צור קשר

אפגניסטן

אפגניסטן: הערכה והמשך הדרך

לַחֲלוֹק:

יצא לאור

on

אנו משתמשים בהרשמה שלך בכדי לספק תוכן בדרכים שהסכמת להם ולשפר את ההבנה שלך בך. תוכל לבטל את ההרשמה בכל עת.

ללא קשר לנטייה האידיאולוגית של האדם, השתלטות הטליבאן על אפגניסטן היא מציאות. חלקם מהירות קריסת ממשלת גאני הייתה מדהימה. עבור אחרים התרחשות צפויה באיטיות. פתרון צבאי מעולם לא היה ניתן לביטחון לטווח הארוך של האזור ולפיתוח לאומי אמיתי של אפגניסטן. המציאות של היום היא מיזוג של טעויות חוזרות ונשנות של שחקנים רבים, כותב השגריר פארוק אמיל, בתמונה למטה.

מלחמות התערבות שהועמדו לדין במדיניות חוץ המתניעת אש הסתיימו שוב ושוב באומללות לכל הנוגעים בדבר. אין סוף טוב במנטרות של הטעיה עצמית של 'הוא חייב ללכת' או 'יהיו השלכות'. פעמים רבות התוצאות האלה הן אכזריות ולא מכוונות. הערכה כנה נחוצה לא רק למספר הקורבנות האפגני שלא ידוע אלא גם לאלה שנשלחו למשימה "לעשות את העבודה". העולם חייב להם כל כך הרבה. 

המשבר המתפתח כעת באפגניסטן הוא המשבר ההומניטרי עם אלפים שרוצים לעזוב. הגלובלית התיאבון לקבלת פליטים התכווץ באופן דרמטי. אירופה בפרט נראית בעיצומה של עייפות הפליטים, במיוחד לאחר הניסיון הסורי המריר שתרם לעליית הכוחות הלאומניים והשנאת הזרים האנטי-איחודיים. לא סביר שמדינה מערבית כלשהי תהיה מוכנה לחזור על הנדיבות לאפגנים שהפגינו בפני הסורים הקנצלרית מרקל כמנהיגה המוסרית של הברית המערבית.  

יש להסתכל על הקריסה המוחלטת בקבול במונחי פיתוח. אין ספק שהושגה התקדמות רבה בחינוך, העצמת נשים, התקשורת והפיתוח העירוני. מבט מקרוב יגלה אמיתות לא נוחות רבות. דבריו של הדיפלומט האו"ם הוותיק מר לחדר ברהימי נכונים עד היום. כנציג המיוחד של האו"ם באפגניסטן (2001-2004), ככל הנראה התקופה הקשה ביותר בימי הנקמה שלאחר 9 בספטמבר, דימה ברהימי את ההתערבות הזרה כמעין חללית שנחתה במדבר המאובק. בפנים היו כל הנוחיות המודרניות: חשמל, מזון חם, מקלחות, שירותים. בחוץ בהשוואה, בהיקף, הציצו האפגנים מעולמם החשוך. ברור שאם הפיתוח לא היה כולל, היא נידונה מההתחלה.

מהר קדימה לקול מוביל אחר באו"ם, הכלכלן האמריקאי ג'פרי סאקס שאמר כי מתוך 2 טריליון הדולר פלוס המותשים על אפגניסטן, רק 21 מיליארד דולר הוצאו "בתמיכה כלכלית", וטען כי מדובר בפחות מ -2% מכל ארה"ב כולה הוצאה על אפגניסטן. אף שמטרת מפתח הייתה לזכות בלב ובנפש, נתונים כאלה אינם יכולים להשאיל את עצמם לתוצאה אופטימית כלשהי.

כולם רוצים שלום וקץ לסבלם של האפגנים. יותר מכל האפגנים עצמם. מדינות הגובלות באפגניסטן רוצות יציבות אזורית להתקדמות כלכלית. זה ואף פעם לא היה האינטרס של פקיסטן לנקוט באסטרטגיות המקדמות חוסר יציבות באפגניסטן. במקום זאת, עדיין נושאת אוכלוסיית הפליטים הגדולה ביותר במשך פרק הזמן הארוך ביותר מאז תום מלחמת העולם השנייה, פקיסטן ממשיכה לקחת על עצמה אחריות וגם זאת מבלי להיעזר בפוליטיקה פנימית קסנופובית. ושוב עם הפינוי מקאבול, פקיסטן הגדילה ביד עוזרת עם מאות טיסות שהגיעו לפקיסטן והסיעו עד כה כמעט 10,000 מפונים. 

יש הרבה קולות מאוזנים במערב. אלה צריכים להישמע ולא להטביע על ידי התערבות כועסים, המכסים טילים, המסרבים ללמוד את לקחי ההיסטוריה. קולות בוגרים כמו הסנאטור האמריקאי המשפיע לינדסי גרהאם כבר לוחצים על נקודות הגיוניות. אף על פי שניתן להבין ולשפוט את הטליבאן ה"חדש "המתעורר באפגניסטן ממעשי העבר שלה, אם בכלל, אולי זה הזמן לתת צ'אנס לשלום. עם זאת, יש לשפוט את הקבלה החדשה הזו בקאבול לפי פעולותיה. כרגע היא יכולה להבטיח רק שהקהילה הבינלאומית צריכה לעזור לה לקיים אותה באופן אידיאלי. זוהי התוצאה המועדפת עבור פקיסטן שממשלה כוללת כוללת יוצאת בקאבול באמצעות קונצנזוס בבעלות אפגנית ומכבד את זכויות האדם. 

פרסומת

מכיוון שהטליבאן מבקש מהקהילה הבינלאומית לפתוח מחדש את השגרירויות שלה יהיה זהיר לעשות זאת ברגע שהמצב הביטחוני יתייצב, ולו רק כדי למתן כל עודף חשש באמצעות מעורבות. אחרת מה שבטוח הוא המשבר ההומניטרי המתקרב. למי שחוגג, מכל סיבה שהיא, יש מילות זהירות. יש לזכור את דעותיו של ה- SRSG לשעבר של האו"ם לאפגניסטן קאי עידה, שאמר כי "18 מיליון בני אדם זקוקים לסיוע הומניטרי ואתה לא יכול לאכזב אותם". אם הקהילה הבינלאומית תפנה עורף לאפגניסטן היא רק תעצים את מי שרוצה לעורר כאוס. התקשרות מחודשת לפיתוח שורשים שהינה הדרגתית ומותנית היא הדרך ההגיונית היחידה קדימה בשלב זה. 

מה האלטרנטיבה? לנטוש את העם האפגני בצומת זה אכזרי מיותר. מה תהיה המטרה של מדיניות כזו? ענישה קולקטיבית של 40 מיליון איש? והתוצאות הישירות? דור היציאות של פליטים? הסנקציות הראו שוב ושוב כי האליטות השולטות נשארות ללא השפעה ורק העניים סובלים. ובמקרה של אפגניסטן, זה יכול להביא לתוצאות איומות בינלאומיות.

הכותב הוא חבר לשעבר בשירות החוץ של פקיסטן. הוא שימש כשגריר ביפן ונציג קבוע באו"ם בז'נבה.

שתף מאמר זה:

EU Reporter מפרסם מאמרים ממגוון מקורות חיצוניים המבטאים מגוון רחב של נקודות מבט. העמדות שננקטו במאמרים אלה אינן בהכרח אלה של האיחוד האירופי Reporter.

ניתוח מגמות