# חקיקת ETS בנושא פליטות סותרת את מדיניות הרגולציה הטובה יותר של הוועדה

הצעת החקיקה המתארת ​​את מערכת המסחר בפליטות האיחוד האירופי (ETS) לפליטת גזי חממה מבוססת על נתונים וניתוחים שלא ניתן לאמת באופן עצמאי, אומר חדש. מחקר תע"א. בדיקה נכונה של החקיקה אינה אפשרית מכיוון שהמודל האנליטי הבסיסי אינו נגיש, למרות בקשות רבות של בעלי העניין לשקיפות מלאה. הערכת ההשפעה גם לא ניתחה באופן מלא את כל אפשרויות המדיניות המשתקפות בהצעה. גורמים אלה מערערים את כוונות הוועדה לרגולציה טובה יותר. המחקר הגיע למסקנה כי הנתונים והערכת ההשפעה הם בסיס לא מספיק לתמיכה בקבלת החלטות בתחום מפתח כזה של מדיניות ציבורית.

התעשייה האווירית בחנה את הערכת ההשפעה של הנציבות SWD (2015) 135 בליווי הצעת החקיקה שלה בנושא תיקון מערכת המסחר בפליטות האיחוד האירופי (ETS) לתקופה שלאחר 2020. יסוד החקיקה הוא יעד הפחתת גזי החממה, שאושר כבר על ידי 40% בשנת 2030, שנתמך על ידי הערכת ההשפעה של הודעת הוועדה מינואר 2014 בנושא מדיניות אקלים ואנרגיה לשנת 2030.

עם זאת, הערכת ההשפעה משנת 2014 השתמשה במודל אנליטי שהתשומות והתפוקות שלו לא פורסמו ושאלגוריתמיו אינם זמינים לבדיקה ציבורית. התוצאה היא שמדיניות האקלים והאנרגיה של האיחוד האירופי וחקיקת התיקון בנושא ETS מבוססות על נתונים וניתוחים לא שקופים, ומונעים אימות של בעלי העניין על היעדים ואמצעי המדיניות.

בנוסף, הערכת ההשפעה על תיקון ה- ETS אינה מעריכה במפורש את חבילת האופציות להקצאת קצבאות פליטה בחינם המוטמעת בהצעת החקיקה. זה שולל מבעלי העניין אפשרות לנתח את הראיות והנימוקים הספציפיים מאחורי הגישה החקיקתית שנבחרה.
לסיכום, כדי לאפשר אימות עצמאי של מדיניות האקלים והאנרגיה של האיחוד האירופי וחקיקת ה- ETS, כל הפרטים של המודלים הבסיסיים צריכים להיות זמינים לציבור. זה יביא ביטחון בקרב כל בעלי העניין בהוראות המדיניות ובחקיקה, וישפר את הערך ואת רמת הקבלה של התוצאה הסופית.

שתף מאמר זה: