בריטניה ואנגולה: מי מייעץ למי?

נציגי האו"ם נדהמו בסוף השנה שעברה כאשר אנגולה הציעה הדרכה כלכלית לבריטניה.

ואכן, אנגולה הענייה המייעצת לבריטניה האדירה, שדורגה במקום החמישי או השישי בגודלה בעולם בהתאם למדידה, נראתה נועזת למדי. המשקיפים נותרו מבולבלים, ושאלו אם זה מעיד על מצב מדינתו של רישי סונק או הפגין ביטחון מופרז מצד אנגולה.

עם זאת, אנגולה המליצה לבריטניה לאמץ אסטרטגיה דחופה להפחתת עוני וליישם צעדים חדשים כדי להגן על אזרחיה ממשבר יוקר המחיה המתגבר. לפי הבנק העולמי, הצעה זו הגיעה ממדינה שבה כשליש מהאוכלוסייה חיה בעוני (מרוויחה מתחת ל-2.15 דולר ליום). באנגולה, האבטלה עולה, והאומה מתמודדת עם חשבונות הבית הגואים שלה.

זה נדיר שעם אפריקאי ודרום מציע שינויים במדיניות כלכלית למדינה צפונית גלובלית. מבקרי הממשלה השמרנית, בראשות רישי סונאק, אימצו את היוזמה של אנגולה, בטענה שהיא מסמנת את מעמדה הבינלאומי המתדלדל של בריטניה.

קרטיק ראג' מ-Human Rights Watch (HRW) הדגיש את חומרת המסר, והזהיר: "כשמדינה עם שיעור עוני גבוה במיוחד מציבה שאלה כזו בפני בריטניה, על הממשלה להקשיב ולא להתעלם ממנה".

בעוד שסונאק ובני בריתו נראו מבולבלים ולא התרשמו, התגובה בלואנדה, בירת אנגולה, הייתה מעורבת באופן דומה. יריביו של ממשלתו של ז'ואאו לורנסו ביטלו את ההצעה כהסחת דעת בוטה מביקורת כלפי מפלגת השלטון MPLA והכלכלה האנגולה החלשה.

לורנסו ומקורביו ציטטו עדויות להתאוששות כלכלית באנגולה. המדינה יצאה לאחרונה ממיתון של חמש שנים, וכספקית נפט, היא מוכנה ליהנות מהעלייה המתמשכת הצפויה במחירי האנרגיה העולמיים. סוכנויות דירוג שדרגו את כושר האשראי של אנגולה ושיבחו את הפחתת החוב הממשלתי. הסכם לשלוש שנים של IMF הסתיים בהצלחה, והגבלות COVID-19 הוסרו.

פרסומת

עם זאת, החששות מתמשכים כי ההתאוששות קלושה, וסיכונים ניכרים נמשכים. לדוגמה, דירוגים נמוכים של Fitch עבור יציבות פוליטית, שלטון החוק וזכויות אדם מונעים מאנגולה לייעל את הכנסות הנפט לרווחת כל אזרחיה.

כמה מקרים מתוקשרים של ניצול לרעה של כוח המדינה שחקו את שלטון החוק. בשנת 2018, בעקבות ניצחון בבית המשפט הגבוה באנגליה, נכלא איש הכספים האנגולי-שוויצרי ז'אן קלוד באסטוס למשך שישה חודשים ללא משפט בניסיון ללחוץ עליו לעשות ויתורים בסכסוך מסחרי בין הצדדים. זה הפריע לבעלי הון סיכון והניא השקעות בינלאומיות זמן רב לאחר שחרורו.

בשנת 2019, תשלומים של קרוב ל-100 מיליון דולר נעצרו מ-LS Energia ו-APR Energy לתקופה ממושכת. למרות שגורמים רשמיים באנגולה בסופו של דבר הסדירו את התשלומים, המחלוקות גרמו לרעידות בוושינגטון הבירה וליחסים מתוחים עם ארה"ב.

בשנת 2020, כספים נעצרו ממפתחת הנדל"ן האמריקאית Africa Growth Corporation, אשר בונה דיור בר השגה עבור גולים ושטחי משרדים קמעונאיים עבור חברות זרות באפריקה, לאחר שממשלת אנגולה תפסה את נכסיה, נכסיה וחשבונות הבנק שלה. הפסד ראשוני של 95 מיליון דולר של AFGC צומצם בחצי בעסקה שנקבעה בין החברה לבין ממשלת אנגולה כחלק מהניסיון התזזיתי של AFGC להחזיר כספים למשקיעים. אבל סגן התובע הכללי של אנגולה הכחיש מאז שתווך עסקה כזו, מה שאילץ את AFGC לספוג את ההפסד לעת עתה.

כמדינה מייצרת נפט עם כלכלה לא מגוונת, החוזק הכלכלי הנוכחי של אנגולה נשען במידה רבה על מחירי האנרגיה. מכיוון שאנגולה עומדת בפני עתיד שלאחר הנפט, חיוני לצבור מספיק עושר כדי לתמוך בדורות הבאים. ניווט במעבר הדלק הירוק מחייב רמות השכלה גבוהות, פיתוח מיומנויות יקרות ערך, במיוחד בטכנולוגיה דיגיטלית, הגדלת השקעות זרות ישירות ויצירה וצמיחה של מגזרים חדשים.

באזורים אלה, בריטניה, הפגיעה כיום בשל המחסור באנרגיה ביתית, אך חזקה באופן מסורתי בטכנולוגיה ואטרקטיבית היסטורית למשקיעים מעבר לים, יכולה להציע סיוע. אולי לשתי האומות יש שיעורים חשובים לחלוק זה עם זה בכל זאת.

שתף מאמר זה: