<font><font class="">התחבר אלינו</font></font>

אַפְרִיקָה

זמביה: האם האיחוד האירופי צריך להיזהר מקמפיין נגד שחיתות?

לַחֲלוֹק:

יצא לאור

on

אנו משתמשים בהרשמה שלך בכדי לספק תוכן בדרכים שהסכמת להם ולשפר את ההבנה שלך בך. תוכל לבטל את ההרשמה בכל עת.

הקמפיין נגד שחיתות הנתמך על ידי האיחוד האירופי המתקיים כעת בזמביה נמצא בסיכון לסטות לקראת טיהור פוליטי, על פי דוח חדש שפורסם השבוע, התפתחות שעלולה לערער את הרצון הטוב הבינלאומי כלפי הנשיא הקיינדה היצ'ילמה ולהגביר את הסיכון העסקי עבור משקיעים זרים.

בחירתו של היצ'ילמה לנשיא זמביה באוגוסט התבשרה בבירות הפוליטיות של העולם כמו שום סקר אפריקאי אחר בזיכרון חי. היצ'ילמה, המכונה 'HH', עלתה לשלטון כנגד הסיכויים, מגובה בשפע של תמיכה מאוכלוסיה צעירה עייפה מהחיים תחת משטרו של אדגר לונגו. משלחת תצפית הבחירות של האיחוד האירופי (EOM) אפילו הכירה בכך מאמצים לעצור את הקמפיין של HH והמפלגה המאוחדת שלו לפיתוח לאומי (UPND), מציינים "תנאי קמפיין לא שוויוניים, הגבלות על חופש האסיפה והתנועה וניצול לרעה של תפקיד בתפקיד".

בריסל, כמו וושינגטון, לונדון ופריז, בירכה על בחירתו של HH ותמכה בצדק במנדט שהוא הבטיח למצע המדיניות שלו, שהתרכז סביב קמפיין חזק אך הוגן נגד שחיתות. HH הוכתרה ככוח הרפורמי שיכול לשבור עשרות שנים של תת-פיתוח ולהניע את התחייה הכלכלית של זמביה, עם אורסולה ואן דר ליין מדגיש את כוונת האיחוד האירופי "לשתף פעולה כדי להניע את הרפורמות המוצעות לממשל ולכלכלה המוצעות בראש סדר העדיפויות בתוכניתך הכוללת לפיתוח עתידי של זמביה".

כעת, 100 ימים לאחר בחירתו, דו"ח חדש של חברת ייעוץ הסיכונים Pangea-Risk העריך את ביצועי היצ'ילמה. ובעוד שבחים על מאמציו וכוונתו ברורים, נראה כי המציאות של מצבה של המדינה מאיימת על האובייקטיביות של הקמפיין נגד השחיתות.

פרסומת

על פי ניתוח של נתונים עדכניים, הדו"ח מעריך שהרפורמות הכלכליות נתקעו ויכולתה של הממשלה להניע שינוי משמעותי הוגבלה על ידי התנאים של תוכנית קרן המטבע הבינלאומית הממשמשת ובאה. כלכלת זמביה שרויה בחובות כבדים נאבקה בשנים האחרונות, ובנובמבר 2020 היא הפכה למדינה הראשונה שפירסמה את חובותיה במהלך המגיפה, מה שהוביל ל חשש מפני "צונאמי חובות" שעלול לחסל את הצמיחה הכלכלית ברחבי אפריקה. זה משאיר ל-HH מרחב תמרון קטן ביישום מצע המדיניות שלו, ומגביר את הסיכון לפעולה קצרת טווח שתערער את סדר היום הרחב שלו.

במקביל, תומכים פוליטיים ועסקיים חסרי סבלנות וחזקים של הממשלה החדשה מגבירים את הלחץ להבטיח מניות כלכליות משתלמות במגזרי הכרייה והחקלאות, לרבות חוזי דשנים, המסכנים בעקירת האישורים התומכים במשקיעים של הממשלה. אחד מהתומכים הללו, מוריס ג'אנגולו - שאשתו היא שרה בממשלת UPND - יש לאחרונה הבטיח חוזה פרטי ממקור יחיד בשווי 50 מיליון דולר לאספקת דשן ללב UPND באזורים הדרומיים הפוריים של זמביה, תוך כדי פגיעה במגזר.

פרסים כמו אלה מחייה שמועות על כך שהקמפיין של היצ'ילמה מכוון ליריבים פוליטיים ובמקביל מתגמל כמה מהתומכים הפוליטיים והעסקיים שלו. באופן מכריע, מאבק פנים פוליטי כזה מהווה הסחת דעת מהצורך הדחוף להבטיח אספקת דשן לחקלאים בקנה מידה קטן, ובכך מהווה סיכון לפגיעה בכלכלה הרחבה יותר ובסופו של דבר ביכולתה של זמביה למשוך השקעות זרות נוספות.

פרסומת

על פי הדיווח, היצ'ילמה נקרע כעת בין להמשיך במורשת הרפורמיסטית שלו או לתת מקום לכמה מכוונותיהם של נאמניו לחדש את ביזת נכסי המדינה.

האיחוד האירופי עצמו ירגיש את ההשפעה של זה. רק בשבוע שעבר, קרן Enterprise Zambia Challenge Fund (EZCF) במימון של 26 מיליון אירו של האיחוד האירופי. הוענק מיליוני יורו של מענקים לעשר חברות הפועלות בענף החקלאות. בחודש שעבר, א יוזמה חדשה של 30 מיליון אירו הושק על ידי האיחוד האירופי, בנק ההשקעות האירופי (EIB) וממשלות זמביה כדי להאיץ השקעות חקלאיות. כשהכסף של משלם המסים באיחוד האירופי מחויב כעת לחקלאות ולעיבוד חקלאי בזמביה, כל התעוררות של שחיתות תיראה כבזבוז מסים. באותו הזמן, האיחוד האירופי-זמביה מדבר על שיפור שיתוף הפעולה בפיתוח כעת חייבים לקחת בחשבון את הסיכון שכוחות מבוססים יחטפו וינצלו את הקמפיין נגד השחיתות.

רוברט בסלינג, מנכ"ל Pangea-Risk, אמר: "הציפיות לממשלת היצ'ילמה החדשה נותרו גבוהות גם כעת, שלושה חודשים לאחר בחירתו. עם זאת, המציאות של האתגרים העומדים בפני זמביה הגבילה את יכולתו לפעול בנושאים מרכזיים, כולל רפורמה כלכלית והדחף שלו נגד שחיתות".

"היצ'ילמה צריך להבטיח שמאמצי האנטי-השתלים שלו יישארו אובייקטיביים ולא יקבלו על עצמם את המאפיינים של טיהור פוליטי או שבטי, אחרת הוא יאבד את הרצון הטוב שהמסר הרפורמי שלו זכה מצד משקיפים מקומיים ובינלאומיים כאחד".

זה צריך להיות תמרור אזהרה למשקיפים ומשקיעים מהאיחוד האירופי וממקומות אחרים, שללא סיוע, היצ'ילמה עלולה ליפול קורבן לכוחות הממסדיים המסורתיים שהחזיקו את זמביה כל כך הרבה זמן. זה יגרום לחזרה להשתלה, אנדמית בממשלים הקודמים, ומשמעות הדבר היא שזמביה לא תצליח להפיק תועלת מההזדמנות הטובה ביותר שהייתה לה בשנים האחרונות לעשות רפורמה.

Hichilema עדיין שומרת על מעמד חזק הן בינלאומית והן מקומית, עם מנדט ברור לנקות את כלכלת זמביה. כדי לממש את השינוי שעליו הוא מדבר, ולהחזיר את האמון בבית ובחוץ, אסור ל-HH לאפשר לקמפיין נגד השחיתות שלו ליפול קורבן לאותם הכוחות שהוא מבקש להביס.

שתף מאמר זה:

EU Reporter מפרסם מאמרים ממגוון מקורות חיצוניים המבטאים מגוון רחב של נקודות מבט. העמדות שננקטו במאמרים אלה אינן בהכרח אלה של האיחוד האירופי Reporter.
פרסומת
פרסומת

ניתוח מגמות