מסגרת סיוע ממלכתית חדשה מאפשרת תמיכה בתעשייה נקייה

הנציבות האירופית אימצה מסגרת סיוע ממלכתית חדשה התומכת ב... עסקה תעשייתית נקייה (CISAF), כדי לאפשר למדינות החברות לקדם פיתוח אנרגיה נקייה, דקרבוניזציה תעשייתית וטכנולוגיה נקייה.

ה-CISAF קובע את התנאים שבהם מדינות חברות יכולות להעניק תמיכה להשקעות ומטרות מסוימות בהתאם לכללי הסיוע הממלכתי של האיחוד האירופי. במסגרת המסגרת, הנציבות תאשר תוכניות סיוע שהוצגו על ידי המדינות החברות כדי לקדם תעשייה נקייה, מה שיאפשר פריסה מהירה של סיוע אישי. 

ה-CISAF יהיה בתוקף עד ה-31 בדצמבר 2030, ויעניק למדינות החברות ולעסקים יכולת חיזוי לטווח ארוך. ה-CISAF מחליף את משבר זמני ומסגרת מעבר (TCTF), אשר היה בתוקף מאז 2022.

המסגרת מפשטת את כללי הסיוע הממלכתי בחמישה תחומים עיקריים:

1. פריסת אנרגיה מתחדשת ודלקים דלי פחמן;
2. הקלה זמנית במחירי החשמל למשתמשים עתירי אנרגיה כדי להבטיח את המעבר לחשמל נקי בעלות נמוכה;
3. ביטול פחמן ממפעלי ייצור קיימים;
4. פיתוח כושר ייצור של טכנולוגיה נקייה באיחוד האירופי, וכן;
5. הפחתת סיכונים בהשקעות באנרגיה נקייה, הפחתת פחמן, טכנולוגיה נקייה, פרויקטים של תשתיות אנרגיה ופרויקטים התומכים בכלכלה המעגלית.

ביתר פירוט, המסגרת מאפשרת את הדברים הבאים:

• "מסלול מהיר" לפריסת אנרגיה נקייה. המסגרת החדשה מכסה תמיכה הן באנרגיה מתחדשת והן בדלקים דלי פחמן. אנרגיה מתחדשת חיונית להשגת יעדי הפחתת הפחמן של עסקת התעשייה הנקייה. ה-CISAF מציג נהלים פשוטים כדי לאפשר פריסה מהירה של תוכניות אנרגיה מתחדשת. דלקים דלי פחמן, כגון מימן כחול וירוק, ממלאים גם הם תפקיד מפתח בהפחתת פליטות. הם תומכים במעבר עבור חברות במגזרים "קשים להפחתת פחמן", שבהם אפשרויות אנרגטיות או יעילות יותר מבחינת עלות עדיין אינן בת קיימא.
• כללים חדשים בנושא אמצעי גמישות ומנגנוני קיבולת להעניק למדינות החברות כלים נוספים לשילוב מקורות חשמל מתחדשים לסירוגין (כלומר אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית) באספקת האנרגיה, תוך הבטחת ניצול יעיל של אספקת חשמל אמינה לצרכנים. ה-CISAF מגדיר מנגנוני קיבולת של "מודל יעד", שבהם המדינות החברות משלמות לספקי חשמל כדי לשמור על קיבולת המתנה, שיכולה להיות זכאית לאישור "מסלול מהיר". עיצובים אחרים ייבחנו במסגרת הנחיות סיוע לאקלים, הגנת הסביבה ואנרגיה (CEEG).
• תמיכה בעלויות חשמל עבור משתמשים עתירי אנרגיה. מדינות חברות רשאיות לספק תמיכה במחירי החשמל לחברות הפועלות במגזרים החשופים במיוחד לסחר בינלאומי, ותלויים במידה רבה בחשמל לייצורן (משתמשים עתירי אנרגיה). זה יאפשר למדינות החברות להפחית את עלויות החשמל של משתמשים עתירי אנרגיה, המתמודדים עם עלויות גבוהות יותר מאשר מתחרים באזורים עם מדיניות אקלים פחות שאפתנית. בתמורה לקבלת תמיכה במחירים, חברות יידרשו להשקיע בפחמן מופחת.
• תמיכה גמישה בהשקעות בכל הטכנולוגיות המובילות לפירוק פחמן או הגברת יעילות האנרגיה.

המסגרת מאפשרת תמיכה במגוון רחב של טכנולוגיות דה-קרבוניזציה כגון חשמול, מימן, ביומסה, ניצול ואחסון לכידת פחמן.

ניתן להעניק תמיכה על סמך:

1. סכומי סיוע מוגדרים מראש (לתמיכה עד 200 מיליון אירו);
2. פער המימון; או
3. תהליך תחרותי של מכרז.

• תמיכה בייצור טכנולוגי נקי. המסגרת מאפשרת למדינות החברות לתמוך בהשקעות בכושר ייצור חדש עבור:  

1. כל פרויקטי הייצור הנוגעים לטכנולוגיות המכוסות על ידי חוק נטו-אפס בתעשייה בצורה של תוכניות, ו;
2. פרויקטים של ייצור בטכנולוגיות אפס נטו על בסיס פרטני בעת הצורך כדי למנוע השקעות כאלה מוסטות הרחק מאירופה.

המסגרת מאפשרת גם תמיכה בייצור ועיבוד של חומרי גלם קריטיים הנחוצים לטכנולוגיות נקיות.

כדי לשמור על הלכידות בין אזורים שונים באירופה, המדינות החברות יוכלו לספק תמיכה רבה יותר לפרויקטים באזורים פחות מועילים, המוגדרים ב... מפות סיוע אזוריות.

בנוסף, המסגרת מאפשרת למדינות החברות לעודד את הביקוש למוצרי טכנולוגיה נקייה על ידי הצעת תמריצי מס, כגון מתן אפשרות לחברות לנכות את עלות ההשקעות בטכנולוגיה נקייה מהכנסתן החייבת במהירות רבה יותר.

• צעדים להפחתת סיכונים בהשקעות פרטיות בפרויקטים התומכים בעסקת התעשייה הנקייה

השקעות ציבוריות ופרטיות חייבות לפעול יחד כדי להניע את המעבר לכלכלה ללא פחמן. המדינות החברות יכולות לנקוט צעדים כדי להפחית סיכונים בהשקעות פרטיות בפרויקטים המכוסים על ידי המסגרת, כולל תשתיות אנרגיה וכלכלה מעגלית. התמיכה יכולה לבוא לידי ביטוי בצורת הון עצמי, הלוואות ו/או ערבויות הניתנות לקרן ייעודית או לקרן ייעודית שתחזיק בתיק הפרויקטים הזכאים.

רקע

כללי סיוע ממשלתיים איחוד האירופי קיימים כדי למנוע תמיכה ממשלתית שתוביל לחברה להשיג יתרון מעוות על פני מתחרותיה.

כללי סיוע ממלכתי אחרים הרלוונטיים לעסקת התעשייה הנקייה (כלומר, הנחיות הסיוע לאקלים, הגנת הסביבה והאנרגיה - CEEAG) ממשיכים לחול במקביל וייתכן שייעשה בהם שימוש על ידי המדינות החברות עבור אמצעי תמיכה שונים ומורכבים יותר. המדינות החברות ימשיכו גם ליישם אמצעי סיוע ממלכתי בתחום זה במסגרת תקנה פטורה סוג כללי, מבלי הצורך להודיע ​​על כך לוועדה.

הוועדה יש התייעץ מדינות חברות ובעלי עניין בנוגע לטיוטת מסגרת הסיוע הממלכתי. קדם לכך סקר שנערך בקרב מדינות החברות בנוגע לשימוש במסגרת הסיוע התקציבי (TCTF). הנציבות התחשבה בכל התרומות שקיבלה לצורך הגרסה הסופית של המסגרת.

פרטי ההתייעצות והתרומות שהתקבלו זמינים באינטרנט.

מידע נוסף

מסגרת סיוע ממלכתי לעסקה תעשייתית נקייה (CISAF)

עסקה תעשייתית נקייה

משבר זמני ומסגרת מעבר

חוק נטו-אפס בתעשייה

הנחיות סיוע לאקלים, הגנת הסביבה ואנרגיה

תקנה פטורה סוג כללי

שתף מאמר זה: