צור קשר

EU

יחסי האיחוד האירופי ואוקראינה נמצאים תחת אור הזרקורים

לַחֲלוֹק:

יצא לאור

on

אנו משתמשים בהרשמה שלך בכדי לספק תוכן בדרכים שהסכמת להם ולשפר את ההבנה שלך בך. תוכל לבטל את ההרשמה בכל עת.

האיחוד האירופי וארה"ב עושים רבות למען אוקראינה בנושא הרפורמות, לא רק לרפורמות כלכליות אלא לרפורמה במערכת המשפט, כותב מרטין הבנקים.

במהלך שש השנים האחרונות, כחלק מהרפורמות המשפטיות, אוקראינה פיתחה ואימצה תיקונים לחוקה, ואימצה כתריסר חוקים. 

 בית המשפט העליון החדש, בית המשפט הגבוה לשחיתות נוצר, החלה הערכת הכשירות של שופטים ותהליכים אחרים, כל אלה נועדו להשפיע לטובה על מערכת המשפט והמאבק בשחיתות. האיחוד האירופי היה מעורב באופן פעיל בכל הרפורמות הללו.

אולם התוצאה עדיין לא עמדה בציפיות. בשנת 2019, סקר דעת קהל של מרכז רזומקוב למשרד מועצת אירופה באוקראינה הראה כי 46% מאמינים כי הרפורמה בשיפויים "עדיין לא החלה כלל" וכי ל 43% יש גישה שלילית כלפי רפורמה בשיפוט.

השחיתות באוקראינה ממשיכה לשגשג, ומערכת המשפט הפכה ליעילה עוד יותר מבעבר. במקביל, כמה פוליטיקאים אוקראינים משתמשים באופן פעיל בנושא הרפורמה בשיפויים למען האינטרסים שלהם. בפרט, הנשיא לשעבר פטרו פורושנקו השתמש בנושא הרפורמה בשיפוט כדי להשיג שליטה על בתי המשפט. והוא הצליח עם רק כמה שופטים שהעזו לקבל החלטות בניגוד לרצונו של פורושנקו. 

כתוצאה מכך, מספר השופטים המנוסים שעזבו את המערכת גדל מאז שנת 2014. לחלק מבתי המשפט באוקראינה לא נותרו שופטים כלל ובתי המשפט השעו את עבודתם, מה שמקשה או בלתי אפשרי בכלל לאזרחים לגשת לצדק. 

נכון לתחילת 2020 המחסור בכוח השיפוט בבתי המשפט היה כמעט 30%. זה משפיע על איכות ההליכים בבית המשפט ועל עיתוי הטיפול בתיקים. החשודים שוהים בבתי מעצר לפני תקופה זמן מופרז, מקרים מצטברים והדינמיקה של הצדק מאטה, מה שמוביל למתיחות חברתית.

כמעט כולם מסכימים שהרפורמות המיושמות התבררו כלא יעילות לחלוטין, אך מדוע זה קורה? מדוע כל המאמצים היו לשווא? על השאלה היה לדון בכנס בינלאומי "דיאלוג על צדק - 2" בקייב, אך האירוע הופרע קשות.

פרסומת

קובעי המדיניות והעובדים באיחוד האירופי ביטלו את השתתפותם בכנס, כשנודע להם יום קודם שהפאנל מורכב מכמה אנשים עם מוניטין "מפוקפק".

גם מי שהחליט לקחת חלק התמודד עם בעיות. מיד לאחר תחילתו התקבלה הודעה אנונימית על כריית בניין ה- Parkovyi ECC, שם התכנסו משתתפי הכנס. 

 כל הנוכחים נאלצו לעזוב את המקום ולהמתין שעה בחוץ בזמן שהמשטרה בודקת את הבניין.

 מדוע מישהו ניסה לשבש את הכנס? המהדורה האוקראינית של "ווזליאד" אמרה כי הכנס ניסה "לשבש" ארגונים ומבנים המתמקדים בפורושנקו.

עיתונאים שוחחו עם נציג של ארגון אחד כזה העוסק בקידום רפורמה בשיפוט באוקראינה שאמר כי באוקראינה רק לעמותות מסוימות יש את הזכות ליצור קשר עם אירופאים בנושא רפורמות שיפוטיות ואחרות.

אוקראינה, לדבריו, הקימה "קסטה" של רפורמים שאינם מאפשרים לאף אחד אחר לדון ברפורמות ללא רשותם, והם אלה שקובעים מי באוקראינה "מפוקפק", כלומר לנציגי האיחוד האירופי אין זכות לתקשר. . 

אחד ממשתתפי הכנס היה עורך דין אוקראיני ידוע, רוסטיסלב פופוביץ ', שציין שזה הדיון השני ברמה הגבוהה כזו על רפורמה בשיפוט - הראשון נערך בשנה שעברה בפרלמנט האירופי. הוא כתב בעמוד הפייסבוק שלו: "באירוע בקייב השתתפו סגני אנשים, שופטים של בתי משפט עליונים, עורכי דין מובילים, חברי פרלמנט ומומחים מאירופה, ארה"ב וישראל. ההרכב היה מייצג והנושאים שנדונו היו אקטואליים. אבל היה קשה מאוד לקיים את זה בקייב - לא בגלל נגיף הכורון, אלא בגלל שהכנס הופרע על ידי אנשים שכתבו מכתבים לחברי הפרלמנט האירופי, בדרישה לסרב להשתתף, מדברים על משתתפים 'רעילים'. 

"מדוע תגובה כה מוזרה? זה היה בגלל שהכנס לא נערך על ידם והם לא בחרו את המשתתפים. הם לא רצו לאפשר לאירופאים ללמוד את האמת על המצב האמיתי במדינה ועל אותם 'רפורמות' שיושמו כאן. "

הוא מאמין כי באוקראינה ישנם אנשים "המפילים טפילות על בעיות מערכת המשפט ובעיות רבות אחרות."

לדברי פופוביץ ', הם "מונופולין" את הזכות לדבר בשם המדינה עם אירופה ושותפים מערביים אחרים. "אנשים אלה, ככלל, אינם מבינים את הנושא, אינם מבינים את המצב האמיתי ומקדמים" רפורמות " להיכשל בזה אחר זה ורק להחמיר את המצב. יחד עם זאת, פעילים אינם נושאים באחריות כלשהי לתוצאה. יתר על כן, מבחינתם הגרוע יותר טוב. כל עוד יש בעיות במדינה, אנשים אלה מקבלים מענקים ל להילחם בבעיות האלה. "

לטענתו האיחוד האירופי מתקשר באוקראינה אך ורק עם קבוצה מצומצמת של אנשים המכנים את עצמם חברה אזרחית - בעיקר פעילים, במימון מענקים של האיחוד האירופי וארגונים בינלאומיים. הם מתיימרים לייצג את כל העם האוקראיני ולעתים קרובות הם אלה שאיתם פוליטיקאים אירופאים באים לעתים קרובות במגע כדי לדון ברפורמות.

למעשה, אומר עורך הדין, פעילים אלה "אינם מייצגים איש - אין להם תמיכה ואפילו לא כבוד בקרב האוקראינים, ולעתים קרובות הם מואשמים בשחיתות בעצמם".

זה היה, הוא קובע בהתעקשותם של אלה שדוחפים לרפורמה בשיפוט כי אלה שעובדים ישירות במערכת המשפט "חוסלו" - שופטים, עורכי דין ועורכי דין. לדבריו, זהו מצב לא תקין עבור כל מדינה ומסיבה אחת לכך שהרפורמות נכשלו.

זה די מובן מדוע נדמה שמעטים אנשים באירופה מבינים היטב את המתרחש באוקראינה, מהסיבה שבגללה האירופאים המעורבים בקידום מודלים מסוימים של רפורמה שיפוטית שאינה ניתנת לביצוע מחמירים את המצב.

אירופה צריכה לקיים קשרים לא רק עם פעילים מקצועיים, אלא גם עם מגוון רחב יותר של אנשים באוקראינה כדי להיות מסוגלים ליצור תמונה אובייקטיבית על המתרחש במדינה. זה יבטיח שהרפורמות אכן יועילו לאוקראינה. האוקראינים כבר הראו שהם נגד ניהול חיצוני מצד רוסיה. אך כעת הם אומרים כי אוקראינה נפלה לשליטתו החיצונית של המערב והעם האוקראיני לא יקבל מצב כזה.

לכך עשויות להיות השלכות דרמטיות וכמה פוליטיקאים כבר קוראים לדחות את האינטגרציה האירופית עם ערעורים כאלה שזוכים לתמיכה בקרב המצביעים.

שתף מאמר זה:

EU Reporter מפרסם מאמרים ממגוון מקורות חיצוניים המבטאים מגוון רחב של נקודות מבט. העמדות שננקטו במאמרים אלה אינן בהכרח אלה של האיחוד האירופי Reporter.

ניתוח מגמות