אזרבייג'ן היא בעלת בריתה האסטרטגית היחידה של אוקראינה בדרום הקווקז

באופן מסורתי, מבין שלוש המדינות בדרום הקווקז, הייתה זו בדרך כלל גאורגיה שנתפסה כבעלת בריתה הקרובה ביותר של אוקראינה. אוקראינה תמכה בגאורגיה במלחמת רוסיה-גאורגיה ב-2008, סיפקה ציוד נגד מטוסים והנשיא ויקטור יושצ'נקו, מנהיגי פולין והבלטים ביקרו בטביליסי במהלך הסכסוך. אבל זו אזרבייג'ן - לא גאורגיה - שהפכה לבת בריתה הקרובה ביותר של אוקראינה מאז רוסיה פתחה בפלישה הבלתי מעוררת שלה ב-24 בפברואר, כותב Taras Kuzio.

ארמניה היא פרו-רוסית באופן מסורתי והצטרפה לכל הארגונים האירו-אסיאתיים בראשות רוסיה. רוסיה מרחיבה את הבסיסים הצבאיים שלה בארמניה. מאז 2014, ארמניה תומכת בסיפוח קרים על ידי רוסיה, מתוך אמונה - בטעות - שהוא מספק הצדקה ל"הגדרה עצמית" של קרבאך. המשפט הבינלאומי אינו מעניק לאזורים של מדינות את הזכות להגדרה עצמית; זכות זו ניתנת רק למדינות.

גאורגיה נשלטת על ידי האוליגרך הפרו-רוסי בידזינה איבנשילי שעשה את המיליארדים שלו במערב הפרוע של רוסיה במהלך שנות ה-1990. חייב להיות קומפרומט עליו יושב בתיקי FSB. אחרי הכל, כמו כולם במהלך שנות ה-1990, איבנשילי היה צריך לעבור על החוק כדי להפוך למיליארדר ולעשות זאת עם שותפים רוסים.

היחסים בין גאורגיה ואוקראינה היו קשים לפני פלישת רוסיה. מאסרו של מיכאיל סאאקשווילי נתפס באוקראינה ובמערב כדיכוי פוליטי ושימוש סלקטיבי בצדק על ידי משטר איבנשילי. מעצרו וכליאתו של סאאקשווילי בסוף 2021 חימצמו את היחסים עם נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי שהחזיר לו את אזרחותו האוקראינית והפך אותו ליועץ בכיר. הנשיא לשעבר פטרו פורושנקו הסיר את אזרחותו האוקראינית וגירש את סאקשווילי מאוקראינה.

אף מדינה בדרום קווקז לא הטילה סנקציות נגד רוסיה. מעולם לא ציפו לכך מארמניה כי היא בעלת ברית רוסית קרובה. אבל זה היה צפוי מגאורגיה ולכן האוקראינים המומים מדוע זה לא כך. השלטונות הפרו-רוסים של גאורגיה מתרצים לפייסם את רוסיה על רקע הסנטימנט הציבורי הנרחב כלפי אוקראינה. אחרי הכל, רוסיה סיפחה דה פקטו את מחוזות דרום אוסטיה ואבחזיה של גאורגיה ב-2008 ומבקשת לספח את דרום מזרח אוקראינה.

חוסר רצון לתמוך באוקראינה הוא תוצר של קשריו של האוליגרך איבנשילי עם רוסיה השולטת בפועל במדינה. האופוזיציה הגיאורגית קרובה יותר להלך הרוח הציבורי הפרו-אוקראיני במדינה. הלגיון הלאומי הגיאורגי בן 1,000 איש, שמתנדביו אוהדים את האופוזיציה הגיאורגית, הוא הכוח הזר הגדול ביותר בלגיון הבינלאומי הנלחם למען אוקראינה.

האוקראינים תמיד גינו את האימפריאליזם הרוסי בגאורגיה. כמו בגיאורגיה, הרגש הציבורי באזרבייג'ן תומך באוקראינה והאוקראינים תמכו בשחרור השטחים הכבושים של אזרבייג'ן במהלך מלחמת קרבאך השנייה ב-2020.

פרסומת

בינתיים, אזרבייג'אנים וגיאורגים זוכרים כיצד אוקראינה גינתה את התמיכה הרוסית בבדלנות והתחדשות טריטוריאלית בדרום אוסטיה של גאורגיה ובאזורי קרבאך באבחזיה ובאזרבייג'ן. התקשורת האזרבייג'נית, פקידי מדינה לשעבר, ארגונים לא ממשלתיים ומפלגות אופוזיציה מספקות באופן קבוע הערות המגנות את נשיא רוסיה ולדימיר פוטין ואת פלישתו הבלתי חוקית לאוקראינה.

מוראד מוראדוב, סגן מנהל צוות החשיבה של מרכז טופצ'ובשוב בבאקו, אזרבייג'ן, אמר: "דעת הקהל האזרבייג'נית מודעת זה מכבר לאיום האימפריאליזם הרוסי. אינטרסים גיאופוליטיים רוסיים באזור מילאו תפקיד צבאי משמעותי בניצחונה של ארמניה במדינה. מלחמת קרבאך הראשונה בתחילת שנות ה-1990. לאחרונה התעקשה רוסיה להתקין נוכחות צבאית משמעותית בחלקה של קרבאך".

מוראדוב הוסיף: "אזרבייג'אנים זוכרים את התמיכה שסיפקו מספר ארגונים אוקראינים, כולל התנדבות חזיתית, במהלך מלחמת קרבאך הראשונה כשהדעה העולמית בעיקר צידדה בארמניה. לפזורה של אזרבייג'ן יש גם חוויות חיוביות יותר של חיים באוקראינה בהשוואה לרוסיה, שם הם מרגישים יותר משולבים, מכובדים ופחות נתונים לגזענות. לפיכך, אין זה מפתיע שמצב הרוח השולט באזרבייג'ן הוא של חמלה ותמיכה במאבקה של אוקראינה ברוסיה".

יכולתה של אזרבייג'ן לאזן בין שמירה על יחסים טובים יחסית עם רוסיה תוך תמיכה באוקראינה דומה לאסטרטגיית מדיניות החוץ שנוקטים טורקיה וקזחסטן. טורקיה מוכרת לאוקראינה מל"טים של Bayraktar וממשיכה לשתף פעולה צבאית עם אוקראינה. החודש אמר הלוק באירקטאר, מנכ"ל חברת Baykar Makina הטורקית המייצרת את המל"טים הללו, ל-CNN: "לא נמכור לרוסיה כלי רכב בלתי מאוישים מסוג TB2 כי אנחנו תומכים באוקראינה, בריבונותה, בהתנגדותה ובעצמאותה". האהדה של טורקיה תמיד הייתה עם אוקראינה והטטרים של קרים, שרבים מהם חיו בטורקיה מאז המאה התשע-עשרה.

אזרבייג'ן מאזנת את מדיניות החוץ שלה בניסיון לנסות למנוע תוקפנות צבאית נגדה בדומה לזו שפתחה רוסיה נגד גאורגיה ואוקראינה. לקזחסטן נמאס מהלאומנים הרוסים הטוענים שהאזור הצפוני שלה נכלל בטעות על ידי מנהיג ברית המועצות ולדימיר לנין במדינתם. אותו טיעון מזויף משמש את מנהיגי רוסיה כדי להגיש תביעה נגד דרום מזרח אוקראינה.

אזרבייג'ן, טורקיה וקזחסטן תומכות בחוק הבינלאומי, בריבונות ובשלמות הטריטוריאלית של מדינות, דחו את ההכרה בסיפוח קרים של רוסיה או ב"עצמאות" של ה-DNR ו-LNR, שתי ישויות הפרוקסי של רוסיה באזור דונבאס שבמזרח אוקראינה. כמו אזרבייג'ן, טורקיה וקזחסטן לא הטילו סנקציות על רוסיה בשל פלישתה. בתוך המרחב הסובייטי לשעבר, רק בלארוס ורוסיה מכירות ב-DNR וב-LNR.

אזרבייג'ן אמורה להרוויח אסטרטגית מהפלישה ותומכת באוקראינה הגדולה מבין שלוש המדינות הקווקזיות. ישנן שלוש דרכים שבהן אזרבייג'ן מרוויחה אסטרטגית.

הראשון הוא שהאיחוד האירופי מחפש נואשות דרכים לחברות המובילות בו לסיים את הסתמכותם על גז רוסי. אחת ממספר דרכים שניתן לעשות זאת היא על ידי הגדלת אספקת הגז של אזרבייג'ן לאירופה מרמת 2021 של 8.2 מיליארד מטרים מעוקבים. גם ארה"ב וצפון אפריקה מגדילות את יצוא הגז שלהן לאיחוד האירופי.

השני הוא שהבידוד הבינלאומי של רוסיה נתן לאזרבייג'ן מנוף גדול יותר לחפש הסכם שלום עם ארמניה בסיוע האיחוד האירופי שמתפקד כמתווך ישר. רוסיה תמכה באופן מסורתי בארמניה בסכסוך על קרבאך ומעדיפה להשאיר סכסוכים קפואים באירואסיה רותחים במקום לפתור אותם. סכסוכים פתורים הם עסק רע עבור שומרי השלום הרוסים שיצטרכו לחזור הביתה. מאוכזבת מחוסר המעש של קבוצת OSCE מינסק, אזרבייג'ן פנתה לאיחוד האירופי שכנראה יצליח יותר. התסכולים של אזרבייג'ן מקבוצת מינסק של OSCE משקפים את התסכולים של אוקראינה משני הסכמי מינסק.

השלישית היא שארה"ב הופכת לקשוחה יותר עם ארמניה כמחסלת סנקציות עבור רוסיה וספקית נשק ושכירי חרב כדי להילחם בפלישה הבלתי חוקית של הקרמלין לאוקראינה. וושינגטון מבקרת גם את הקשרים ההדוקים של ארמניה עם איראן, איום קיומי ארוך טווח על ארה"ב וישראל. לעומת זאת, החשיבות האסטרטגית של אזרבייג'ן, לצד זו של טורקיה, זוכה להכרה גוברת על ידי וושינגטון והאיחוד האירופי כשחקן פרו-מערבי עצמאי, ספק אנרגיה לאירופה כדי לגמול אותה מהסתמכותה על גז רוסי ושותפה אסטרטגית של ישראל.

אזרבייג'ן, המדינה היחידה בעולם הגובלת הן ברוסיה והן באיראן, מבקשת באופן יזום להרחיב את יחסיה עם המערב כגורם מאזן.

אנתוני ב' קים של קרן Heritage, צוות חשיבה שמרני בוושינגטון הבירה, הדגיש את החשיבות האסטרטגית של אזרבייג'ן כספקית אנרגיה חלופית לרוסיה, והצהיר: "אכן, זה האינטרס הברור והפרגמטי של ארה"ב ואירופה לתעדף ולקדם את היחסים עם באקו כקשר הסחר, האנרגיה והכלכלי הקריטי בין המזרח והמערב של גוש היבשה האירואסייתי". קים הוסיף: "ארה"ב תמכה זה מכבר במאמציה של אזרבייג'ן לפתח ולייצא את משאבי האנרגיה שלה לשווקים המערביים, כאשר חברות אמריקאיות היו מעורבות בפרויקטים לפיתוח נפט בים שם".

הסיוע של אזרבייג'ן לאוקראינה מסתכם בחמישה עשר מיליון יורו; לעומת זאת, ג'ורג'יה מספקת סיוע קטן בהרבה מ-315,000 אירו. חברת הנפט הממלכתית של הרפובליקה האזרבייג'נית (SOCAR) מספקת 100 טונות של דלק חינם ב-57 תחנות הדלק האוקראיניות שלה לשימוש אמבולנסים, כלי רכב הומניטריים, זריעה של יבולים וצבא אוקראינה. אזרבייג'ן סיפקה 170 טונות של סיוע רפואי ומוצרי מזון לפליטים אוקראינים שברחו למולדובה.

ארמניה בעלת בריתה העיקרית של רוסיה בדרום הקווקז לצד המנהיג הפרו-רוסי הגיאורגי איבנשילי אשר מרגיע את רוסיה בכך שהוא לא מספק תמיכה דיפלומטית או צבאית לאוקראינה. השותפות האסטרטגית של אזרבייג'ן עם טורקיה היא בבירור באינטרסים הגיאופוליטיים של אוקראינה, וכך גם קזחסטן מתרחקת מרוסיה ומתיישרת עמה. בניגוד לארמניה וגאורגיה, אזרבייג'ן מספקת תמיכה דיפלומטית חזקה לקייב ומגנה את ההפרות של רוסיה בשלמותה הטריטוריאלית של אוקראינה, ושולחת כמות גדולה של סיוע הומניטרי.

הפלישה של רוסיה לאוקראינה ורצח העם של האומה האוקראינית הוכיחו מי הם בעלות הברית האסטרטגיות האמיתיות של אוקראינה הכוללות את אזרבייג'ן לצד טורקיה, פולין, שלוש המדינות הבלטיות, רומניה, סקנדינביה, ארה"ב ובריטניה. בריסל וושינגטון צריכות להכיר בתמיכתה של אזרבייג'ן באוקראינה במהלך הפלישה הרוסית המתמשכת לאוקראינה.

טאראס קוזיו הוא פרופסור למדעי המדינה באקדמיה הלאומית של קייב מוהילה ועמית מחקר עמית במכון החשיבה הנרי ג'קסון בלונדון.

שתף מאמר זה: