דמוקרטיה גוססת במרכז אסיה - הנה מה שבידן צריך לעשות

ב -11 באפריל, קירגיזסטן תצא לקלפי להצביע על חוקה חדשה המעניקה לנשיא סמכויות חדשות נרחבות ומאיימת על החברה האזרחית התוססת ביותר במרכז אסיה. ההצבעה היא אבן דרך אפשרית להתנגדותה של קירגיזסטן באוטוקרטיה. זה זמן רב יותר המדינה החופשית ביותר באזור, קירגיזסטן מתחילה במדרון חלקלק של דעיכה דמוקרטית. זהו מסלול שסין השכנה והמעצמה הקולוניאלית לשעבר רוסיה ישמחו לסייע לקירגיזסטן מכיוון ששחיתות וחוסר שקיפות מקלים עליהם להגמיש את השפעתם במדינה הקטנה במרכז אסיה., כותב ד"ר אריקה מאראט.

עד כה נשיא ארה"ב ג'ו ביידן ומזכיר המדינה אנטוני בלינקן שתקו על החוקה החדשה. זה צריך להשתנות. דמוקרטיה וחברה אזרחית בקירגיזסטן חשובים לא רק בגלל קירגיזסטן עצמה, אלא משום שבמשך שנים ככל שהדמוקרטיה פחתה במדינות השכנות קירגיזסטן בלטה כמודל למה שהדמוקרטיה והחברה האזרחית יכולים להשיג. זה הראה שאם קירגיזסטן תוכל לעשות זאת, מדינות עשירות גדולות יותר יכולות לעשות זאת למרות טענות מנהיגיהן האוטוריטריים. זוהי מאמץ שארה"ב כבר מחזיקה בעור השקיעו 150 מיליון דולר [results.usaid.gov] על תמיכה בדמוקרטיה ובחברה האזרחית בקירגיזסטן בחמש השנים האחרונות בלבד, ולא צריך פשוט להתרחק.   

בלב הירידה עומד נשיא קירגיז הנדיוויסט, סאדיר ג'אפרוב. ג'פרוב היה ריצוי עונש של עשר שנים [rferl.org] על כך שלקח בני ערובה במהלך מחאה כששוחרר על ידי מפגינים באוקטובר האחרון. מאז הוא כפה את הנשיא הקודם, הכריז על עצמו כנשיא לפני שהפרלמנט יוכל להצביע בנושא ותמך בשחרורו של בעל פשע מאורגן רב השפעה שארה"ב אמרה שהוא אשם בניהול רשתות סמים, נשק וסחר בבני אדם [rferl.org]. החוקה החדשה תחליש משמעותית את הפרלמנט תוך חיזוק הנשיאות כאשר ג'פרוב מנסה להקים מערכת פוליטית יותר כמו שכנותיה הסמכותניות יותר של קירגיזסטן. לקראת משאל העם האקלים הפוליטי המשיך לרדת. בלוגר טילקמת קורנוב נעצר [kloop.kg] ב- 15 במרץ והוא נערך מאז. הוא מתנגד למשאל העם ומתח ביקורת על החלטתו של ג'פרוב להעניק את השליטה בתחום העפרות ג'טים-טו לסין כדרך לנסות לעכב את קירגיזסטן. חובות גוברים [rferl.org].

המשטרה טענה שהוא נעצר בגלל פוסט בפייסבוק שהסית לאלימות, אך הפוסט מעולם לא הוצג. לאחר שנעצר הואשם אז בקניית קולות בבחירות האחרונות לפרלמנט. נראה כי המהלך נועד להשתיק את המבקרים לקראת משאל העם. בנוסף לחיזוק הנשיאות באופן ישיר, החוקה החדשה צופה תנאי דיווח כספי נרחבים על ארגונים לא ממשלתיים להגביל ולשלוט בהם ומאפשרת לממשלה לאכוף "ערכים מוסריים ואתיים" המוגדרים במעורפל. נראה כי צעדים אלה נועדו לשקוף את הארגון שפקח בעבר על בחירות ודיווח על התעללות בשלטון ומעוצב על פי צעדים אומץ על ידי נשיא רוסיה ולדימיר פוטין [freedomhouse.org] על מנת למונופול כוח פוליטי. כשמדובר בקירגיזסטן, ארה"ב ניצבת בפני דילמה. ממשל ביידן רוצה לתקן את היחסים עם מדינות שממשל טראמפ התנכר לה, כולל סין. אך היא גם רוצה לבסס מחדש את נוכחותה של ארה"ב על הבמה העולמית ולדחוף לדמוקרטיה וזכויות אדם. עמדות אלה מתנגשות לעיתים קרובות, במיוחד במדינות בהן סין מעדיפה לראות משטרים לא-דמוקרטיים גמישים. קירגיזסטן היא אחת מאלה.

זהו חלק מרכזי מספינת הדגל של סין חגורה ודרך [rferl.org] יוזמה, המבקשת לבנות "גשר יבשה" רחב ידיים כדי להבטיח ייצוא סיני עתידי במיתוג מחדש מודרני של דרך המשי. בקירגיזסטן, סין מחפשת מנהיג שהיא יכולה לעשות איתו עסקים, לא כדי לקדם את סוג החברה האזרחית והדמוקרטיה שהיא מדחיקה מעבר לגבול. לעומת זאת, ארה"ב תמכה בחברה האזרחית, בזכויות אדם ובתקשורת עצמאית בקירגיזסטן מאז 1991 והשקיעה מאות מיליוני דולרים בתמיכה בדמוקרטיה ובחברה האזרחית. לא ניתן לשכוח את ההתחייבות הזו מכיוון שקירגיזסטן מתכוננת ללכת בדרך סמכותית. ממשל ביידן צריך לגנות את משאל העם כצעד הראשון להפגין מחויבות בלתי מתפשרת חדשה לתוכניות שסייעו להתפתחות החברה האזרחית והדמוקרטיה בקירגיזסטן בשלושת העשורים האחרונים.     

ד"ר אריקה מאראט היא פרופסור חבר ויו"ר המחלקה ללימודי אזורים וניתוחים באוניברסיטת ההגנה הלאומית בוושינגטון הבירה. הדעות המשתמעות כאן הן של המחבר ואינן משקפות את דעותיהם של אוניברסיטת ההגנה הלאומית, משרד הביטחון או כל סוכנות אחרת. של ממשלת ארה"ב וגם לא של Reporter האיחוד האירופי.

פרסומת

שתף מאמר זה: