים האחרים תואמות את כללי הסיוע למדינה של האיחוד האירופי, בפרט סעיף 107 (3) (ג) לפיתוח EUF.

התאוששות

עם זאת, צרפת העניקה הפחתות מסוימות החורגות מהנדרש להבטחת מימון בר קיימא לארבעת צעדי התמיכה הנוגעים בדבר. יש לשחזר כל הפחתת היטלים חורגת מהרמות שנקבעו בתוכניות התאמה אלה.

על פי ההנחיות, על הצדדים הנהנים מהפחתות לתרום לפחות 15% מהנטל ועליהם להיות מושפעים במיוחד מעלות זו - כלומר חברות עתירות חשמל הפועלות במגזרים החשופים לסחר בינלאומי. חלק מההפחתות שהעניקה צרפת אינו עומד בשני התנאים הללו.

ההנחיות מצביעות גם כי על כל הפחתה בחיוב שניתנה לפני שנת 2019 שעדיין אינה עומדת בכל קריטריוני התאימות, המדינות החברות רשאיות להגיש תוכנית התאמה הקובעת כי ההפחתות יתאימו בהדרגה לקריטריוני התאימות שנקבעו למטה בהנחיות.

צרפת הגישה לוועדה תוכנית התאמה מסוג זה. היא תצטרך להחזיר מהנהנים את כל ההפחתות העולות על הרמות המאושרות על ידי תוכנית ההתאמה. עד כה, על בסיס המידע העומד לרשותה, הנציבות מעריכה את סכום ההשבה בפחות מ- 50 מיליון אירו.

רקע

ה- CSPE הובא בחוק 2003-8 מיום 3 בינואר 2003 על שוק הגז והחשמל ועל שירות החשמל הציבורי. הכוונה לקזז את העלויות הנוספות של דמי שירות חשמל ציבוריים הנובעים מהפקת אנרגיה ממקורות אנרגיה מתחדשים, ממימון ייצור יעיל גבוה ובתמורה של מחוללי חשמל באזורים שאינם קשורים זה לזה, ועלויות נוספות ליישום תעריף חברתי. התוכנית קובעת גם הפחתות CSPE עבור חברות מסוימות המשתמשות בכמות גדולה של חשמל.

מידע נוסף על ההחלטה יהיה זמין תחת מספר התיק SA.36511 ב - על אתר התחרות DG, לאחר שנפתרו בעיות סודיות אפשריות. ה שבועי סיוע הממשלתי דואר חדש רשימות פרסומים חדשים של החלטות סיוע ממשלתי באינטרנט בכתב העת הרשמי של האיחוד האירופי.