אין לחלק את אירופה לפי צבע "דרכוני חיסון" ומותג חיסונים

במהלך המגפה, לא רק חייהם של אנשים רגילים, אלא גם נוהלי המוסדות העסקיים, הממשליים והבינלאומיים השתנו באופן דרמטי. העולם לומד איך לחיות במציאות חדשה אבל איך זה ומה צפוי לנו? Reporter האיחוד האירופי דיבר על כך עם עורך הדין באוקראינה ואקדמאי קוסטיאטין קריבופוסט, חבר האיגוד הבינלאומי לעורכי דין (UIA, צרפת). לקריבוסט ניסיון רב בעבודה באוקראינה ובברית המועצות לשעבר, הוא תומך באינטגרציה האירופית ועוקב מקרוב אחר מגמות המשפט הבינלאומי, כותב מרטין הבנקים.  

Reporter האיחוד האירופי

מה אתה חושב על בעיית וירוס הכור ומתי לדעתך המגיפה תסתיים או לפחות תדעך, כולל באוקראינה?

קריבופוסט: ברחבי העולם חל שינוי חשוב בתפיסות המגיפה - קיומו של נגיף העטרה והסכנות שבו כבר אינו מוכחש, אפילו לא על ידי המשטרים האקזוטיים ביותר שבמדיניות. כעת, בנוסף לתחרות חיסונים, פותחים פתרונות ניהול יעילים ונהגי הסגר, אשר יאושרו ויהיו רשמיים לתקנות חדשות.

מדינות אירופה נאלצות למצוא איזון חדש בין דמוקרטיה וביטחון, אינטרסים של מדינה ואזרח, שקיפות ושליטה. זה משהו שממנו פילוסופים ציבוריים, פוליטיקאים ומחוקקים ניסו להימלט במשך שנים, אך אי אפשר יהיה עוד להתעלם מהנושא. המגיפה תסתיים כשמבינים את כל האיומים, מגבשים נורמות חדשות וכולם מתחילים לדבוק בהם.

לדעתך, מדוע צעדי הסגר במדינות שונות מתמודדים יותר ויותר עם מחאות אזרחיות?

אם ננתח את הסיבות לחוסר שביעות רצון, ברור שאנשים כועסים על ידי ההיגיון וחוסר ההגינות של ההחלטות, ולא ממדיניות ההסגר עצמה. הרשאות חיסון, אפליה כנגד קבוצות מסוימות, חוסר ביטחון כלכלי לעסקים ולעובדים, הוצאה לא שקופה של כספי ציבור, חשש מפני ניצול לרעה של מצב החירום, עיוות מידע ציבורי, חיזוק תפקידי המשטרה של המדינה והגבלות על מאורגן. פעילות המחאה הם כל הנושאים שיש לפתור אותם בהקדם האפשרי.

פרסומת

איננו מעוניינים שהמרחב החברתי האירופי היחיד שהיה מפוצל במונחים של מותג החיסון המשמש, פוליסת ביטוח בריאות או צבע דרכון החיסון.

אתה לא חושב שהאכיפה המשפטית של המדיניות נותרה הרבה אחרי הפעולות המעשיות של הרשויות? אם כן, מדוע זה קורה?

במקרה חירום זה נורמלי. אך הזמני לא אמור להיות קבוע. מבהיל שמדובר בנעילה השנייה מאז אביב 2020, אך עד כה לא היה ניסיון רציני להבין את כל אלה באופן שיטתי ולנסח אותם לנורמות חדשות של משפט חוקתי, אזרחי, כלכלי ופלילי.

בנוסף, ישנם אי-התאמות לאומיות רבות. באוקראינה יש קצין בריאות רפואי ראשי אך אין שירות כפוף וללא היררכיה. זאת מכיוון שזמן קצר לפני המגיפה בוטל השירות המדובר בשל תלונות על שחיתות. ישנם עשרות פעמים נגועים יותר, אך הנעילה הנוכחית בינואר מתונה באופן ניכר מהקודמת. התחבורה הציבורית עובדת, אין מגבלות על תנועה וכו '. יש רצון מצד הממשלה לעזור לעסקים ולאנשים, אך עדיין מדובר בצדקה פוליטית ולא במנגנון ברור.

האם יתכן שמגבלות ההסגר יתפתחו לצורה חדשה כלשהי של שליטה פוליטית? 

אני לא רואה שום ניסיונות שיטתיים לבנות משהו מסוג זה, אבל יש יוזמות אינדיבידואליות מאוד שנויות במחלוקת. לדוגמא: קיימת החלטה במדינה אחת להקים בית כלא נפרד למפרים הסגר וקוביד-ניהיליסטים ולנסח חוקים המעניקים לממשלה סמכויות רחבות להתערב בחייהם הפרטיים של האזרחים. ישנן תוכניות של רשויות מקומיות בודדות להשתמש בהן סורקי טמפרטורה במקומות ציבוריים ומגבילים את תנועתם של אנשים חשודים; רעיונות להכניס מה שמכונה "דרכונים קוביים" נידונים ברצינות. אפשר למצוא מידע על אילוץ אנשים להתחסן בכמה מדינות לא דמוקרטיות.

שיטת העבודה העיקרית של רשויות בקרת הבריאות היא ביצוע חקירות סניטריות ואפידמיולוגיות, שבהן מובהרים אופן התפשטות הזיהום, מקורותיו ונשאיו האפשריים. לא קשה לחזות למה עשויות להוביל פעילויות מבוססות טכנולוגיה כאלה אם אינן מוסדרות בבירור ומועברות לביקורת ציבורית.

לדעתך, כעורך דין, אילו הוראות משפטיות חדשות עשויות להופיע כתוצאה מהמגיפה הנוכחית?

יתכן שמדובר בתקנות הנוגעות לזכותם של אזרחים לגשת לאמצעי הגנה וחיסון אישיים. אולי ערבויות נוספות לגישה אוניברסלית לאינטרנט, מכיוון שהאינטרנט הופך לטכנולוגיה בסיסית ללמידה, פנאי, עבודה ושירותים.

אני חושב שבעתיד הקרוב מאוד עורכי דין ופוליטיקאים יצטרכו למצוא תשובות לשאלות לגבי הלגיטימיות של טכנולוגיות סינון מרחוק, שימוש בנתונים של מפעילי טלפונים ניידים ומידע משתמשים מהרשתות החברתיות לצורך חקירות סניטריות ואפידמיולוגיות, אחריות תאגידית במהלך מגיפות. , צעדים נגד מכחישי COVID-19 וכן הלאה. כל דבר כזה צריך להיות רשמי כדי למנוע שרירותיות משפטית. המסורת המשפטית האירופית תואמת גישה בה תקנות משפטיות יהיו זכויות חדשות ולא רק חובות.

איך לדעתך הכלכלה תתאושש לאחר המגיפה?

שני תרחישים כלליים אפשריים כאן. הראשון הוא חזרה למסגרת המודל הישן לאחר חיסון המוני ועמידה באמצעי זהירות חדשים. השני הוא מעבר לאיכות חדשה, שבה המאפיינים העיקריים יהיו: עבודה מרחוק, אוטומציה, אינטראקציה חברתית מוגבלת, רשתות ייצור קצרות ופירוק של מגזרים עסקיים מסורתיים רבים.

אני חושב שהתרחיש הכי מציאותי יהיה תרחיש ביניים, אבל זה לא לוקח את האחריות לפתור את הסתירות שמתעוררות. אירופה תצטרך לפתח תקנות חדשות לא רק למטבעות קריפטוגרפיים, אלא גם להגנה על עבודה ומיסוי של עבודה עצמית, רגולציה במיקור חוץ, הסברה ציבורית, הליכי בחירות ועוד. רפורמה רפואית היא נושא נפרד ושינויים דרמטיים ממתינים לרפואה ללא קשר לתרחישים הגלובליים.

במהלך המגפה נגרמו הפסדים גדולים לתחום התרבות, ענף הנסיעות והאירוח, הלוגיסטיקה והתחבורה, הספורט והנופש. על מנת לבנות מחדש ולהתאים פעילויות אלה לתנאים החדשים, לא יהיה צורך בתמריצים נוספים, אלא גם בתמיכה כספית.

כיצד משתנה המדיניות של מוסדות פיננסיים גלובליים וכיצד אתה מעריך שינויים כאלה?

בתגובה למגפה נאלצו מוסדות פיננסיים בינלאומיים לשנות בחיפזון את כללי המשחק, לפשט מנגנונים רבים ולהתאים אותם למצב. עד כה, ממשלות תורמות מסורתיות רבות וארגונים בינלאומיים נקטו מגוון צעדים יזומים לתמיכה במדינות מתפתחות ונזקקות ביותר. בפרט, קרן המטבע הבינלאומית הודיעה על הלוואות חירום של יותר מ -100 מיליארד דולר ועומדת מוכנה לגייס טריליון דולר נוסף. במהלך המשבר, IMCF קיבל בקשות חירום מלמעלה ממאה מדינות. כמו כן, קבוצת הבנק העולמי מתכננת להעניק סיוע כספי בסך 1 מיליארד דולר למדינות נזקקות במהלך 100 החודשים הקרובים. העובדה שהתורמים הפיננסיים בעולם לא צמצמו את תוכניות המימון שלהם, אלא שמרו והחליטו להגדיל את הסיוע היא עובדה מעודדת.

חברי ה- G20 ביצעו ויתורים גדולים והחזרי חובות קפואים עבור 76 מדינות מקבילות האגודה הבינלאומית לפיתוח (IDA). אנליסטים פיננסיים מעריכים כי צעד כזה יסייע למדינות מתפתחות לדחות תשלומים בסך 16.5 מיליארד דולר.

האיחוד האירופי, מצדו, אישר חבילת צעדים של 878.5 מיליארד דולר כדי לסייע למדינות אירופה שנפגעו הכי הרבה מהזיהום. ברצוננו לראות שקרנות אלה אינן מגיעות רק למדינות המובילות באיחוד האירופי, אלא גם למדינות הנמצאות בתהליך של שילוב אירופי, כולל אוקראינה.

השיקום האירופי לאחר המלחמה יצר אקלים מוסרי ייחודי ותחושת אחדות בין מדינות אירופה. זה יהיה טוב אם התגובה למגיפה הנוכחית תהיה גם גירוי כזה לאחדות פוליטית ואזרחית ולהרגשה חזקה יותר של ביטחון וביטחון.

שתף מאמר זה: