העמדת סוחרי בני אדם לדין בסודן

בתחילת ינואר, סוחר בבני אדם ידוע לשמצה קידן זכריה הבטמריעם נעצר בסודן - כותב קרלוס אוריארטה סאנצ'ז.

 לפני שנתיים נידון קידן שלא בפניו למאסר עולם באתיופיה בגין סחר בבני אדם וסחיטה. האינטרפול והמשטרה באיחוד האמירויות, סודן, אתיופיה והולנד הצליחו לברוח מהרשויות בשנתיים האחרונות, שיתפו פעולה מאחורי הקלעים כדי לעקוב אחריו לסודאן, שם הוא נלקח למעצר והוסגר לאיחוד האמירויות כדי לעמוד בפני אישומים בהלבנת הון .

השתתפותה של סודן ביוזמת אכיפת החוק הבינלאומית שהובילה למעצר קידן מדגישה את מחויבותה של סודן להפסיק את הסחר בבני אדם על אדמתה. מאז 2017, סודן עלתה מדרג 3 נמוך - הדירוג הגרוע ביותר לסחר בבני אדם - לדרג 2 גבוה, כפי שדווח על ידי משרד החוץ האמריקני. ארצות הברית ובעלות בריתה ושותפותיהן האחרות של סודן חייבות להמשיך לעבוד עם סודן - שהיא קריטית למאמצים עולמיים נגד סחר בהתחשב במעמדה כמדינת המעבר העיקרית לאירופה מקרן אפריקה - כדי לשפר את יכולתה למתן נוהג זה בתוך גבולותיה.

בעוד שהסחר בבני אדם ירד ברחבי העולם במהלך המגיפה, הדו"ח העולמי של האו"ם על סחר בבני אדם לשנת 2022 זיהה סכסוך וחוסר יציבות כמניעים לעלייה בסחר בבני אדם באירופה, במזרח התיכון ובאפריקה שמדרום לסהרה. וסוחרי בני אדם כמו קידן פועלים בסביבה שרק החמירה בעקבות פלישת רוסיה לאוקראינה. ארבעה מיליון בני אדם ברחו אוקראינה בחמשת השבועות הראשונים לפלישת רוסיה, כאשר נשים וילדים מהווים 90 אחוז מהפליטים. בשנת 2021, היו 21,347 קורבנות של סחר בבני אדם באירופה. באפריקה, 11,450 קורבנות זוהו כשהסכסוך המתמשך באזור טיגריי באתיופיה הוא המניע העיקרי למקלטים ברחבי האזור. הסכסוך מהווה יותר מ 60,000 אתיופים בסודן, מחציתם ילדים, ויש בסודן יותר משלושה מיליון עקורים ו-1.1 מיליון פליטים שמקורם בעיקר מאתיופיה, אריתריאה וסומליה. אוכלוסיות פגיעות אלו מהוות טרף לסוחרים בבני אדם המבקשים לנצל אותם לרווח אישי.

מאז 2014, כאשר הפרלמנט העביר את חוק המאבק בסחר בבני אדם, פקידים סודנים ביקשו יותר ויותר להפחית את הנוהג של סחר בבני אדם. אלו חדשות מבורכות בהתחשב במעמדה ההיסטורי של סודן כציר תנועה לקורבנות סחר בבני אדם ממזרח אפריקה לאירופה. בשנת 2017, ה הוועדה הלאומית למאבק בסחר הקימה את תוכנית הפעולה הראשונה שלה. באותה שנה, סגן הנשיא הנוכחי של סודן, גנרל מוחמד חמדאן דגאלו, החלה להרחיב את מאמצי הסחר בבני אדם של סודן באזור שבין סודן, מצרים וצ'אד, תוך התחייבות "לעצור כנופיות המעורבות בסחר בבני אדם לאחר רדיפה ולחימה עזה" כדי לעצור את הסחר בבני אדם לאירופה. בשנת 2020, משטרת מדינת גדרף שיחרר 66 אתיופים וסודנים מקורבנות סחר בבני אדם בגבול סודן-אתיופיה. בשנת 2021, פקידים סודנים עבדו בשיתוף פעולה עם פקידי האיחוד האירופי כדי להבטיח שתוכנית הפעולה הלאומית שלה למאבק בסחר בבני אדם 2021-2023 תיפגש תקנים של האיחוד האירופי עבור "מניעה, הגנה, תביעה ותיאום ושותפות". בשנה שעברה, הנציב העליון של האו"ם לפליטים (UNHCR) והארגון הבינלאומי להגירה (IOM) שיבחו את ממשלת סודאן על השקת תוכנית הפעולה. יתר על כן, ה משרד החוץ האמריקני הכיר בכך שפקידי הכוחות המזוינים של סודאן (SAF) הכשירו את צבאו "בנושאים של הגנה על ילדים, כולל חייל ילדים".

עם זאת, של משרד החוץ האמריקאי דוח סחר בבני אדם 2022 עבור סודן קובע כי תחלופת כוח אדם לאחר ההשתלטות הצבאית בסודן באוקטובר 2021 ערערה את יכולתן של הרשויות לעסוק במאמצים עקביים נגד סחר, אך הכירה בכך שהרשויות עשו "מאמצים גדלים" בהשוואה לתקופת הדיווח 2020-2021. הרשויות בסודאן הביאו עוד סוחרים לדין ויצרו תוכניות להפחתת הנוהג של גיוס ילדים חיילים. עם זאת, סודן עדיין לא עומדת בדרישות המינימום לביטול סחר בבני אדם.

ארה"ב ואירופה חייבות לנצל את ההזדמנות כדי להגביר את עבודתן החיובית עם הנהגת סודן כדי לשפר את יכולתה לטפל בסחר בבני אדם ובעבירות נלוות. חלק מזה הוא הבחנה בין סוחרים שמבריחים מהגרים לבין אלו המשתתפים בסחר בעבודה או במין. הבחנה בין הקטגוריות הללו תסייע לרשויות בסודאן לעקוב כראוי אחר נתונים על סוגי הסחר בבני אדם השונים המתרחשים בסודן וכן על אלו העוסקים בתרגול. זה יתמוך באכיפת החוק שעברו הכשרה מתאימה לתפוס סוחרים ותובעים המסוגלים להשתמש בחוק כדי להביא את אלה סוחרים לצדק. יצירת סביבה בסודן המעכבת סחר בבני אדם תפחית באופן דרמטי את ההגירה הבלתי חוקית לאירופה ותציל אלפי קורבנות מהפרות גסות של זכויות האדם של סחר בבני אדם ועבדות מודרנית.  

פרסומת

קרלוס אוריארטה סאנצ'ס

קרלוס אוריארטה סאנצ'ז הוא פרופסור למשפטים באוניברסיטת ריי חואן קרלוס והמזכ"ל של פאנורופה ספרד, ארגון לא ממשלתי שנוסד ב-1922 כדי לטפח את האינטגרציה האירופית.

שתף מאמר זה: