סקר מדגיש מיומנויות מבוגרות צריך לשפר את החינוך והכשרה

לאחד מכל חמישה מבוגרים באירופה יש כישורי קרוא וכתוב וחשבון נמוכים, ואפילו תואר אוניברסיטאי באותו נושא אינו ערובה לאותה רמת מיומנויות במדינות שונות, על פי הסקר הבינלאומי הראשון המקיף של מיומנויות מבוגרים שפורסם היום על ידי ה-OECD והנציבות האירופית. הסקר מעריך את מיומנויות האוריינות, החשבון ופתרון בעיות ה-ICT של מבוגרים בגילאי 16-65 ב-17 מדינות חברות - בלגיה (פלנדריה), צ'כיה, דנמרק, אסטוניה, פינלנד, צרפת, גרמניה, אירלנד, איטליה, קפריסין, הולנד , אוסטריה, פולין, סלובקיה, ספרד, שוודיה ובריטניה (אנגליה/צפון אירלנד), וכן באוסטרליה, קנדה, יפן, הרפובליקה של קוריאה, נורבגיה וארצות הברית. הממצאים מדגישים את הצורך למקד השקעה בשיפור החינוך וההכשרה כדי להגביר את הכישורים ואת יכולת התעסוקה במדינות אירופה.

הסקר, הידוע גם בשם התוכנית להערכה בינלאומית של כישורים למבוגרים (PIAAC), הושק על ידי נציבת החינוך, התרבות, הרב לשוניות והנוער, אנדרולה ואסיליאו, ומזכירת שיתוף הפעולה והפיתוח הכלכלי (OECD) הגנרל אנגל גוריה.

"סקר מיומנויות המבוגרים מצביע על חולשות במערכות החינוך וההכשרה שלנו שיש לטפל בהן כדי לצייד אנשים בכישורים ברמה גבוהה שהם צריכים כדי להצליח בחיים. זה לא מקובל שלחמישית מהאוכלוסייה שלנו יש רק רמות נמוכות של מיומנויות. אנחנו חייבים לתקן את הבעיה הזו. אין קיצורי דרך. ברמה של האיחוד האירופי וברמה הלאומית, אנחנו צריכים להשקיע בצורה יעילה יותר בחינוך טוב יותר ובהכשרה טובה יותר".

דעה זו קיבלה הד על ידי נציב התעסוקה, הרווחה והכללה, לסלו אנדור, שקרא למימון רפורמות בחינוך ובתעסוקה להיות בראש סדר העדיפויות. "אני קורא למדינות החברות לעשות שימוש טוב יותר בקרן החברתית האירופית כדי להשקיע במיומנויות ובהכשרה, הן עבור מובטלים צעירים והן עבור למידה לאורך החיים של עובדים בגיל העמידה ומעלה", אמר.

הממצאים העיקריים של הסקר הם כי:

• ל-20% מאוכלוסיית האיחוד האירופי בגיל העבודה יש ​​כישורי קרוא וכתוב וחשבון נמוכים: הנתון גבוה יותר בקרב המובטלים שסביר שיילכדו ב'מלכודת של מיומנויות נמוכות' מכיוון שהם לומדים מעט או בכלל לא;
• 25% מהמבוגרים חסרים את הכישורים הדיגיטליים הדרושים לשימוש יעיל ב-ICT (התייחסות לכך היא אחת המטרות של הוועדה החדשה פתיחת חינוך יוזמה);
• ישנם הבדלים בולטים בין מדינות במיומנויות הניתנות באמצעות חינוך פורמלי: עוזבים לאחרונה בית ספר עם הסמכה תיכונית בחלק מהמדינות החברות בעלי כישורים דומים או טובים יותר מאשר בוגרי השכלה גבוהה באחרות, וכן;
• מדיניות למידה לכל החיים חייבת לכוון לשמירה על מיומנויות לאורך זמן בהתחשב בפערים בין הדורות שחשף הסקר והיתרונות הכלכליים והחברתיים המשמעותיים של מיומנויות גבוהות יותר.

הבדלים בין המדינות החברות

העדויות מהנתונים שנאספו על ידי ה-OECD מראות הבדלים משמעותיים בין המדינות החברות. דוגמאות מובאות להלן:

פרסומת

למבוגר אחד מכל חמישה יש כישורי קרוא וכתוב או חישובים נמוכים באירלנד, צרפת, פולין ובריטניה. זה מגיע לכמעט מבוגר אחד מכל שלושה בספרד ובאיטליה.

ליותר מ-40% מהאוכלוסייה הבוגרת בהולנד, פינלנד ושוודיה יש כישורים גבוהים לפתרון בעיות בסביבות ICT, בעוד שלכמעט אחד מכל חמישה מבוגרים אין ניסיון במחשב בספרד, איטליה, קפריסין, פולין וסלובקיה.

ציוני האוריינות של בוגרי בית ספר תיכון אחרונים בהולנד ובפינלנד קרובים או טובים יותר מאלו של בוגרי השכלה גבוהה באירלנד, ספרד, איטליה, קפריסין ובריטניה (אנגליה/צפון אירלנד).

בבלגיה (פלנדריה), ספרד, צרפת ופינלנד, רמת הבקיאות באוריינות וחשבון בקרב בני 25-34 טובה משמעותית מהדור בגילאי 55-65.

השלבים הבא

ממצאי הסקר והשלכותיהם על חינוך והכשרה יידונו עם המדינות החברות כדי לסייע בזיהוי פעולות לתיקון חולשות. תכנית Erasmus+ החדשה לחינוך, הכשרה ונוער תתמוך בפרויקטים שמטרתם פיתוח ושדרוג מיומנויות מבוגרים. הסקר יכול גם לסייע למדינות החברות להגדיר סדרי עדיפויות למימון מהקרן החברתית האירופית לשנים 2014-2020, המהווה מקור מרכזי להשקעה במיומנויות והכשרה ויכולה גם לשפר את הגישה להכשרה לקבוצות חלשות.

רקע

סקר מיומנויות המבוגרים מעריך ישירות את הכישורים של כ-5 מבוגרים בגילאי 000-16 בכל מדינה משתתפת, המייצגים את האוכלוסייה בגיל העבודה. המיומנויות הנבדקות הן אוריינות, ספרות ופתרון בעיות בסביבות עתירות טכנולוגיה. הסקר גם שואל לגבי השימוש בתקשוב בעבודה ובחיי היומיום, מיומנויות גנריות הנדרשות בעבודה, האם הכישורים וההסמכה תואמים את דרישות העבודה ושאלות לגבי השכלה, עבודה ורקע סוציו-אקונומי.

הסקר נערך ב-2011/2012 ב-23 מדינות, ביניהן 17 מדינות חברות, המייצגות יותר מ-80% מאוכלוסיית האיחוד האירופי-28.

הנציבות האירופית וה-OECD חתמו לאחרונה על הסכם שיתוף פעולה חדש לעבודה קרובה יותר יחד בשלושה תחומים: אסטרטגיות מיומנויות, ניתוחי מדינות וסקרים בינלאומיים.

הנציבות וה-OECD ישיקו כלי חדש להערכת חינוך ומיומנויות מקוון בהמשך הסתיו. זה יאפשר לאנשים לבחון את כישוריהם ולאמוד את היכולות שלהם בהקשר בינלאומי.

היום אחר הצהריים, אנדראס שלייכר, סגן מנהל מנהלת החינוך והמיומנויות של ה-OECD, וסאבייר פראטס מונה, סגן המנהל הכללי לחינוך ותרבות בנציבות האירופית, יארחו תדרוך לבעלי עניין בחינוך והדרכה על ההשלכות של הסקר לגבי קביעת מדיניות אירופית. התדריך יתקיים בין השעות 14:30-16:00 באודיטוריום של בניין מאדו של הנציבות, Place Madou 1, 1210 Saint-Josse-Ten-Node. אמצעי תקשורת מוסמכים יתקבלו בברכה.

למידע נוסף, לחץ כאן.

שתף מאמר זה: