סיוע המדינה: הוועדה פותחת בחקירה מעמיקה לתוך המערכת השלטונית רווח עודף הבלגית

הנציבות האירופית פתחה בחקירה מעמיקה בנושא הוראת מס בלגית, המאפשרת לחברות קבוצתיות להפחית באופן משמעותי את חבות מס החברות שלהן בבלגיה על בסיס מה שמכונה פסקי מס "רווח עודף". למעשה, הפסיקה מאפשרת לגופים רב-לאומיים בבלגיה להפחית את חבותם במיסוי חברות ב"רווחים עודפים "שנובעים לכאורה מהיתרון בהיותם חלק מקבוצה רב-לאומית. בשלב זה, לנציבות יש ספק אם הוראת המס תואמת את כללי הסיוע הממלכתי של האיחוד האירופי, האוסרים על מתן יתרונות סלקטיביים לחברות מסוימות המעוותים את התחרות בשוק היחיד. פתיחת חקירה מעמיקה נותנת אפשרות לצדדים שלישיים המעוניינים להגיש הערות. זה לא משער את תוצאות החקירה.

הנציבה מרגרטה וסטגר (בתמונה) האחראית על מדיניות התחרות אמרה: "נראה כי מערכת המס" הרווח העודף "הבלגית מעניקה הפחתות מס משמעותיות רק לחברות רב לאומיות מסוימות שלא יהיו זמינות לחברות עצמאיות. תוכנית כללית זו תהיה עיוות רציני של התחרות המועילה יתר על המידה למספר נבחרות של חברות רב-לאומיות. כחלק מהמאמצים שלנו להבטיח שכל החברות ישלמו את חלקן ההוגן במס, עלינו לבדוק זאת עוד יותר. "

על פי הוראת המס הבלגית הנחקרת (סעיף 185§2, b) Code des Impôts sur les Revenus / Wetboek Inkomstenbelastingen), ניתן להפחית את מס החברה על ידי מה שמכונה "רווחים עודפים". מדובר ברווחים הרשומים בחשבונות הישות הבלגית הנובעים לכאורה מהיתרון בהיותם חלק מקבוצה רב לאומית. על מנת שיחולו הניכויים, חברה זקוקה לאישור מראש על ידי מינהל המס הבלגי באמצעות פסיקת מס. נראה כי תוכנית זו מועילה רק לקבוצות רב לאומיות, בעוד שחברות בלגיות הפעילות רק בבלגיה אינן יכולות לתבוע הטבות דומות.

לטענת הרשויות הבלגיות, הוראת מס זו מיישמת רק את עקרון "אורך הזרוע" הכללי של ה- OECD. עם זאת, בשלב זה הנציבות מפקפקת בכך שפרשנות זו של עקרון ה- OECD תקפה.

לוועדה יש ​​חשש כי "הרווח העודף" הנטען על פי פסקי המס, כלומר הניכויים שחברה יכולה לתבוע בגין סינרגיות בין-קבוצות או חסכוני גודל, מעריכים באופן משמעותי את היתרונות האמיתיים של היותה בקבוצה רב-לאומית. הניכויים הניתנים באמצעות שיטת הפסיקה לרווח עודף מסתכמים בדרך כלל ביותר מ- 50% מהרווחים המכוסים בפסיקת המס ולעיתים יכולים להגיע ל 90%.

יתר על כן, הערכת הנציבות עד כה מסיקה כי לא ניתן להצדיק את מערכת המס "הרווח העודף" הבלגי על ידי המטרה למנוע מיסוי כפול. הסיבה לכך היא שהניכויים בבלגיה אינם תואמים תביעה ממדינה אחרת למס את אותם רווחים.

לאחר שבחנה את הנוהג המינהלי שעבר, מציינת הוועדה כי פסקי מס אלה ניתנים לעיתים קרובות לחברות שהעבירו חלק ניכר מפעילותן לבלגיה או שהשקיעו השקעות משמעותיות בבלגיה.

פרסומת

הוועדה תבדוק כעת עוד כדי להגיע למסקנה אם ספקותיה מוצדקים.

רקע

הנציבות בוחנת את הציות לכללי הסיוע הממלכתי של האיחוד האירופי בנוהגי מס מסוימים במדינות החברות בהקשר של תכנון מס אגרסיבי של חברות רב-לאומיות מסוימות במטרה להבטיח שוויון שוויוני. נראה כי מספר מדינות חברות מאפשרות לחברות רב לאומיות לנצל את מערכות המס שלהן ובכך להפחית את נטל המס שלהן.

מאז יוני 2013 הוועדה חוקרת על פי כללי הסיוע המדיני את נוהג פסיקת המס של המדינות החברות. ב דצמבר 2014, הנציבות הרחיבה בירור מידע זה לכל המדינות החברות.

On 11 יוני 2014, הנציבות פתחה במסגרת כללי הסיוע למדינה חקירות פורמליות בשלושה מקרים, בהתאמה: אפל באירלנד, סטארבקס בהולנד ופיאט פיננסים וסחר בלוקסמבורג. עַל 7 אוקטובר 2014, הנציבות פתחה בחקירה נוספת בנוגע לאמזון בלוקסמבורג. הבדיקות בוחנות האם מדינות חברות מעניקות לחברות מסוימות יתרון סלקטיבי בהקשר של מתן פסיקת מס.

הגרסאות הלא סודיות של ההחלטות יוגשו תחת מספרי התיקים SA.37667, ב הרשם סיוע ממשלתי על אתר התחרות פעם בעיות סודיות נפתרו. פרסומים חדשים של החלטות סיוע ממשלתי באינטרנט בכתב העת הרשמי מפורטים שבועי סיוע הממשלתי דואר חדש.

שתף מאמר זה: