צור קשר

הנציבות האירופית

הנציבות מטילה קנסות על שמירת איטליה ב-20 מיליון אירו על השתתפות בקרטל ירקות משומרים

לַחֲלוֹק:

יצא לאור

on

אנו משתמשים בהרשמה שלך בכדי לספק תוכן בדרכים שהסכמת להם ולשפר את ההבנה שלך בך. תוכל לבטל את ההרשמה בכל עת.

הנציבות האירופית קנסה את Conserve Italia Soc. לול. agricola והחברה הבת שלה Conserves France SA (יחד 'Conserve Italia') סך של 20 מיליון אירו בגין הפרת כללי ההגבלים העסקיים של האיחוד האירופי. 

הנציבות מצאה כי במשך יותר מ-13 שנים, Conserve Italia השתתפה עם משתתפים אחרים בשוק בקרטל לאספקת סוגים מסוימים של ירקות משומרים לקמעונאים ו/או לחברות שירותי מזון באזור הכלכלי האירופי (EEA).

In ספטמבר 2019, הנציבות אימצה החלטת פשרה נגד Bonduelle, Coroos ו- Groupe CECAB בגין השתתפות באותו קרטל. Conserve Italia החליטה שלא להסדיר את התיק הזה עם הנציבות, בניגוד לשלושת המשתתפים האחרים. כתוצאה מכך, החקירה של הנציבות נגד Conserve Italia נמשכה במסגרת הליך הקרטל הרגיל.

סמנכ"לית מרגרטה ווסטגרבתמונה), הממונה על מדיניות התחרות, אמר: "עם ההחלטה שלנו היום, אנחנו יכולים לשים מכסה על התיק שלנו על קרטל הירקות המשומרים. Conserve Italia, היצרנית היחידה שבחרה שלא להתפשר, סיכמה עם האחרים בקרטל הזה לחלק את השוק ולקבוע את המחירים של ירקות משומרים מסוימים ברחבי אירופה. אז במשך יותר מ-13 שנים סבלו הצרכנים מפחות תחרות וממחירים גבוהים יותר. הקנס שאנו מטילים היום על Conserve Italia, משקף את חומרת ההתנהגות האנטי-תחרותית שלהם ואת החשיבות של דיני התחרות".

במשך למעלה מ-13 שנים, Conserve Italia ושאר משתתפי הקרטל קבעו מחירים, סיכמו על נתחי שוק ומכסות נפח, הקצו לקוחות ושווקים, החליפו מידע רגיש מסחרי ותיאמו את תשובותיהם למכרזים. מטרתם הייתה לשמר או לחזק את מעמדם בשוק, לשמור או להעלות את מחירי המכירה, להפחית את אי הוודאות להתנהלותם המסחרית העתידית ולשלוט בתנאי השיווק והמסחר לטובתם.

ההפרה כיסתה את כל ה-EEA והשתתפותה של Conserve Italia בקרטל נמשכה בין ה-15 במרץ 2000 ל-1 באוקטובר 2013.

חקירת הנציבות העלתה קיומה של הפרה אחת הכוללת שלושה הסכמים נפרדים:

פרסומת
  • הסכם המכסה מכירת מותג פרטי של ירקות משומרים כגון שעועית ירוקה, אפונה, תערובת אפונה וגזר ומקדואין ירקות לקמעונאים ב-EEA;
  • הסכם המכסה מכירת מותג פרטי של תירס מתוק משומר לקמעונאים ב-EEA, וכן;
  • הסכם המכסה הן מותגים משלו והן מכירת מותגים פרטיים (הנמכרים תחת מותגי קמעונאים) של ירקות משומרים לקמעונאים ולתעשיית שירותי המזון במיוחד בצרפת.

Conserve Italia השתתפה רק בשני ההסכמים הראשונים.

קנסות

הקנסות נקבעו על בסיס הנציבות הנחיות 2006 על קנסות (ראה גם תַזכִּיר).

בקביעת גובה הקנסות, הביאה הנציבות בחשבון מרכיבים שונים, לרבות שווי המכירה ב-EEA שהשיגה Conserve Italia עבור המוצרים הנידונים, אופייה החמור של ההפרה, היקפה הגיאוגרפי ומשך הזמן שלה.

Conserve Italia נהנתה מהפחתה של 50% מהקנס שלה בגין שיתוף הפעולה שלה עם חקירת הנציבות במסגרת הנציבות 2006 יד רכה הודעה. ההפחתה משקפת את עיתוי שיתוף הפעולה של Conserve Italia ואת המידה שבה הראיות שסיפקה סייעו לנציבות להוכיח את קיומו של הקרטל שבו הייתה מעורבת.

רקע

סעיף 101 של האמנה לתפקוד האיחוד האירופי (TFEU) ו- סעיף 53 של הסכם EEA אוסר על קרטלים ושיטות עסקיות מגבילות אחרות.

חקירת הנציבות החלה בבדיקות פתע באוקטובר 2013. בספטמבר 2019 אימצה הוועדה החלטת הסדר נגד שלוש חברות שהודו במעורבותן בקרטל המתואר בהחלטה - Bonduelle, Coroos ו- Groupe CECAB. סך הקנסות שהוטלו היו 31 אירו. החקירה בנוגע ל-Conserve Italia נמשכה בנוהל הקרטל הסטנדרטי.

זהו מקרה הקרטל השני המתייחס לשימורים. בקרטל הפטריות המשומרות, ב יוני 2014, הנציבות קנסה את בונדואל, לוטצ'ה ופרושמפ בסך כולל של כ-32 מיליון אירו, וב- אפריל 2016, היא קנסה את ריברברו ב-5.2 מיליון אירו.

קנסות המוטלים על חברות שנמצאו תוך הפרה של כללי ההגבלים העסקיים של האיחוד האירופי משולמים לתקציב האיחוד האירופי הכללי. כסף זה אינו מיועד להוצאות מסוימות, אך התרומות של המדינות החברות לתקציב האיחוד האירופי לשנה הבאה מצטמצמות בהתאם. הקנסות מסייעים לפיכך לממן את האיחוד האירופי ולהפחית את הנטל על משלמי המסים. בהתאם לסעיף 141(2) של הסכם הנסיגה בין האיחוד האירופי לבריטניה, מקרה זה הוא "מקרה של כשירות מתמשכת". לפיכך, האיחוד האירופי יחזיר לבריטניה את חלקה בסכום הקנס לאחר שהקנס יהפוך לסופי. גביית הקנס, חישוב חלקה של בריטניה וההחזר יבוצעו על ידי הנציבות.

מידע נוסף על מקרה זה יהיה זמין תחת מספר התיק AT.40127 ב הרשמה במקרה הציבור על הנציבות תחרות לאחר טיפול בסוגיות סודיות. למידע נוסף על פעולות הנציבות נגד קרטלים, ראו אתר קרטלים.

כלי לשרקן

הנציבות הקימה כלי שיקל על אנשים להתריע על התנהגות אנטי-תחרותית תוך שמירה על אנונימיותם. הכלי מגן על האנונימיות של חושפי שחיתויות באמצעות מערכת הודעות מוצפנת שתוכננה במיוחד המאפשרת תקשורת דו-כיוונית. הכלי נגיש באמצעות זה קישור.

תביעה לדמי נזק

כל אדם או חברה שנפגעים מהתנהגות אנטי-תחרותית כמתואר במקרה זה עשויים להביא את הנושא בפני בתי המשפט של המדינות החברות ולבקש פיצויים. הפסיקה של בית המשפט ותקנת המועצה 1/2003 שניהם מאשרים שבמקרים בפני בתי משפט לאומיים, החלטת הנציבות מהווה הוכחה מחייבת לכך שההתנהגות התרחשה והייתה בלתי חוקית. למרות שהנציבות קנסה את המשתתפים בקרטל הנוגעים בדבר, ניתן לפסוק פיצויים מבלי שיופחתו בגין קנס הוועדה.

אל האני הדירקטיבה נזקים ההגבלים העסקיים, שהמדינות החברות נאלצו ליישם במערכות המשפט שלהן עד ה-27 בדצמבר 2016, עושה את זה קל יותר עבור קורבנות לפעולות אנטי-תחרותיים לקבל פיצויים. מידע נוסף על פעולות נזקים ההגבלים העסקיים, כולל מדריך מעשי כיצד לכמת נזק ההגבלים העסקיים, זמין כאן.

שתף מאמר זה:

EU Reporter מפרסם מאמרים ממגוון מקורות חיצוניים המבטאים מגוון רחב של נקודות מבט. העמדות שננקטו במאמרים אלה אינן בהכרח אלה של האיחוד האירופי Reporter.

ניתוח מגמות