<font><font class="">התחבר אלינו</font></font>

גאורגיה

גאורגיה ונאט"ו: שיתוף פעולה הדוק אך ללא חברות

לַחֲלוֹק:

יצא לאור

on

אנו משתמשים בהרשמה שלך בכדי לספק תוכן בדרכים שהסכמת להם ולשפר את ההבנה שלך בך. תוכל לבטל את ההרשמה בכל עת.

לגאורגיה, יחד עם אוקראינה, הובטחה חברות בנאט"ו בפסגת בוקרשט 2008, אך ארבע עשרה שנים לאחר מכן, שתי המדינות עדיין ממתינות לכניסה לברית. בעקבות מלחמת אוקראינה, גאורגיה, שבמהלך השנים חוותה שלוש מלחמות כולל רוסיה, חוזרת על העניין שלה להצטרף לנאט"ו - כותבת קטארזינה ריברצ'יק

דחיפה אינטנסיבית יותר לחברות מגיעה ככל שעולים קולות האומרים שאילו הבטחת החברות של נאט"ו לאוקראינה התממשה מוקדם יותר, אולי הפלישה הרוסית המתמשכת הייתה יכולה להימנע.

"אני משוכנע לחלוטין, ואמרתי זאת בעבר, שאם אוקראינה הייתה חלק מנאט"ו לפני המלחמה, לא הייתה מלחמה. אני מאמין בזה' אמר נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי.

כשפינלנד ושבדיה קיבלו הזמנה רשמית להצטרף לברית לאחר הפסגה האחרונה שהתקיימה במדריד ב-28-30 ביוני, הרחבת נאט"ו נמצאת בכרטיס. ועדיין, סיכויי הצטרפותה של גאורגיה נותרו קלושים.

למרות המתנה משמעותית יותר מאשר המדינות הנורדיות, במקום להיות מוזמן להצטרף, גאורגיה נאמר שהיא תקבל תמיכה "פוליטית ומעשית מותאמת". 

גאורגיה היא אחת השותפות הקרובות ביותר של נאט"ו והייתה מעורב באופן פעיל במספר משימות בראשות נאט"ו כמו מבצע מאמץ אקטיבי, מבצע מעקב ימי שנועד לנטרל טרור ולמנוע תנועת נשק בים התיכון, או משלחת התמיכה הנחושה של נאט"ו באפגניסטן. חוץ מזה, "ג'ורג'יה ממלאת כמעט את כל הקריטריונים כדי להיות חברה בנאט"ו", על פי דברי אנדרס פוג רסמוסן, מזכיר כללי של נאט"ו לשעבר, אמר לפני כמה זמן.

אז למה ג'ורג'יה תקועה במה שנראה כמו לימבו קבוע?

פרסומת

ראשית, כאשר רוסיה כובשת שני אזורים בדלניים של אבחזיה ודרום אוסטיה, השלמות הטריטוריאלית של גאורגיה מעכבת את שיחות ההצטרפות.

"אנו מאמינים שגיאורגיה צריכה להמשיך בדרכה האירו-אטלנטית, ובכל פעם שגיאורגיה תהיה מוכנה לגשת לנאט"ו, היא תעשה זאת, למרות שאני לא חושב שיש אפשרות לשלב רק חלק אחד מגאורגיה", אמר נציג נאט"ו לקווקז ומרכז אסיה, חוויאר קולומינה.  

בדיוק כמו הסכסוך בדונבאס מנע אוקראינה מהצטרפות לנאט"ו הרבה לפני שהחלה המלחמה המתרחשת כעת, פתרון סכסוכים טריטוריאליים הוא גורם המשפיע על סיכוייה של גאורגיה להתקדם לקראת חברות.

נאט"ו לא שש לקבל בברכה מדינות שריבונותן הטריטוריאלית נפגעת, שכן, בהתחשב בהתחייבויות ההגנה ההדדיות של הברית, פעולה זו עלולה לסכן את ביטחונן של חברות אחרות ולעורר סכסוך צבאי רחב היקף.

לאחר מכן, הקצב של גיאורגיה המיישמת את הרפורמות הדרושות הוא להאט ומושפע מ קיטוב פוליטי, שמתבטא באמצעות מתיחות גוברת בין מפלגת השלטון של החלום הגיאורגי לבין כוח האופוזיציה העיקרי, מפלגת התנועה הלאומית המאוחדת.

לאחר הבחירות לפרלמנט בגאורגיה ב-2020, המדינה מצאה את עצמה במבוי סתום פוליטי והתרחקה מהדמוקרטיה. למרות שגם החלום הגיאורגי וגם התנועה הלאומית המאוחדת תומכים בשאיפותיה של ג'ורג'יה להשיג מעמד של מועמד נאט"ו, מאבק הכוחות החריף שלהן עמד בדרכו ליישום יעיל של רפורמות הכרחיות.

במיוחד במהלך השנה וחצי האחרונות, ההתקדמות בחזית הזו נעצרה, אמר חוויאר קולומינה בחודש מאי האחרון, והוסיף כי "נאט"ו מודאגת מרמת היישום של הרפורמות שביקשנו".

כפי שציין הפקיד, אלא אם כן גאורגיה רוצה להמשיך ולראות מדינות אחרות קופצות לפניה בתור להצטרף לברית, עליה לפתור את בעיותיה ולאשר את מחויבותה לעמוד בכל דרישות נאט"ו.

לבסוף, מתן אפשרות לג'ורג'יה להיכנס כעת יכול להיות מהלך לא פרודוקטיבי שמסתכן בהחלשת נאט"ו במקום לחזק אותה. כאשר פינלנד ושוודיה הוזמנו להצטרף לברית, ולדימיר פוטין מוזהר אותם לגבי 'השלכות צבאיות ופוליטיות חמורות' אם ימשיכו בפריסת כוחות צבאיים ותשתית צבאית.

אולם כפי שאמר פוטין, לרוסיה אין "הבדלים טריטוריאליים" עם שתי המדינות הללו. זה, למרבה הצער, לא המקרה עם גאורגיה שבה חמישית מהשטח נכבשת על ידי רוסיה ושבה יש בקרמלין עשרות אלפי חיילים.

לפיכך, התרחבות לכלול את גאורגיה תיראה ללא ספק על ידי פוטין כאיום מיידי יותר על רוסיה.

נאט"ו מכיר כי רוסיה היא 'האיום המשמעותי והישיר ביותר על ביטחון בעלות הברית ועל השלום והיציבות', ולפי שעה, לא סביר שהיא תציע חברות לגאורגיה, ובכך עשויה למשוך את כל המדינות החברות בנאט"ו למלחמה עם רוסיה.

להרחבה למזרח עלולות להיות השלכות הרסניות, וכאשר שפיכות הדמים באוקראינה נמשכת, זה לא הזמן לעורר את כעסו של פוטין. נראה אפוא שיש המתנה ארוכה לפני גאורגיה לפני הגשמת שאיפותיה של נאט"ו.

קטארזינה ריברצ'יק היא כתבת פוליטית של שירות ייעוץ הגירה. היא עוסקת בנושאים הומניטריים וסכסוכים.

שתף מאמר זה:

EU Reporter מפרסם מאמרים ממגוון מקורות חיצוניים המבטאים מגוון רחב של נקודות מבט. העמדות שננקטו במאמרים אלה אינן בהכרח אלה של האיחוד האירופי Reporter.

ניתוח מגמות