מולדובה מחזקת את יכולות ה-CEBRN שלה על רקע אתגרים אזוריים

התוקפנות הצבאית הרוסית המתמשכת באוקראינה פגעה במצב הביטחון במזרח אירופה, ובמיוחד במשטרי הביטחון של נשק גרעיני (CBRN) ברחבי האזור. רפובליקת מולדובה, כמדינה בחזית, מתמודדת עם השלכות עמוקות של המלחמה על נוף הביטחון שלה, כמו גם לחצים היברידיים במספר תחומים. בתגובה לאתגרים חדשים אלה, מולדובה נותרה מחויבת לחזק את חוסנה הלאומי, לרפורמה במוסדות המדינה ולקידום ביטחון ושלום על ידי חיזוק שותפויות והעמקת האינטגרציה שלה עם האיחוד האירופי.

מעורבות ביוזמת מרכז האנרגיה הגרעיני (CBRN) של האיחוד האירופי

כאחת המדינות השותפות הפרואקטיביות ב אזור דרום מזרח ומזרח אירופה (SEEE)מולדובה ממלאת תפקיד משמעותי בקרב 63 החברות ביוזמת מרכזי המצוינות (CoE) להפחתת סיכונים כימיים, ביולוגיים, רדיולוגיים וגרעיניים (CBRN) של האיחוד האירופי. בשנת 2017, מולדובה השיקה את פיתוחה של אסטרטגיה ותוכנית פעולה לאומית להפחתת סיכוני CBRN (CBRN), תוך שימוש במתודולוגיה של מרכז המחקר המשותף (JRC) של הנציבות האירופית. תהליך זה כלל עריכת שאלון הערכת צרכים (NAQ) וארגון סדרת סדנאות NAP. 

עדכונים אסטרטגיים להפחתת סיכוני CBRN

בהקשר של שינויים רדיקליים בסביבת הביטחון האזורית, איומים וסיכונים חדשים, מולדובה התחייבה תיקון ועדכון של מסמכי האסטרטגיה לביטחון לאומי שלהקידום יעדי נשק CBRN היה חלק חשוב ממאמצים אלה. ננקטו צעדים חדשים להשלמת התוכנית הלאומית לאי-הפצת נשק להשמדה המונית ולהפחתת סיכוני CBRN, עם תוכניות לבחון מחדש את תוכנית הפעולה הלאומית בשיתוף פעולה עם שותפים בינלאומיים. התפתחות מרכזית בתהליך זה הייתה הפגישה שנערכה ב-4 באפריל 2024, שאורגנה על ידי המזכירות האזורית של SEEE בהשתתפות כל בעלי העניין הלאומיים הרלוונטיים. המשתתפים קיבלו תדרוך על המתודולוגיה של מרכז המחקר המשותף של האיחוד האירופי ועל תהליך ה-NAQ. 

הנהגת NARNRA ויישור משפטי עם האיחוד האירופי והסבא"א

באבן דרך פוליטית משמעותית, מולדובה קיבלה מעמד של מדינה מועמדת לאיחוד האירופי והחלה בצעדים לעמידה בדרישות החברותאחת העדיפויות הייתה פיתוח תוכנית לאומית חדשה ותוכנית פעולה בנושא פצעי גרעין ורדיולוגיים (CBRN). הסוכנות הלאומית להסדרת פעילויות גרעיניות ורדיולוגיות (NARNRA) מונתה להוביל את פיתוחו של מסמך אסטרטגי מעודכן זה, תוך עבודה צמודה עם כל המשרדים והסוכנויות הלאומיות בעלות האחריות הרלוונטית למניעת ניהול לא בטוח של חומרים וגזים CBRN.

ראוי לציין כי NARNRA מילאה תפקיד מרכזי בהתאמת המסגרת המשפטית והרגולטורית של מולדובה לתקני האיחוד האירופי והסבא"א, כולל עדכון החקיקה הלאומית בנושא בטיחות רדיולוגית, מוכנות לחירום וניהול פסולת רדיואקטיבית. מנהיגותה בפיתוח התוכנית הלאומית מבטיחה כי סיכונים גרעיניים ורדיולוגיים יטופלו בקפדנות טכנית ובפיקוח רגולטורי.

אבן דרך באסטרטגיית ה-CBRN של מולדובה

התוכנית פותחה כ-pאמנות האסטרטגיה הלאומית של CBRN בנושא נשק להשמדה המונית, תוך התחשבות בהתפתחויות טכנולוגיות ובשיטות עבודה מומלצות בינלאומיות לניהול יעיל של סוכני CBRN. היא מתבססת על גישה מובנית להפחתת סיכונים עבור כל המדיניות הלאומית בנושאי בריאות וביטחון, תוך טיפוח שיתוף פעולה ברמה האזורית והבינלאומית כדי לצייד טוב יותר את רשויות אכיפת החוק והמומחים הלאומיים להגיב לכל אירוע CBRN פוטנציאלי. התוכנית מכסה גם מנגנוני ניטור ומדדים ספציפיים ליישומה. 

בהישג היסטורי, ממשלת מולדובה אימצה את החלטה מס' 333 ב-5 ביוני 2025, המאשרת את התוכנית הלאומית למניעת הפצת נשק להשמדה המונית (WMD) ו-CBRN להפחתת סיכוני התקופה 2025–2029. החלטה זו מייצגת צעד משמעותי קדימה ומאשרת מחדש את מחויבותה של מולדובה לשיתוף פעולה במסגרת יוזמת מרכז המחקר הגרעיני של האיחוד האירופי (CBRN). אבן דרך זו, לה המיוחלת זמן רב, הנתמכת על ידי מרכז המחקר המשותף של האיחוד האירופי והמומחה באתר של מזכירות אזורית SEEE, מסמנת פרק חדש בחתירה של מולדובה לביטחון לאומי ומוכנות משופרות.

ראוי לציין כי, בעקבות בקשה ממוקד ה-CBRN הלאומי של מולדובה, המזכירות האזורית של SEEE, באמצעות צוות הסיוע הטכני באתר, תיאמה את סדרת פגישות הצוות הלאומי במולדובה, אשר תרמו רבות לסיומה המוצלח של תוכנית הפעולה הלאומית (NAP) בנושא CBRN. לבקשת צוות ה-CBRN הלאומי של מולדובה, המזכירות האזורית של SEEE מוכנה לספק תמיכה נוספת ביישום תוכנית הפעולה הלאומית (NAP) בנושא CBRN שאושרה, בין באמצעות מומחה סיוע טכני באתר ובין במסגרת הפרויקטים האזוריים המתאימים.

תרגילים וקיימות של רפורמות CBRN

לאחר שכבר נקטנו בצעדים הראשונים ביישום, מולדובה צפויה לארח את תרגיל ניהול המשברים האזורי הקרוב "מגן גבול 2025". מתוכנן להתקיים בין ה-1 ל-3 באוקטובר 2025. תרגיל זה נועד לשפר את המוכנות ויכולות התגובה המתואמות ברחבי אזור דרום-מזרח אירופה (SEEE) בהתמודדות עם איומי CBRN. זהו יהיה תרגיל השטח השני מסוגו באזור, לאחר תרגיל "מגן האריה" המוצלח בשנת 2018.

לאחרונה, המדינה השלימה פרויקט פיילוט לאומי במימון האיחוד האירופי תחת הכותרת "חיזוק יכולות החקירה, ההעמדה לדין והשיפוט של מולדובה בתחום ה-CBRN." כחלק ממורשת הפרויקט, קורסי הכשרה נבחרים ישולבו בתוכניות הלימודים של מספר מוסדות לאומיים, כולל המכון הלאומי לצדק, האקדמיה לשוטרים, מרכז ההכשרה של שירותי הביטחון ומרכז הזיהוי הפלילי ל-CBRN. תשעה קורסים ייעודיים מחבילת בניית היכולות וההכשרה של מרכז ה-CBRN של האיחוד האירופי יאומצו כחלק מתוכנית הקיימות של מולדובה לתמיכה בחקירה, העמדה לדין ושיפוט מוצלחים של פשעים הקשורים ל-CBRN. 

מולדובה ממשיכה להיות משתתפת פעילה בפרויקטים ופעילויות אזוריות של CBRN והיא חלק חשוב ו... שותף אמין של האיחוד האירופי בקידום ביטחון, יציבות ושלום ביבשת אירופה. 

שתף מאמר זה: