השלים הפינה האירופית לצדק: ספר נציבות מה הלאה

מבט אל כדור הבדולח: מה יהיה מדיניות הצדק האיחוד האירופי להיראות 2020? זהו נושא של דיון ברחבי אירופה הנציבות האירופית השיקה היום (7 אוקטובר). נקודת המוצא לדיון היא חבילה של חמישה ניירות דיון שהוצגה על ידי הנציבות המכסה את המשפט האזרחי, הפלילי והמנהלי האירופי, כמו גם את שלטון החוק וזכויות היסוד באיחוד האירופי. מאמרים אלה פותחים דיון אודות פעולות אפשריות במדיניות הצדק של האיחוד האירופי בשנים הבאות שמטרתן לחזק את היסודות שעליהם בנוי האיחוד האירופי ולהשלים את אזור הצדק האירופי למען האזרחים והעסקים באירופה. בין הרעיונות שהועלו ניתן למנות צעדים נוספים להגברת האמון ההדדי לצדק אזרחי, חיזוק זכויות הליכים הנוגעות למסירת מסמכים, וכן שימוש נוסף במשטרי משפט מהותיים אירופיים אופציונליים ומנגנון חדש המאפשר לפתור כל משבר שלטון חוק עתידי. במדינות החברות.

כל המעוניין יכול להשתתף בדיון ולעזור לעצב מדיניות צדק עתידית. הנציבות פתחה בקריאת קלט אשר תהיה פתוחה עד סוף שנת 2013 עם אפשרות לשלוח תשומות ראשוניות עד ה -11 בנובמבר. לאחר מכן יידונו ניירות הנציבות והקלט הראשוני בפורום אירופי בנושא עתיד מדיניות הצדק של האיחוד האירופי בתאריכים 21-22 בנובמבר בבריסל (ראו תוכנית בנספח). הדוברים הנכבדים כוללים שרים לאומיים, חברי הפרלמנט האירופי, שופטים מבית הדין האירופי לצדק ובתי משפט עליונים ארציים, אקדמאים ונציגים מובילים של מקצוע עריכת הדין. האירוע פתוח גם לעיתונאים, שיכולים להירשם באמצעות שליחת מייל אל [מוגן בדוא"ל].

"עברנו דרך ארוכה בפיתוח אזור צדק אירופי, תוך זמן קצר בלבד. ואכן, מדיניות צדק הגיעה לאור הזרקורים כתחום של פעילות גבוהה ברמה האירופית - בהשוואה לשוק הפנימי בשנות התשעים. אבל יש עוד עבודה לעשות ", אמרה סגנית הנשיא ויויאן רדינג, נציבת המשפטים של האיחוד האירופי." עלינו לבנות אזור צדק אירופי שהוא שלם ואיתן. אזרחים ועסקים יפיקו את מלוא הפירות של השוק הפנימי שלנו רק אם הם בטוחים שזכויותיהם מוגנות בכל מקום. מדובר באמון הדדי זה בזה במערכות המשפט של זה. עלינו להמשיך ולבנות את האמון הזה. "

התשומות שנאספו יסייעו לנציבות לקבוע את מדיניות הצדק של האיחוד האירופי לאחר תוכנית שטוקהולם. כפי שדווח על ידי הנשיא בארוסו ב שלו מכתב לנשיא הפרלמנט האירופי מרטין שולץ 11 ספטמבר 2013, הנציבות האירופית יציג תקשורת על יוזמות עתידיות בתחום המדיניות בענייני משפט ופנים ב 2014 האביב אשר יידונו במועצה האירופית ביוני 2014; הקלט ולכן יתרום חלק בצדקת תקשורת זה.

חמשת העיתונים שהנפיקה הוועדה היום להגדיר את הרעיונות שלה עבור בתחומים הבאים:

1. משפט אזרחי

האיחוד האירופי בנה גשרים בין מערכות משפט אזרחיות לאומיות, והבטיח כי פסקי דין מבית משפט אחד יוכרו אוטומטית במדינה חברה אחרת, תוך הגנה על עסקים בתיקים של חדלות פירעון חוצה גבולות, ועוזרים לקבוע מי יש סמכות שיפוטית בגירושין, ירושות ונישואין. . מאמר הנציבות מדגיש תחומים נוספים שבהם ייתכן שיהיה צורך בפעולה כדי לאפשר לאזרחים, צרכנים ועסקים להפיק תועלת מלאה מאזור הצדק האירופי כאשר הם עוברים עם משפחתם למדינה חברה אחרת או רוצים לנצל את השוק היחיד באופן מלא. הפעולות הצפויות כוללות כללים משופרים למסירת מסמכים, שיפור אכיפת פסקי הדין ואמצעים לשיפור הצמיחה להתמודדות עם פערים בין דיני חדלות פירעון ארציים או לעמידה בהתפתחויות בשוק וטכנולוגיות כגון נושאים חוזיים הקשורים למחשוב ענן.

2. חוק פלילי

אזרחים מצפים כי חייהם, זכויות היסוד והבטיחות שלהם יהיו מוגנים ברחבי האיחוד האירופי. עם תוקף אמנת ליסבון, הצליח האיחוד לנקוט בצעדים חדשים בתחום המשפט הפלילי, כגון הרמוניזציה של הגדרות של פשעים חמורים, הכנסת סטנדרטים משותפים להגנה על אנשים החשודים או נאשמים בפשע והבטחת תקנים בכל רחבי האיחוד להגן על קורבנות הפשעים, כמו גם להציע מערכת תביעה חדשה ברמת האיחוד כדי להגן על תקציב האיחוד האירופי מפני הונאות. מאמר הנציבות בוחן כיצד ניתן להשתמש עוד יותר בחידושים של אמנת ליסבון, למשל על ידי איחוד ותקינה של כלים מסוימים כגון צווי הקפאה והחרמה.

פרסומת

3. משפט מינהלי

האיחוד האירופי מסתמך במידה רבה על ממשלות לאומיות לנהל באופן יעיל את חוק האיחוד האירופי ובכך להבטיח את יישומו התקין. זה חשוב לאזרחים ולעסקים שחלק זה של ארכיטקטורת האיחוד האירופי יעבוד היטב. מאמר הנציבות בוחן אפשרויות נוספות כמו חיזוק זכויות פרוצדורליות מינהליות ושיפור שיתוף הפעולה בין רשויות מנהליות.

4. שלטון החוק

הניסיון הוכיח כי יהיה זה מועיל לחזק את יכולת האיחוד האירופי להתמודד עם משברי שלטון החוק. זה יביא באופן מועיל למנגנון שלטון חוק ייעודי לאיחוד האירופי (ראה נאום / 13 / 677). מאמר הנציבות מבקש לעודד משוב כיצד ניתן לתכנן מנגנון כזה.

5. זכויות יסוד

האיחוד האירופי כבר עשה דרך ארוכה בפיתוח תרבות זכויות יסוד: אמנת זכויות היסוד של האיחוד האירופי היא המצפן של האיחוד, שמנחה כל הצעה. המאמר מכיל רעיונות כיצד לחזק את הציות לאמנה הן בפעילותם של מוסדות האיחוד והן במדינות החברות כאשר הם מיישמים את חוק האיחוד.

רקע

מדיניות הצדק של האיחוד האירופי עברה שינוי עמוק בשנים האחרונות. רק בשנת 2010, עם תחילת המנדט של הנציבות האירופית הנוכחית, נוצר תיק צדק. מאז הקימה הנציבות יותר מ -50 יוזמות בתחום זה, והניחה את אבני הבניין של אזור אירופי אמיתי של חופש, צדק וביטחון לשירות אזרחי אירופה - אחת המטרות העיקריות של האיחוד האירופי כאמור בחוזה ליסבון.

השלבים העיקריים ננקטו בתוך מספר שנים: זכויות האיחוד האירופי ניו עבור נפגעי עבירה (IP / 12 / 1200) והכרה קלה של פסקי דין (IP / 12 / 1321) השתפר גישה לצדק, תוך הצעות נציבות על הגנה על נתונים אישיים מוגדרות לחזק זכויות יסוד ואת השוק היחיד הדיגיטלי (MEMO / 13 / 39). יתר על כן, יוזמות כמו לוח תוצאות משפטי האיחוד האירופי (IP / 13 / 285) מדגיש כיצד מערכות צדק יעילות ומדיניות חיוניות לצמיחה כלכלית.

כעת, המטרה היא לערוך חשבון נפש עם ההתקדמות שעשתה ולזהות את האתגרים המרכזיים העומדים לפנינו. לשם כך, הנציבות מארגנת את הפורום "Assises de la Justice" בתאריכים 21-22 בנובמבר. זהו ועידה בת יומיים שתפגיש שופטים, עורכי דין, חוקרים, קובעי מדיניות ונציגי עסקים מרחבי אירופה.

במטרה לעסוק דיון רחב על עצם את התפקיד של צדק באיחוד האירופי, הנציבות קוראה רעיונות מכל בעלי העניין על איך לענות על הציפיות של אזרחים ועסקים ולהשיג אזור אירופאי אמיתי של צדק. שלח תרומות הראשוניות שלך [מוגן בדוא"ל] על ידי 11 נובמבר להצטרף לדיון על מדיה חברתית באמצעות hashtag #EUJustice.

לקבלת מידע נוסף על חמשת העיתונים בעיות, לחץ כאן.

שתף מאמר זה: