מדוע עסקים באיחוד האירופי תומכים באישור ההסכם המקיף על השקעות בין האיחוד האירופי לסין

חתימת ה- CAI מהווה איתות חזק לקהילה העסקית

CAI אינו הסכם סחר חופשי רגיל, וגם לא עסקת השקעות מסורתית. CAI הוא הסכם sui generis המשלב אלמנטים בנושא גישה לשוק, תחומי תחרות הוגנים והתחייבויות לפיתוח בר-קיימא.

בעוד שהדרך ליישום הסכם זה לפנינו זמן רב ותוכנו משקף פשרות פוליטיות רבות, אנו מאמינים שמבחינה גיאופוליטית וגם מההיבט הכלכלי CAI הוא צעד גדול קדימה ביחסים הבילטרליים בין האיחוד האירופי לסין. זהו גם סימן חיובי לכלכלת העולם, הזרקת אמון בתהליך הגלובליזציה, בזמנים של אי וודאות כלכלית חסרת תקדים והגנה על פרוטקציוניזם מסחרי.

ה- CAI מעלה את הפרופיל הבינלאומי של האיחוד האירופי

אילו עסקים יזכו מה- CAI?

ראשית, חתימת ה- CAI אינה אומרת שהאיחוד האירופי פותח ללא תנאי את שוקיו להשקעות בסין. כפי שמגדירה זאת מנכ"ל הסחר סבין וויינד, CAI הוא אבן בניין חשובה באסטרטגיית סין של האיחוד האירופי, אך היא אינה המרכיב היחיד שעומד לרשות האיחוד. זה לא לבדו יפתור את כל העיוותים ביחסים הכלכליים בין האיחוד האירופי לסין; האיחוד האירופי ימשיך להשתמש במכשירי הגנה מסחרית, בסינון השקעות זרות, וכן בכלים חדשים כמו חקיקת הסובסידיות הזרות של האיחוד האירופי, מכשיר הרכש הבינלאומי ומשטר הסנקציות העולמיות של האיחוד האירופי כדי לשתף פעולה עם מדינה שהיא בו זמנית שותפה, יריבה. ומתחרה.

שנית, ההסכם קובע אמות מידה גבוהות בשלושה תחומי מפתח שיקוליים למשקיעים אירופאים וסיניים: גישה לשוק, שוויון בשווי ופיתוח בר קיימא שקשור להשקעה.

הבה נבחן כמה מההישגים המדהימים ביותר בכל אחד מהתחומים הללו.

על גישה לשוקאנו רואים את האישור לליברליזציה הנוכחית של השקעות במסגרת ה- WTO. זהו תוקף חשוב עבור המשקיעים הסינים באירופה, לאור השינוי במצב הרוח ברחבי אירופה מול הנוהגים הכלכליים בסין. זהו אישור חשוב גם עבור המשקיעים האירופאים בסין, מכיוון ש- CAI מחייב את הליברליזציות הקודמות של סין המונעות נסיגה חזרה. הדבר הבולט ביותר עבור משקיעים אירופאים הוא פתיחת מגוון של מגזרים שהיו בעבר מוגבלים או מנועים. אמנם לוח הזמנים המפורט עדיין לא פורסם, אך מעניין לציין את הדגש המושם שירותינו, שנמצאים כיום בפיגור גדול מההשקעות בייצור. אנו מקדמים בברכה את המיקוד שניתן לו אנרגיה חדשה, כלי רכב חשמליים ו שירותים דיגיטליים (בעיקר שירותי ענן ומחשבים), אותם אנו רואים בהתאם ליעדים ארוכי הטווח של שני האיחוד האירופי מעבר ירוק ודיגיטלי ותוכנית חמש השנים הבאה של סין לפיתוח כלכלה דלת פחמן וחדשנית. אנו מצפים מספקי תוכן מקוונים אירופיים לנצל את הליברליזציות החדשות הללו בכדי לשתף פעולה עם פלטפורמות סיניות כדי להציע שירותים מקוונים חדשים בסין.

בשוויון הרמה, CAI נוקטת בצעדים חשובים כדי להפוך את ההשקעות באירופה לקלות יותר והוגנות יותר, ומביאה את סין להסכמה חובות שקיפות בסובסידיות לשירותים כמו גם הלאה כללים נגד העברת טכנולוגיה כפויה - להציב את האיחוד האירופי עם עסקת שלב 1 בארה"ב. ההישג החשוב ביותר הוא על אי אפליה של חברות אירופאיות על ידי חברות סיניות ענק וכדאי לשים לב כיצד האיחוד האירופי מיישם תפיסה רחבה של חברות אזרחיות, לא רק בהתייחס לבעלותם אלא גם ביחס לתפקיד המפלגה ולשליטה שהיא מפעילה בחברה נתונה.

בניגוד להסכמים דו-צדדיים שנחתמה על ידי סין עם מדינות חברות ובעקבות חוזי FTA קודמים שנחתמו על ידי האיחוד האירופי, CAI מחייב את הצדדים יחסי השקעה מבוססי ערך. המחויבות היא לא להוריד הגנת עבודה וסביבה על מנת למשוך השקעות, כאשר סין תסכים לפעול למען אישור של האמנות הבסיסיות של ארגון האיל"י בנושא עבודות כפייה.

ה- CAI הוא סימפוניה לא גמורה

על מנת להגיע להסדר, סין והאיחוד האירופי השאירו כמה נושאים שנויים במחלוקת מחוץ להסכם, על מנת לאפשר המשא ומתן נוסף: בפרט הגנה על השקעות ו מנגנוני יישוב סכסוכים (CAI מציין בוררות בין מדינה למדינה). בנושאים אלה, שהם בעלי חשיבות מכרעת עבור המשקיעים, הצדדים הסכימו לסיים את המשא ומתן בנפרד ובזמן תוך שנתיים מחתימתו של CAI, ככל הנראה במקביל לנשיאות צרפת לאיחוד האירופי. משמעות הדבר היא כי המטרה המקורית להחליף לחלוטין את סדרת ה- BIT הנוכחית אינה מושגת במלואה: ה- CAI אינו מכסה הגנה על השקעות, אלא נכללת במסגרת המכוסה על ידי הסכמים דו-צדדיים אלה, אשר יישארו חלים.

הגנה על קניין רוחני ו רכש ציבורי, שנותרו כיום חששות חשובים של משקיעים אירופיים בסין, אינם נכללים ב- CAI ויטופלו באמצעות מכשירים אחרים מחוץ לתחום הסכם זה - בין היתר עסקת האינדיקציות הגיאוגרפיות של האיחוד האירופי-סין שתיכנס לתוקף השנה.

מה הלאה?

כדי שה- CAI יהיה מבצעי עליו לעבור את הליך ההסכמה. התהליך ייקח כל דבר בין שישה חודשים לשנתיים. והדרך אינה נטולת סכנות, כאשר ההתנגדות קיימת בפרלמנט האירופי, בעיקר סביב זכויות העבודה.

העסקה נתמכת בהתלהבות על ידי קהילת העסקים האירופית, שהייתה תומכת נלהבת בסיומה. "שלושים אחוז מהצמיחה העולמית במהלך עשר השנים הבאות יגיעו מסין, "הייתה ההערה של לשכת המסחר של האיחוד האירופי בסין לפייננשל טיימס בחודש שעבר"האם אנחנו רוצים להיות חלק מזה או לא?"

אנו מקווים לראות אישור חלק ויישום מהיר של עסקה, שאם תצא לפועל באופן מלא, לא רק תעודד את הצמיחה הכלכלית באמצעות הגדלת תזרימי ההשקעות הדו-צדדיים, אלא גם תשרה אמון מחודש במערכת הסחר הבינלאומית מבוססת הכללים, שבה טוב או רע, סין תישאר שחקן חשוב לשנים הבאות.