שיחות תשא: לפתוח שווקים חדשים עבור חברות האיחוד האירופי, אלא להגן על הצרכנים ושירותים ציבוריים

איור המתאר שלט גנטרי מהיר עם מושג משא ומתן. רקע שמיים כחולים.

המשא ומתן על הסכם סחר בשירותים (TiSA), עם מדינות המייצגות 70% מהסחר העולמי בשירותים, אמור לספק כללים בינלאומיים והזדמנויות רבות יותר עבור חברות האיחוד האירופי לספק שירותים כגון תחבורה וטלקום במדינות שלישיות. אך "שום דבר לא צריך למנוע מרשויות האיחוד האירופי, הארציות והמקומיות לקיים, לשפר וליישם את חוקיהן", בעיקר בנושא הגנת עבודה ונתונים, אומרים חברי הפרלמנט האירופי לסחר בינלאומי בהמלצות, שהצביעו ביום שני (18 בינואר), למשא ומתן של האיחוד האירופי.

ההמלצות, שגובשה על ידי חבר הפרלמנט האירופי ויויאן רדינג (EPP, LU) אושרו ב -33 קולות נגד XNUMX, בהימנעות אחת.

"אני גאה שאספתי תמיכה רחבה בכל הקשת הפוליטית. חברי הפרלמנט האירופי לוקחים את אחריותם. אנו מעבירים מסר חזק למשא ומתן על איזה TiSA אנחנו רוצים ומה TiSA אנחנו לא רוצים .. אנחנו רוצים רגולציה בינלאומית טובה יותר, ולא רגולציה מקומית נמוכה יותר. אנחנו רוצים תחרות לפי הכללים, לא על הכללים. אנו רוצים שוויון שוויוני, ולא שדה קרב עולמי, אמרה גב 'רדינג לאחר ההצבעה.

"TiSA הוא הזדמנות לעצב את הגלובליזציה, להבטיח יותר הדדיות מבחינת גישה לשווקים זרים ולספק יותר זכויות לצרכנים. עם זאת, יש לשלול באופן חד משמעי את השירותים הציבוריים שלנו, לשמור על זכותנו להסדיר באופן מלא, ולשמור על זכויותינו הבסיסיות וסטנדרטי העבודה ", הוסיפה. במילים אחרות, "משא ומתן זה יכול וחייב להוות רשת ביטחון לאזרחינו בבית ופותח שוק עבור חברותינו בחו"ל", סיכמה.

בדו"ח זה קבעו חברי הפרלמנט האירופי את הנחיותיהם בפני הנציבות, המנהלת משא ומתן על העסקה מטעם האיחוד האירופי. רק לאחר סיום השיחות, יחליטו חברי הפרלמנט האירופיים את המילה האחרונה אם לאשר או לדחות עסקת TiSA.

'קווים כחולים': תמיכה בהדדיות, הגנה על הצרכן, מאפשרים לעסקים ובינוני

חברי הפרלמנט האירופי מציינים כי שוק האיחוד האירופי פתוח באופן משמעותי מזה של מרבית שותפיו. הם מצטערים ששווקי שירותים חשובים רבים בעולם עדיין סגורים לספקי האיחוד האירופי. בשיחות TiSA, על נציבות האיחוד האירופי לשאוף:

• להשיג "הדדיות בכל הרמות עם כל הצדדים" במטרה לאחד את מעמדה כיצואנית הגדולה בעולם;
• במיוחד מבקשים לפתוח שאפתנית של שוקי הרכש הציבורי, הטלקום, התחבורה, השירותים הפיננסיים והמקצועיים של השותפים;
• לספק הזדמנויות רבות יותר עבור אנשי מקצוע מיומנים מאוד באיחוד האירופי לעבוד מחוץ לאיחוד האירופי
• לרסן פרקטיקות מגבילות של מדינות שלישיות כגון לוקליזציה כפויה של נתונים, המחייבת ספקי שירותים להקים שרתים מקומיים, או מכסי הון זרים, וכן;
• להפחית את הקליפ ולהגדיל את המידע עבור חברות קטנות ובינוניות, "עמוד השדרה של כלכלת האיחוד האירופי", שלעתים קרובות חסרים משאבים פיננסיים ואנושיים כדי לנווט בכללי הסחר הבינלאומיים.

חברי הפרלמנט האירופי מבקשים גם אמצעי הגנה ספציפיים עבור צרכני האיחוד האירופי בכל הקשור ל:

• דמי הנדידה שהם גובים כאשר הם משתמשים בטלפון הנייד שלהם בזמן נסיעה;
• תשלומי העמלה שהם מחויבים כאשר הם משתמשים בכרטיסי האשראי שלהם בחו"ל, וכן;
• את דואר הזבל והנעילה הגיאוגרפית שהם נתקלים בהם כאשר הם משתמשים בפלטפורמות מקוונות.
   
  'קווים אדומים': הגנה על שירותים ציבוריים של האיחוד האירופי, זכויות עבודה, נתוני אזרחים וזכות הסדרה

חברי הפרלמנט האירופי רוצים אי הכללות "ברורות ומפורשות" עבור מגזרים רגישים באיחוד האירופי, כולל:

• כל השירותים הציבוריים, כגון חינוך, בריאות, שירותים חברתיים, מערכות ביטוח לאומי, וכן;
• שירותי אורקולי.

בשים לב שרוב השירותים המכוסים במשא ומתן TiSA - אם לא כולם - כרוך בזרימת נתונים, חברי הפרלמנט האירופי מכירים בכך ש"חדשנות דיגיטלית היא מנוע לצמיחה ". הם בכל זאת מזהירים כי:

• התקנים להגנת המידע של האיחוד האירופי "אינם חסמי סחר, אלא זכויות יסוד" וככאלה אין בשום אופן להתפשר על ידי העסקה הקרובה;
• הנתונים האישיים של אזרחי האיחוד האירופי חייבים לזרום ברחבי העולם תוך עמידה מלאה בכללי ההגנה על המידע והביטחון הקיימים באירופה, כך ש"אזרחים יישארו בשליטה על הנתונים שלהם ", וכן;
• על ה- TiSA לכלול "פטור חד משמעי ומחייב מבחינה משפטית של הוראות הגנת המידע האישי של האיחוד האירופי.

בנוגע לתנועת אנשים, חברי הפרלמנט האירופי אומרים כי על ההתחייבויות של האיחוד האירופי להיות מוגבלות ל"בעלי מקצוע מיומנים מאוד המספקים שירות לפרק זמן מוגבל ובתנאים מדויקים הקבועים בחקיקה המקומית של המדינה בה השירות נעשה, ".

הם גם קוראים לאיחוד האירופי "להימנע" מלהעניק התחייבויות חדשות ל"ניידות פנימית "עבור עמיתיהם מהמדינה השלישית, לפחות עד שגורמים אחרים" ישפרו משמעותית את הצעותיהם ".

לבסוף, חברי הפרלמנט האירופי מבקשים גם ממשא ומתן "להבטיח" את זכותם של המחוקקים האיחוד האירופי, הלאומי והמקומי להסדיר את האינטרס הציבורי, להשיג יעדים כמו בריאות הציבור, בטיחות הצרכן, הגנת הסביבה ולתרום לפיתוח בר קיימא.

יותר שקיפות

חברי הפרלמנט האירופי מבקשים ממשא ומתן באיחוד האירופי "להמשיך" במאמצי השקיפות על ידי מתן כל מסמכי המשא ומתן לכל חברי הפרלמנט האירופי, מסירת דפי עובדות לציבור, הסברת כל חלק מההסכם ופרסום דוחות משוב עגולים באתר סביב אירופה.

תן לסין להצטרף

חברי הפרלמנט האירופי תומכים בבקשת סין להצטרף למשא ומתן ומנסים להבטיח "ריבוי צדדיות" עתידי של ההסכם.

רקע

המשא ומתן על הסכם סחר בשירותים, שמתנהל מאז אפריל 2013, נועד לשפר את הכללים הבינלאומיים בתחומים כמו שירותי פיננסים, דיגיטל ותחבורה. המשתתפים כוללים כעת 23 חברי ארגון הסחר העולמי, המהווים יחד 70% מהסחר העולמי בשירותים.

חסמים בפני גישה לשוק ספקי השירותים באיחוד האירופי, אם הם מתורגמים לתעריפים מקבילים, מסתכמים ב -15% בקנדה, 16% ביפן, 25% בדרום קוריאה, 44% בטורקיה ו -68% בסין, ואילו באיחוד האירופי, התעריף המקבילה למגבלות אספקת השירות למפעילים זרים היא 6% בלבד.

האיחוד האירופי הוא יצואן השירותים הגדול בעולם, המהווה 25% מהסך הכל בעולם. שירותים מעסיקים קרוב ל -70% מכוח העבודה באיחוד האירופי ומייצגים 40% מערך הסחורות שיוצאו מאירופה.

במשא ומתן TiSA משתתפים 23 צדדים: אוסטרליה; קנדה; צ'ילה; טייוואן; קולומביה; קוסטה ריקה; האיחוד האירופי; הונג קונג; אִיסלַנד; ישראל; יפן; ליכטנשטיין; מאוריציוס; מקסיקו; ניו זילנד; נורווגיה; פקיסטן; פנמה; פרו; דרום קוריאה; שוויץ; טורקיה; וארה"ב.