עמדות ארה"ב וסין נעצרות בשיחות המושרשות של טיאנג'ין

ללא שום אינדיקציה לפסגת המנהיגים של ארה"ב וסין בעבודות, ואף לא על תוצאות שהוכרזו על ידי שיחות דיפלומטיות ברמה גבוהה ביום שני (26 ביולי), נראה כי היחסים בין בייג'ינג לוושינגטון נעצרים כיוון ששני הצדדים מתעקשים על הצד השני. לעשות ויתורים לשיפור הקשרים, לכתוב מייקל מרטינה ו דוד ברונסטרום.

בכירים אמריקניים הדגישו כי נסיעתו של סגן מזכירת המדינה ונדי שרמן לעיר הנמל בצפון סין בסיוע טיאנג'ין לפגוש את שר החוץ וואנג יי ופקידים אחרים הייתה סיכוי להבטיח את התחרות הנוקשה בין שתי היריבות הגאו-פוליטיות אינו עובר לסכסוך.

אך ההצהרות הלוחמניות שעלו מהפגישה - אם כי יחד עם הצעות של גורמים רשמיים לפיהן ישיבות בדלתיים סגורות היו לבביות יותר - שיקפו את הטון שנקבע באלסקה בחודש מרץ, כאשר השיחות הדיפלומטיות הראשונות בדרג הבכיר בראשות הנשיא ג'ו ביידן הועברו על ידי ויטריול ציבורי נדיר משני הצדדים.

טיאנג'ין אמנם לא חשפה את אותה מידה של עוינות כלפי חוץ שהוצגה באלסקה, אך נראה כי שני הצדדים נעצרו מלנהל משא ומתן בפועל למשהו, ודבקו במקום זאת ברשימות דרישות מבוססות.

שרמן לחץ על סין לפעולות שלטענת וושינגטון מנוגדות לסדר הבינלאומי המבוסס על כללים, כולל הכישלון של בייג'ינג על הדמוקרטיה בהונג קונג, מה שממשלת ארה"ב רואה לדעתו רצח עם מתמשך בשינג'יאנג, התעללות בטיבט וקיצור חופש העיתונות.

"אני חושב שזה לא נכון לאפיין את ארצות הברית כמי שמבקשת איכשהו או מבקשת את שיתוף הפעולה של סין," אמר בכיר בממשל האמריקני לאחר העיתונאים לעיתונאים, והתייחס לדאגות עולמיות כמו שינויי אקלים, איראן, אפגניסטן וצפון קוריאה.

"זה יהיה על הצד הסיני לקבוע עד כמה הם מוכנים גם ... לנקוט בצעד הבא", אמר גורם שני בממשל האמריקני על גישור על חילוקי דעות.

פרסומת

אך וואנג התעקש בהצהרה כי הכדור נמצא במגרש של ארצות הברית.

"בכל הנוגע לכיבוד הכללים הבינלאומיים, ארצות הברית חייבת לחשוב שוב," אמר, ודרש מוושינגטון להסיר את כל הסנקציות והמכסים החד-צדדיים על סין.

משרד החוץ הסיני סימן לאחרונה שקיימים תנאים מוקדמים לארצות הברית שכל סוג של שיתוף פעולה יהיה מותנה בו, עמדה שלדעת חלק מהאנליסטים היא מתכון להעלמת דיפלומטי ומשאירה סיכויים קלושים לשיפור הקשרים.

בוני גלייזר, מומחית באסיה בקרן מרשל הגרמנית של ארצות הברית, אמרה כי חשוב לשני הצדדים לשמור על צורה כלשהי של מעורבות. במקביל, נראה כי בטיינג'ין לא הייתה הסכמה לפגישות המשך או למנגנונים לדיאלוג מתמשך.

"זה כנראה ישאיר את בעלות ברית ושותפיה בארה"ב. הם מקווים ליציבות ולחיזוי גדולים יותר ביחסי ארה"ב וסין", אמר גלזר.

שני הצדדים עשויים להתאכזב אם הם מצפים שהשני ייכנע קודם, הוסיפה.

קיימת ציפייה מסוימת בחוגי מדיניות החוץ כי ביידן יכול לפגוש את מנהיג סין שי ג'ינפינג לראשונה מאז הפיכתו לנשיא בשולי פסגת ה- G20 באיטליה באוקטובר.

דוברת הבית הלבן, ג'ן פסאקי, אמרה כי הסיכוי לפגישת ביידן-שי לא עלה בטיאנג'ין, אף שהוסיפה כי היא מצפה שתהיה אפשרות כלשהי לעסוק בשלב כלשהו.

אינדיקציות הן, בינתיים, כי ממשל ביידן עשוי להתגבר הן פעולות אכיפה המשפיעות על בייג'ינג - כמו אכיפת מכירות הנפט האיראניות לסין והן תיאום עם בעלות הברית בהקשר למאבק בסין, כולל פסגה נוספת בהמשך השנה שביידן מעוניין לארח עם מנהיגי יפן, אוסטרליה והודו .

הבית הלבן של ביידן גם נתן אותות מעטים לפיו הוא מתכוון להחזיר מכסים על סחורות סיניות שהוקמו תחת ממשל טראמפ.

יחד עם זאת, שיתוף הפעולה בנושא מגיפת ה- COVID-19 נראה כמעט לגמרי מחוץ להישג ידם, כאשר ארצות הברית קוראת לדחיית בייג'ינג תוכנית של ארגון הבריאות העולמי למחקר נוסף על מקור הנגיף. "חסר אחריות" ו"מסוכן ".

לא היה שום סימן מוכן לנכונותה של סין לשתף פעולה עם וושינגטון בנושא האקלים, בראש סדר העדיפויות של ביידן, למרות הפצרות נמרצות של שליח האקלים האמריקני ג'ון קרי.

"מה שהוצג בטיאנג'ין הוא ששני הצדדים עדיין רחוקים זה מזה באשר הם רואים את הערך והתפקיד של המעורבות הדיפלומטית", אמר אריק סיירס, עמית אורח במכון האמריקני לארגון.

סקוט קנדי, מומחה בסין במרכז ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים בוושינגטון, אמר כי אף אחד מהצדדים לא ראה הרבה הפוך בינתיים בכך שהוא משתף פעולה יותר.

"ואין פרי שתלוי בשיתוף פעולה לשני הצדדים וכל מחווה לקראת שיתוף פעולה כרוכה למעשה בעלויות משמעותיות, מקומיות ואסטרטגיות," אמר.

"אני חושב שצריך להיות לנו ציפיות נמוכות מאוד מכך ששני הצדדים ימצאו בסיס משותף וייצבו את היחסים בעתיד הקרוב."

שתף מאמר זה: