<font><font class="">התחבר אלינו</font></font>

אפגניסטן

אפגניסטן: האנרכיה הקרובה

יצא לאור

on

פשטות בתחנת גבול,
קנטר שמטה טומאה כהה כלשהי,
אלפיים לירות של חינוך,
טיפות לעזאיזאיל עשרה רופי ....
תכה קשה למי אכפת,
הסיכויים הם האיש הזול יותר.
(רודיארד קיפלינג)

   

אפגניסטן היא מקום בו צליל הסטקאטו של המכונה משרטט את הלוויית השלום מדי עשור אחר כשירה דה גרורה לטובת קבוצת לוחמים כזו או אחרת. משחק הסיום באפגניסטן החל לאחר החלטת ארה"ב להוציא את כוחותיה הנותרים עד ספטמבר. יש האומרים שהאמריקאים מנסים לצמצם את הפסדיהם, ואילו אחרים מייחסים את ההחלטה לניצחון הדחף הדמוקרטי של ארה"ב על המתחם התעשייתי הצבאי. לאחר 20,600 נפגעים בארה"ב, כולל כ- 2300 הרוגים, האמריקנים החליטו להתייחס לטריליון דולר שהושקעו במלחמה זו כהשקעה גרועה. עייפות, גם בחזית הקרב וגם בבית, יחד עם אמביוולנטיות לגבי יעדי המלחמה, הביאו בסופו של דבר להחלטת ארה"ב לסגת מאפגניסטן., כותב ראשיד וואלי ג'נג'ואה, ממלא מקום נשיא מכון המחקר למדיניות באיסלאמאבאד.

ההשפעה של הפוליטיקה הפנימית על קובעי המדיניות האמריקניים ניכרת בצורה של שינויי מדיניות בתקופת אובמה וטראמפ. אובמה באוטוביוגרפיה שלו "הארץ המובטחת" מזכיר את ביידן מצער את הביקוש לזינוק של הגנרלים האמריקאים. גם כסגן נשיא, ביידן היה נגד הסכסוך המחריד הזה שניקז ללא הרף את נשמת חייה הכלכלית של ארה"ב במרדף אחר פרויקט בניית האומות הבלתי מושג באפגניסטן. במקום זאת הוא רצה טביעת רגל קלה של ארה"ב בשטח רק במטרה למטלות נגד טרור כדי לשלול מקלטים לטרוריסטים. זה היה מושג שהושאל מחוברת המשחק של פרופסור סטיבן וולט שהיה תומך גדול באסטרטגיית איזון בחוף הים במקום התערבויות מבולגנות כמו אפגניסטן.

מה שהוביל לעייפות מלחמה אצל האמריקנים הוא שילוב של גורמים, כולל הערכה מחודשת של פרופיל האיום בביטחון לאומי, המעדיף את מדיניות סין כנגד הסתבכויות אזוריות. אחרון חביב היה מה שהטלוויזיה פול מכנה "אסימטריה של הרצון" במלחמות א-סימטריות. לא א-סימטריית המשאבים אלא אסימטריה של רצון אילצה את ארה"ב לדחות את הפרויקט האפגני שלה. אז מתעוררת בה שאלה שכל בעלי העניין צריכים לענות עליה. האם באמת נגמרה המלחמה באפגניסטן עבור פרוטניסטים המאמינים שהם מנצחים בגלל יכולתם לנהל מאבק מזוין? כאשר הטליבאן בסכסוך האפגני מאמין שיש להם סיכוי טוב יותר לכפות את הנושא באמצעות קליע במקום בקלפי, האם הם יוכלו לקבל פיתרון פוליטי? האם אפגניסטן תישאר לנפשה לאחר הוצאת כוחות אמריקאים וקבלני אבטחה פרטיים?

נושא חשוב נוסף הוא הנכונות האפגנית להגיע להסכמה באמצעות דיאלוג פנים-אפגני. האם הדיאלוג הזה יניב הסכמה כלשהי לגבי הסדר חלוקת הכוח העתידי או שהטאליבן יחכה עד שהאמריקנים יעזבו ואז יכפה את הנושא בכוח אכזרי? איזה מנוף יש למדינות האזוריות כמו פקיסטן, איראן, סין ורוסיה ליכולתן של הפלגים האפגניים ליצור הסכמה על התוכנית החוקתית העתידית במדינה? מה האפשרות להסדר חלוקת כוח אידיאלי ומהם הקלקולים הפוטנציאליים לשלום? מה התפקיד של הקהילה הבינלאומית והמעצמות האזוריות לחזק את כלכלת אפגניסטן, שהיא תלויה בסיוע וסובלת משחמת כלכלת המלחמה?

כדי לענות על שאלות אלה צריך להבין את השינוי הטקטוני בפוליטיקת הכוח העולמית. פיתוחה של בריתות מתחרות נבנה החל מבריתות אזוריות כמו SCO, ASEAN ו- BIMSTECH, המובילות לברית על-אזורית כמו "הודו-פסיפיק". למרות דגלה של סין מושגים כמו "קהילות אינטרסים משותפים" ו"גורל משותף ", יוזמותיה הכלכליות כמו ה- BRI נראות בפחד על ידי ארה"ב ובעלות בריתה. ישנן התפתחויות עולמיות המשפיעות על השלום באפגניסטן. האסטרטגיה הגדולה האמריקאית החדשה מסיטה את המיקוד הגיאופוליטי שלה מדרום אסיה לכיוון מזרח אסיה, ים סין הדרומי ומערב האוקיאנוס השקט. הארגון מחדש של פיקוד המבצעים המיוחדים של ארה"ב לתפקידים קונבנציונליים ומיתוג מחדש של אסיה-האוקיאנוס השקט כאזור "הודו-פסיפיק" עם דיאלוג ביטחוני רב-כיווני, כיחידת ההתנגדות של כל העשייה מעידה בבירור על סדר העדיפויות החדש של ארה"ב.

מה מביא האמור לעיל לשלום באפגניסטן? במילים פשוטות העזיבה של ארה"ב נראית סופית והאינטרסים בשקט השלום באפגניסטן הם האינטרסים הלאומיים החיוניים שלה. האישיות הדרמטית העיקרית בהכחשת השלום הסופית באפגניסטן תהיה מעתה המדינות האזוריות שהושפעו ישירות מהסכסוך האפגני. מדינות אלה בסדר ההשפעה כוללות פקיסטן, רפובליקות מרכז אסיה, איראן, סין ורוסיה. פרשנים שונים למצב האפגני סבורים כי החברה האפגנית השתנתה וכי לא יהיה קל לטליבאן להביס את יריביהם כמו בעבר. במידה מסוימת זה נכון מכיוון שלטאליבאן האפגנית יש השקפה מורחבת בגלל חשיפה טובה יותר לעולם החיצון. החברה האפגנית פיתחה גם חוסן גדול יותר בהשוואה לשנות התשעים.

הטליבאן צפויים להיתקל גם בהתנגדות קשה מצד העדות האוזבקית, הטג'יקית, הטורקמנית והזארה, בראשות מנהיגים מנוסים כמו דוסטום, מוחאצ'יק, סלאחודין רבני וכארים חלילי. ב -34 המחוזות ובירות המחוז באפגניסטן, ממשלת אשרף גאני שולטת ב -65% מהאוכלוסייה עם למעלה מ -300,000 כוחות הגנה וביטחון לאומיים באפגניסטן. זה גורם לאופוזיציה חזקה, אך קואליציית הכדאיות בהשתתפות דאיש, אל-קאעידה ו- TTP בצד הטליבאן מטה את הכף לטובתם. אם הדיאלוג האפגני על חלוקת כוח עתידית והסכמה חוקתית לא יצליח, הטליבאן עשוי לנצח במלחמת אזרחים ממושכת. חזרת האלימות וחוסר היציבות תוביל לעלייה בסחר בסמים, פשעים והפרות זכויות אדם. תרחיש כזה לא ישפיע רק על שלום וביטחון אזורי.

פקיסטן והמדינות האזוריות צריכות להתכונן לתרחיש כזה של יציבות. ג'ורג'ה גדולה של אפגנים היא פורום מתאים להסכמה על הסכם חלוקת כוח עתידי. מעורבותה של הקהילה הבינלאומית חיונית לקיום כלכלה אפגנית קרועה במלחמה וכן לספק מנוף שימושי על כל ממשלה עתידית בקאבול כדי לשמור על הרווחים הפוליטיים, הכלכליים והחברתיים בשני העשורים האחרונים, במיוחד אלה הקשורים דמוקרטיה, ממשל, זכויות אדם ונשים, חינוך בנות וכו '. מדינות אזוריות כמו פקיסטן, איראן, סין ורוסיה צריכות לכרות ברית למען השלום האפגני שבלעדיו מסע השלום האפגני יהיה כרוך ברדודים ובסבל.             

(הכותב הוא הנשיא הממלא של מכון המחקר למדיניות איסלאמאבאד וניתן להגיע אליו בכתובת: [מוגן בדוא"ל])

אפגניסטן

נסיגת ארה"ב מאפגניסטן - מהומה מזויפת לפקיסטן

יצא לאור

on

ג'ו ביידן הודיע ​​ב -15 באפריל 2021 על כך כוחות אמריקאים יוסרו מאפגניסטן החל מ -1 במאי לסיום המלחמה הארוכה ביותר באמריקה. גם חיילים זרים בפיקוד נאט"ו יסוגו בתיאום עם ארה"ב. נשלף, יושלם עד ה -11 בספטמבר.

המלחמה בטרור שהחלה ארה"ב באפגניסטן רחוקה מלהסתיים עם עזיבת כוחות ארה"ב ללא ניצחון מכריע או מובהק. טליבאן ניצחון עומד לחזור לשלטון בשדה הקרב או באמצעות שיחות שלום שם הם מחזיקים ברוב הקלפים; "רווחים" מהודרים רבים מחליקים מיום ליום בגל הריגות ממוקדות של נשמת החיים המשכילה, הפעילה והשאפתנית של חברה מתהווה. אפגנים רבים חוששים כעת מא מטלטל נורא לעבר מלחמת אזרחים בסכסוך שכבר תואר כאחד האלימים בעולם.

השפעת המלחמה על פקיסטן

ברור מאוד כי התפתחות כזו מיועדת להשפיע לא רק על אפגניסטן אלא גם על שכנותה המיידית, ובמיוחד על פקיסטן. מהומה באפגניסטן בדומה למלחמת אזרחים תביא לזרם המוני של פליטים מאפגניסטן לעבר ח'ייבר פחונקווה ובלוצ'יסטן בפקיסטן דרך גבולות נקבוביים. האנשים משני צידי הגבול במיוחד פשטונים הם דומה מבחינה אתנית ומורכב מבחינה תרבותית ואבות ומכאן שנאלץ לחפש מחסה מאחיהם, שאי אפשר להכחיש אף על ידי סוכנויות אכיפת החוק בשל הנורמות החברתיות הקיימות. משמעות הדבר היא לא רק עלייה במספר הפיות הניזונים מאזורי השבטים הכלכליים כבר מבחינה כלכלית אלא גם אלימות כתית מוגברת, סחר בסמים, טרור ופשע מאורגן כפי שהיה המגמה מאז 1980.

תסיסה באפגניסטן ותחיית הטליבאן יספקו גם כוח לתלבושות הסוערות כמו טהריק-א-טאליבן פקיסטן (TTP). TTP לאחרונה הגביר את קצב הפעילות שלה בגבול המערבי של פאק צוברים תמיכה ובסיסים מאפגני-טאליבן. ראוי לציין כאן כי TTP לא רק נהנה מחסותם של הטאליבן אלא גם של פלחים מסוימים בצבא פאק כפי שנחשף על ידי דובר בראיון רדיו.

המטרד ההולך וגובר של מורדים כמו TTP ומורדי פשטון / בלוך בגבול המערב יחד עם שכנה עוינת חזקה כמו הודו במזרח הפכה בהדרגה בלתי נסבל וקשה לנגוס על ידי הכוחות המזוינים של פקיסטן. משערים שזה גם אחד הגורמים המשקעים מאחורי יוזמות השלום האחרונות עם הודו.

פוליטיקה בפקיסטן בגלל הטאליבן

ב -10 במאי לווה ראש צבא פקיסטן, גנרל באג'ווה, במשך יום ביקור רשמי בקאבול על ידי מנכ"ל המודיעין הבין-שירותי (ISI), ניצב פייז האמד, שם פגשו את נשיא אפגניסטן אשרף גאני והציעו את תמיכתה של פקיסטן בתהליך השלום באפגניסטן על רקע האלימות הגוברת כאשר ארה"ב מסירה את כוחותיה.

במהלך הביקור הגנרל באג'ווה פגש גם את ראש כוחות הצבא הבריטי, הגנרל סר ניק קרטר, שלפי הדיווחים כפה את פקיסטן להתעקש על הטליבאן לקחת חלק בבחירות או להיות חלק מהסכם חלוקת הכוח עם הנשיא גאני. בעקבות הפגישה, צבא פקיסטן הוציא הודעה: "אנו תמיד נתמוך בתהליך שלום" בבעלות אפגנית בהנהגת אפגניסטן "המבוסס על הסכמה הדדית של כל בעלי העניין", המצביע על סדר היום של הפגישה ולחץ להכניס את הטאליבן לממשל האפגני.

נשיא אפגניסטן אשרף גאני בראיון עם אתר החדשות הגרמני אמר דר שפיגל, "זה קודם כל העלאת פקיסטן לסיפון. ארה"ב ממלאת כעת רק תפקיד מינורי. שאלת השלום או העוינות נמצאת כעת בידי פקיסטן "; ובכך לשים את הקוף על כתפו של פקיסטן. נשיא אפגניסטן הוסיף עוד כי הגנרל באג'ווה ציין בבירור כי שיקום האמירויות או הדיקטטורה של הטליבאן אינה אינטרס של אף אחד באזור, במיוחד פקיסטן. מכיוון שפקסטן מעולם לא יצא להכחיש את ההצהרה הזו, נכון להניח שפקיסטן לא רוצה ממשלה בראשות הטליבאן באפגניסטן. עם זאת, פעולה כזו עשויה לשוות ניכור או השלכת טליבאן שאולי לא יירדו לטובת פקיסטן.

דילמה מעל בסיסי אוויר

ארה"ב לעומת זאת לחצה על פקיסטן לספק בסיסים אוויריים בפקיסטן, לבצע פעולות אוויריות לתמיכה בממשלת אפגניסטן ונגד טאליבאן או קבוצות טרור אחרות כמו דאעש. פקיסטן התנגדה לדרישות כאלה ולשר החוץ של פקיסטן הצהרת שאה מחמוד קורשי ביום 11 במאי חזר והדגיש, "אנחנו לא מתכוונים לאפשר מגפיים על הקרקע ושום בסיסים (ארה"ב) לא מועברים לפקיסטן".

עם זאת, זה גם מביא את פקיסטן למצב 'תפוס 22'. ממשלת פקיסטן אינה יכולה להסכים לבקשות כאלה מכיוון שהיא עלולה לגרום למהפך מקומי עצום עם המפלגות הפוליטיות האופוזיציות המאשימות את אימרן חאן בגין 'מכירת שטחי פקיסטן לארה"ב. יחד עם זאת סירוב מוחלט גם לא יכול להיות אופציה קלה לנוכח המצב התהומי של כלכלת פקיסטן ותלותה הכבדה בחובות זרים של ארגונים כמו קרן המטבע הבנק העולמית שנמצאים בהשפעה ישירה של ארה"ב.

מערבולת בבית

פקיסטן עדיין לא התאוששה מכוויות מלחמת האזרחים לאחרונה, כמו המצב שנוצר במהלך הפגנות ארציות שמונעות על ידי התלבושת האיסלאמיסטית הקיצונית מהימין הקיצוני טהריק-א-לאבאיק פקיסטן (TLP). כאשר הטליבאן מתחזק באפגניסטן, התפשטות רגשות קיצוניים צפויה להתרחש גם בפקיסטן. אף על פי שאוהדי TLP מחוץ לכת ברלבי בהשוואה לדובנדי כמו במקרה של טאליבן, שניהם מראים מראית עין מסוימת בקיצוניות הקיצונית שלהם. ככזה, לא ניתן לשלול לחלוטין הרפתקאות עתידיות של TLP במטרה לתפוס רווחים פוליטיים.

השורה התחתונה היא שפקיסטן צריכה לשחק את הקלפים בזהירות ובחוכמה. 

להמשך קריאה

אפגניסטן

קזחסטן השתתפה בפגישה הראשונה של הנציגים המיוחדים של מרכז אסיה ושל האיחוד האירופי למען אפגניסטן

יצא לאור

on

הנציגים המיוחדים של האיחוד האירופי ומדינות מרכז אסיה באפגניסטן קיימו את הפגישה הראשונה של VC. האירוע הוקדש לשיתוף פעולה אזורי משופר בנושא אפגניסטן, כולל פיתוח יוזמות משותפות לתמיכה בתהליך השלום. בפגישה השתתפו השגריר פיטר בוריאן, הנציג המיוחד של האיחוד האירופי למרכז אסיה, השגריר רולנד קוביה, השליח המיוחד של האיחוד האירופי לאפגניסטן, וכן נציגים מיוחדים של קזחסטן, הרפובליקה הקירגיזית, טג'יקיסטן, אוזבקיסטן וסגן שר החוץ של טורקמניסטן.

טלגט קאלייב, נציגו המיוחד של נשיא הרפובליקה של קזחסטן לאפגניסטן, התווה בנאומו את תמיכתה הרציפה של קזחסטן במאמצים בינלאומיים לייצב את המצב באפגניסטן, תוך מתן סיוע מקיף משנה לשנה למדינה זו.

בהדגיש את החשיבות של שיתוף פעולה אזורי מורחב לשיקום אפגניסטן, השגריר קאלייב העריך מאוד את הסיוע של השותפים האירופיים בכיוון זה.

בעקבות הפגישה אימצו המשתתפים הצהרה משותפת בה הם אישרו מחדש את תמיכתם ביוזמות הבינלאומיות לפתרון המצב באפגניסטן, כמו גם התחייבות משותפת לשיתוף פעולה רחב יותר בכדי לתרום לתהליך השלום.

להמשך קריאה

אפגניסטן

אוקראינה ואפגניסטן באור הזרקורים כשבלינקן מבקר בבריסל

יצא לאור

on

שר החוץ האמריקני אנטוני בלינקן (בתמונה) יצא היום (13 באפריל) לבריסל כדי להיפגש עם בעלי ברית אירופה ונאט"ו במגוון נושאים, כולל בניית כוחות רוסיה לאורך הגבול עם אוקראינה ופעולות קואליציה באפגניסטן.

הביקור מגיע שלושה שבועות לאחר ש Blinken היה בבריסל לפסגה עם עמיתיו מהמדינות החברות בנאט"ו. בלינקן דיבר על העדיפות של ארצות הברית להתמקד בחיזוק הקשרים עם בעלות הברית במהלך הפגישה הקודמת.

"שמח לחזור לבריסל. ארצות הברית מחויבת לבנות מחדש בריתות אמריקאיות, במיוחד עם בעלות בריתנו בנאט"ו ", צייץ בלינק ביום שני (12 באפריל). "אנו נשארים איתנים בתמיכתנו בנאט"ו כפורום החיוני לביטחון טרנס-אטלנטי."

לוח הזמנים של בלינקן להיום כולל שיחות עם שר החוץ האוקראיני דמיטרו קולבה.

תנועת הכוחות של רוסיה לאחרונה לאזור הגבול עוררה חששות בארצות הברית ובמקומות אחרים.

בלינקן שוחח עם מזכ"ל נאט"ו, ג'נס סטולטנברג, על המצב ביום שני ואמר כי קיימת הסכמה הדדית לפיה "רוסיה חייבת לסיים את הצטברותה הצבאית המסוכנת ואת התוקפנות המתמשכת לאורך גבולות אוקראינה."

פיליפ ריקר, עוזר המזכיר האמריקני בפועל של הלשכה לענייני אירופה והיוראסיה, אמר לעיתונאים בתצוגה מקדימה של פגישות בלינקן כי שיחות נאט"ו על אוקראינה יביאו קריאות לרוסיה לגלות איפוק ולהימנע מ"פעולות הסלמה ".

הצטרף ללינקן בבריסל הוא שר ההגנה האמריקני לויד אוסטין.

נושא מרכזי נוסף לדיון יהיה המצב באפגניסטן שבועות ספורים לפני שמועד אחרון ל -1 במאי קבע הסכם בין ממשלו של נשיא ארה"ב לשעבר דונלד טראמפ לטאליבאן לפרישתם של 2,500 הכוחות האמריקניים הנותרים מהמדינה.

ריקר אמר כי השיחות האלה יהיו הזדמנות לעקוב אחר הדיונים על אפגניסטן מישיבות השרים בחודש שעבר. בלינקן אמר במהלך השיחות במארס כי ארצות הברית רוצה "להקשיב ולהתייעץ" עם בעלות ברית נאט"ו, תוך התחייבות "לעזוב יחד" כשהזמן מתאים.

להמשך קריאה

טויטר

פייסבוק

ניתוח מגמות