העצמת העם: חברי הפרלמנט שומעים על שינוי חוקתי בקזחסטן ובמונגוליה

שתיים מהמדינות הגדולות באסיה, קזחסטן ומונגוליה, החלו לאחרונה ברפורמות חוקתיות גדולות. אירוע משותף בפרלמנט האירופי נתן לחברי הפרלמנט האירופי הזדמנות לשמוע כיצד שתי המדינות מחזקות את קולם של האנשים בתהליכים הפוליטיים שלהם, כותב העורך הפוליטי ניק פאוול.

"רפורמה חוקתית יכולה להיות קשה, היא יכולה להיות איטית", ציין הנציג המיוחד של האיחוד האירופי לזכויות אדם, איימון גילמור, והרהר על הרפורמות בזכויות האדם שהגיעו רק לאט ואחרי מאבק ארוך במולדתו אירלנד. הוא היה אחד הדוברים המרכזיים בשולחן עגול של הפרלמנט האירופי שדן כיצד הואץ קצב השינויים הן בקזחסטן והן במונגוליה.

שגריר קזחסטן, מרגולן באימוחאן, תיאר כיצד "בוצע שינוי שיטתי של המערכת הפוליטית, שיצר מודל חדש ודמוקרטי יותר של ממשל". השינויים שהתרחשו תוך קצת יותר משנה חיזקו את הבית התחתון של הפרלמנט, המאצ'ילי, וכן הגבילו את הנשיא לכהונה אחת של שבע שנים. היו גם רפורמות חשובות בשלטון המקומי.

שינויים אלה כבר זכו לתשומת לב בינלאומית, שכן הם אושרו במשאל עם ובבחירות מרובות מפלגות. השגריר הדגיש את החשיבות של "דיאלוג חזק של קזחסטן עם הפרלמנט האירופי, חיוני עבורנו במונחים של החלפת שיטות חקיקה מיטביות". השולחן העגול נתן לחברי הפרלמנטים הזדמנות ללמוד עוד על היבט מרכזי נוסף של הרפורמות, הקמת בית משפט לחוקה.

יושבת הראש שלה, אלווירה אזימובה, נסעה לבריסל כדי להסביר את תפקיד בית המשפט שלה. "בית המשפט החוקתי החדש שהוקם הוא המוסד החשוב ביותר במדינה... הבסיס העיקרי של מערכת ההגנה על זכויות האדם", היא טענה. זהו גוף שהשתנה מהמועצה החוקתית הקודמת ו"תחום השיפוט המורחב שלו... מסמל את הגישה ההומניסטית והממוקדת בזכויות אדם של הרפורמה החוקתית בקזחסטן".

אזרחים יוכלו לבקש ממנה להחליט אם פעולות משפטיות רגולטוריות, המשפיעות ישירות על הזכויות והחירויות המעוגנות בחוקה, הן תקפות מבחינה חוקתית. בפרט, לנציב זכויות האדם, הנהנה כעת ערבויות חוקתיות וחסינות, יש זכות לערער לבית המשפט לחוקה.

במקרה של מונגוליה, רפורמה חשובה היא הגדלת גודלו של הפרלמנט, שעם 76 חברים בלבד הוא אחד הקטנים בעולם. השולחן העגול בחן מאמר של אחד מאותם חברים, צרנג'מטס מונקסטסג, שעומד בראש הפגישה הבין-פרלמנטרית המונגולית-אירופית.

פרסומת

היא טענה שיותר חברים יגדילו את יכולתו של הפרלמנט לבחון ביעילות חקיקה ומדיניות, אך גם יפחיתו את כמות הסמכויות שבידי כל אחד מהחברים. היא ראתה בגידול ל-152 חברים כמעודדת התפתחות של מפלגות פוליטיות, המציעות אפשרויות שונות לבוחרים.

איימון גילמור הדגיש כי כיבוד זכויות אדם מבוסס על מדיניות החוץ האירופית. הוא ראה במוסדות אחראים ושקופים אבן יסוד לחוקה שמכבדת את הזכויות הללו. "אנחנו מעמידים אחד את השני באחריות לערכים האלה", אמר.

בברכה את נציגי שתי המדינות לפרלמנט האירופי, חבר הפרלמנט של ולודז'ימייז' צ'ימושביץ' תיאר את קזחסטן ומונגוליה כ"משפרים באופן מתמיד את החוקות, הסטנדרטים הדמוקרטיים והחירויות הדמוקרטיות שלהן". חבר הפרלמנט סלבטורה דה מיו, היושב ראש ועדת הפרלמנט לעניינים חוקתיים, אמר שקזחסטן היא שותפה חשובה מאוד לאיחוד האירופי. "לקחנו את מערכת היחסים לשלב הבא".

שתף מאמר זה: