המשחק הגדול: חידוש האפגניסטן מאיים על מרכז אסיה

כשהאבק מתיישב מאחורי הנסיגה הנמהרת של אמריקה מאפגניסטן, הטליבאן שולט כעת במדינה. הצבא הלאומי האפגני (ANA) קרס. הנשיא לשעבר אשרף גאני נמלט. בכישלון אסטרטגי, מעטים היו יכולים לצפות את המהירות והקלות שבה כוחות הטליבאן נכנסו לקאבול, ופחות עדיין יוכלו לחזות מה צופן העתיד לאפגניסטן, האזור והעולם. עבור אירופה, ארה"ב והמעצמות הגדולות והאזוריות: סין, רוסיה, פקיסטן, איראן, הודו - ההשלכות של שינוי זה הן עצומות: אפגניסטן תמיד הייתה חלק קריטי מהחידה הגיאו -פוליטית האירואסיאנית, וכעת נכנסת לחדש חדש עידן של משחק מצוין, כותב ברק סינר, מנכ"ל אינטליגנציה אסטרטגית וחבר לשעבר במזרח התיכון במכון המלכותי לשירותי יונייטד (RUSI).

רוסיה וסין הן מעגן את השותפות האסטרטגית שלהן על ידי התנגדות משותפת לעדיפות ארה"ב בעניינים גלובליים. אמונתם ההדדית היא שמרכז אסיה שייכת לתחומי ההשפעה שלהם. לפקיסטן, איראן והודו יש עיצובים מתחרים משלהם באפגניסטן.

אבל מדינות מרכז אסיה - קזחסטן, טורקמניסטן, אוזבקיסטן, טג'יקיסטן וקירגיסטן - עשויות להיות המפתח לעתידה של אפגניסטן. בשל קרבתם הגיאוגרפית, התרבותית והכלכלית, מדינות אלה יכולות גם לצפות להיות מוקד המשחק הגדול החדש בין סין, רוסיה והמערב. ארצות הברית ואירופה צריכות לגבש אסטרטגיה מודרנית וגמישה של התקשרות עם מרכז אסיה כדי להרחיק קיצונים ולוודא שיריבותיהן לא ישלטו בלב הלב הקריטי של אירואסיה.

קזחסטן חייבת להוות את עמוד השדרה של כל אסטרטגיה כזו.

בית הטריטוריה, הצבא והכלכלה הגדולים ביותר באזור, נור-סולטאן מחזיקה במפתח לכל המעצמות היריבות המבקשות לפתוח את הפוטנציאל הגיאו-כלכלי והגיאו-אסטרטגי של אירוסיה. הנשיא הראשון נורסולטאן נזרבייב החל באסטרטגיית ליברליזציה של השוק בתחילת העצמאות בשנת 1991. עד שנת 2020, סך כל ההשקעות הישירות של קזחסטן עמד על 161 מיליארד דולר, כאשר 30 מיליארד דולר הגיעו מארה"ב. קזחסטן מדורגת על ידי הבנק העולמי כ -25 מתוך 150 מדינות לאינדקס שקל לעשות עסקים. הסיבה לכך היא שקזחסטן מפתחת כלכלה פוסט-תעשייתית המבוססת על אנרגיה מתחדשת, חקלאות בעלת ערך מוסף גבוה ושירותים, ומעמד הניהול החדש שלה מפתח מגזר פיננסי מתוחכם המבוסס על המרכז הפיננסי הבינלאומי של אסטנה.

בשל היותם מבודדים, נקטה קזחסטן במדיניות חוץ מוצלחת "מרובת וקטורים", שהיא שוויון רחוק כלפי סין, ארה"ב, רוסיה והאיחוד האירופי. מדיניות זו נוסחה על ידי נזרבייב כבר בשנות התשעים. לשם כך מבקשת קזחסטן להשתתף הן ב- BRI של סין והן באיחוד הכלכלי האיראסי (EAEU) הנשלט על ידי מוסקבה הכולל את ארמניה, בלארוס, קזחסטן וקירגיסטן.

רוסיה מצידה ממשיכה במדיניות חוץ של אי-רידנטיזם מול הרפובליקות הקודמות שלה. מוסקבה שומרת על אינטרסים ביטחוניים במרכז אסיה עם בסיסים צבאיים קזחסטן, קירגיסטן ו טג'יקיסטן. יוזמת הכביש החגורה האימפריאליסטית הסינית (BRI) ממשיכה בקצב מהיר. וארה"ב? למרות שלו אסטרטגיית ההגנה הלאומית לשנת 2018 העברת הדגש מתגובה נגדית לתחרות כוח גדולה, וושינגטון ויתרה על נוכחותה באפגניסטן ומגבילה את ההשקעות האזוריות. אסטרטגיה של 'עסקים כרגיל' תוותר על נתיבי הסחר החשובים העשירים במשאבי טבע להממונים של אירואסיה.

פרסומת

סין ורוסיה מבקשות לעסוק בטליבאן למנוע מהוואקום הכוחני של אפגניסטן להישפך מעבר לגבולות שעלולים לסכן את האינטרסים שלהם ב- BRI או ב- EAEU. בייג'ין ומוסקבה חוששות כי שלטון הטליבאן באפגניסטן ילווה בהתפרצויות פשע, סמים וטרור העולים על גבולו הצפוני לטג'יקיסטן וטורקמניסטן, ומאיימים על תשתיות במדינות אלה המספקות ייצוא אנרגיה ומינרלים חיוניים, כולל צינורות נפט וגז, אשר בעלי חשיבות אסטרטגית לסין. יתר על כן, כלכלות קזחסטן ואוזבקיסטן עלולות לסבול, אם לא תוכל לפתח נתיבי סחר דרומה, לפקיסטן והודו באמצעות אפגניסטן.

בשנים האחרונות נפגשה סין עם משלחות הטליבאן כדי לדון בתהליך השלום האפגני. בתורו, הטליבאן מעולם לא תקפו פרויקטים של תשתיות סיניות ובטווח הבינוני עד ארוך, סין תבקש לטפח את היחסים עם הטליבאן. בייג'ינג הציעה לטליבאן פרויקטים של תשתיות ואנרגיה במסגרת ה- BRI שלה בתמורה לכך שהם ישמשו כוח מייצב באפגניסטן. לשם כך, סין בוחנת לבנות חדש מערכת כבישים לטליבאן בעקבות נסיגת ארה"ב והציע "השקעות רבות בפרויקטים של אנרגיה ותשתיות". יתר על כן, סין מתכננת כחלק מ- BRI שלה לבנות א כביש מהיר חיבור בין קאבול לפשוואר המאפשר לאפגניסטן להצטרף למסדרון הכלכלי סין-פקיסטן (CPEC). באופן דומה, רוסיה, איראן ופקיסטן קיימו כולן את היחסים עם הטליבאן בניסיון למנוע את הופעתה של "המדינה האסלאמית במרכז אסיה בח'וראסאן (דאעש-ק)".

עם נפילת קאבול, התקשרות יזומה עם מרכז אסיה - קזחסטן - עשויה להוכיח את האמצעים היעילים ביותר עבור המערב למתן את האסון האפגני ולהגביל את ההשפעה הסינית והרוסית. העידן החדש של המשחק הגדול החל.

ברק מ. סינר הוא מנכ"ל חברת אינטליגנציה אסטרטגית וחבר לשעבר במזרח התיכון במכון המלכותי לשירותי יונייטד (RUSI). הוא נמצא בטוויטר ב @BarakSeener. 

שתף מאמר זה: