הנציבות נוקטת בפעולה לשיפור הלמידה לאורך החיים ויכולת ההעסקה

בפסגה החברתית של פורטו במאי, מנהיגי האיחוד האירופי בירכו על היעד ברמת האיחוד האירופי של 60% מכלל המבוגרים שישתתפו בהכשרה מדי שנה עד 2030. כיום, הנציבות נקטה צעד חשוב בסיוע למדינות החברות לעמוד ביעד זה על ידי הצגת הצעות עבור המלצות המועצה על חשבונות למידה בודדים ועל מיקרו אישורים, כפי שהוכרז ב סדר יום מיומנויות וב תקשורת באזור החינוך האירופי של 2020.

מערך מיומנויות חזק פותח הזדמנויות ליחידים, מספק רשת ביטחון בתקופות לא ודאות, מקדם הכלה וקידום חברתי ומספק למשק את כוח העבודה המיומן הדרוש לצמיחה ולחדשנות. הצלחת המעבר הדיגיטלי והירוק כאחד תלויה בעובדים בעלי הכישורים הנכונים. מגיפת ה-COVID-19 האיצה עוד יותר את הצורך בכישור מחדש ובשיפור המיומנויות של כוח העבודה כדי להסתגל לשוק העבודה המשתנה ולעמוד בביקוש במגזרים שונים.

עם זאת, מעט מדי אנשים משתתפים בפעילויות למידה קבועות לאחר השכלתם וההכשרה הראשונית, מכיוון שלעתים קרובות חסרים להם משאבים כספיים או זמן להשתפר וללמוד מיומנויות חדשות או שאינם מודעים להזדמנויות הלמידה והיתרונות שלהן. לדוגמה, נדרשת רמה מסוימת של מיומנויות דיגיטליות בלמעלה מ-90% מהמשרות הנוכחיות וכמעט בכל המגזרים, אך רק ל-56% מהמבוגרים היו מיומנויות דיגיטליות בסיסיות ב-2019.

שתי ההצעות החדשות שאומצו היום על חשבונות למידה בודדים ועל מיקרו אישורים יסייעו להתמודד עם אתגרים אלה על ידי פתיחת הזדמנויות רבות יותר לאנשים למצוא הצעות למידה והזדמנויות תעסוקה.

חשבונות למידה אישיים

הצעת הנציבות שמה לה למטרה להבטיח שלכל אחד תהיה גישה להזדמנויות הכשרה רלוונטיות המותאמות לצרכיו, לאורך כל החיים וללא תלות בשאלה אם מועסקים כעת או לא.

לשם כך, ההמלצה המוצעת של המועצה מטפלת בצווארי הבקבוק העיקריים של אנשים לצאת להכשרה כיום - מוטיבציה, זמן ומימון - על ידי בקשה מהמדינות החברות יחד עם שותפים חברתיים:

פרסומת

• הגדר חשבונות למידה אישיים ומתן זכויות הכשרה לכל המבוגרים בגיל העבודה;
• להגדיר רשימה של הכשרות רלוונטיות ומובטחות לשוק העבודה הזכאיות למימון מחשבונות הלמידה האישיים ולהנגיש אותה באמצעות רישום דיגיטלי, למשל ממכשיר נייד, וכן;
• מציעים הזדמנויות של הכוונה בקריירה ואימות של מיומנויות שנרכשו בעבר, כמו גם חופשת הכשרה בתשלום.

ההיבט החדשני של הצעה זו הוא שהיא מציבה את הפרט ישירות במרכז פיתוח המיומנויות. הוא גם קורא למדינות החברות להתאים את המימון בהתאם לצרכי האימונים של הפרט.

מיקרו אישורים

מיקרו-אישורים מאשרים את תוצאות הלמידה בעקבות חווית למידה קטנה (למשל קורס קצר או הכשרה). הם מציעים דרך גמישה וממוקדת לעזור לאנשים לפתח את הידע, הכישורים והמיומנויות שהם צריכים להתפתחותם האישית והמקצועית.

הצעת הנציבות מבקשת לגרום למיקרו-אישורים לעבוד על פני מוסדות, עסקים, מגזרים וגבולות. לשם כך, על המדינות החברות להסכים על:

• הגדרה נפוצה של מיקרו-אישורים;
• אלמנטים סטנדרטיים לתיאורם, וכן;
• עקרונות מפתח לעיצוב והנפקה שלהם.

המטרה היא להבטיח שמיקרו-אישורים יהיו באיכות גבוהה ומונפקים בצורה שקופה כדי לבנות אמון במה שהם מאשרים. זה אמור לתמוך בשימוש במיקרו-אישורים על ידי לומדים, עובדים ומחפשי עבודה שיכולים ליהנות מהם. ההצעה מציגה גם המלצות על מיקרו-אישורים בחינוך והכשרה ובמדיניות שוק העבודה. זה אמור לאפשר לאנשים ללמוד מיומנויות חדשות או נוספות באופן מותאם, כולל עבור כולם. הגישה האירופית למיקרו-אישורים היא ספינת דגל מרכזית להשגת א אזור החינוך האירופי עד 2025. הם יכולים להיות חלק מהיצע הלמידה הכלולה בחשבונות למידה בודדים.

בקידום אורח החיים האירופי, סגנית הנשיא מרגריטיס שינאס אמרה: "כישורים ופיתוח יכולות הם המפתח לקריירה מוצלחת, הכלה ואינטגרציה. הם עוזרים לאנשים להסתגל לשינוי, לשגשג ולתרום. מיומנויות הן גם חיוניות לצמיחה. ההצעות של היום מבטיחות שחינוך יכול להתקיים בכל עת בחיים, ושהוא יהיה גמיש ונגיש לכולם. זהו צעד מצוין לכלול יותר אנשים בהזדמנויות למידה והכשרה, מבלי להשאיר אף אחד מאחור".

נציבת החדשנות, המחקר, התרבות, החינוך והנוער, מריה גבריאל, אמרה: "כדי להבטיח מעבר הוגן, חיוני שלכל אחד תהיה גישה להזדמנויות למידה והכשרה גמישות, מודולריות ונגישות, ללא קשר לנסיבותיו האישיות. הגישה האירופית למיקרו-אישורים תקל על ההכרה והתיקוף של חוויות למידה אלו. זה יחזק את תפקידם של מוסדות להשכלה גבוהה, חינוך מקצועי והכשרה בהפיכת למידה לאורך החיים למציאות ברחבי האיחוד האירופי, ויטפח את הנגישות שלהם לקבוצה מגוונת יותר של לומדים".

נציב התעסוקה והזכויות החברתיות, ניקולא שמיט, אמר: "החינוך וההכשרה לא צריכים להיפסק כשיוצאים משערי בית הספר. כעת, יותר מתמיד, אנשים צריכים לפתח את מערכי הכישורים שלהם לאורך חייהם המקצועיים כדי לעמוד בדרישות של שוק עבודה המשתנה במהירות. ההצעות של הנציבות לגבי חשבונות למידה בודדים ומיקרו-אישורים יסייעו לנו לעמוד ביעד שנקבע בתוכנית הפעולה האירופי של העמוד האירופי לזכויות חברתיות של 60% מכלל המבוגרים שלוקחים חלק בהכשרה מדי שנה עד 2030. עלינו להתייחס ברצינות ללמידה לאורך החיים ב- אֵירוֹפָּה. זו ההשקעה הטובה ביותר והיא חיובית לעובדים, למעסיקים ולמשק כולו".

השלבים הבא

ההצעות ינוהלו במשא ומתן עם המדינות החברות. לאחר אימוץ המועצה, הנציבות תתמוך במדינות חברות, שותפים חברתיים ושותפים רלוונטיים ביישום המלצות המועצה הללו. הדיווח והניטור עבור חשבונות למידה בודדים ייעשו כחלק ממחזור הסמסטר האירופי.    

רקע

הזכות לחינוך, הכשרה ולמידה לאורך החיים מעוגנת ב נדבך אירופאי לזכויות חברתיות (עיקרון 1). לכל האנשים צריכה להיות גישה מתמשכת לחינוך והכשרה איכותיים ולמבחר הזדמנויות לפיתוח מיומנויות המשקפות את צרכיהם בכל עת. מיומנויות הן אבני הבניין להצלחת הפרט בשוק העבודה והחברה המשתנים ללא הרף.

ב הפסגה החברתית של פורטו והמועצה האירופית של יוני, מנהיגים בירכו על היעדים המרכזיים של האיחוד האירופי לשנת 2030 שנקבעו על ידי תוכנית הפעולה האירופי של עמוד הזכויות החברתיות. זה כולל את היעד של 60% מכלל המבוגרים שישתתפו בהכשרה מדי שנה עד שנת 2030. זה חלק מהיעדים הראשיים של תוכנית הפעולה האירופי של העמוד האירופי לזכויות חברתיות. עם זאת, נכון לשנת 2016, רק 37% עוסקים בהכשרה שנתית מדי שנה עם שיעורי צמיחה קטנים שנרשמו בעבר. אם המגמות הללו יימשכו, השאיפות שנקבעו לא יושגשו, וזו הסיבה שהצעות יוזמות אלה הן כחשבונות הלמידה והמיקרו-אישורים האישיים חשובות. ההצעות שהועלו היום מזמינות את המדינות החברות לעבוד בשיתוף פעולה עם שותפים חברתיים ועם הצדדים המעוניינים בכך כדי להפוך את העלאת המיומנויות והמיומנות מחדש למציאות עבור כולם.

ההצעות להמלצת המועצה על חשבונות למידה בודדים ולהמלצת המועצה בנושא מיקרו-אישורים ללמידה לאורך חיים ויכולת תעסוקה הן האחרונות מבין שתים עשרה פעולות הדגל שהוכרזו ב- Eסדר היום של כישורים אירופיים ו תוכנית הפעולה של עמוד התווך האירופי לזכויות חברתיות. הגישה האירופית למיקרו-אישורים היא גם ספינת דגל מרכזית להשיג אזור חינוך אירופאי עד 2025.

מידע נוסף

שאלות ותשובות: ILA ומיקרו-אישורים

דף מידע

הצעת הוועדה להמלצת המועצה בנושא חשבונות למידה פרטניים

הצעת הנציבות להמלצת המועצה בנושא מיקרו-אישורים ללמידה לאורך חיים וליכולת תעסוקה

אג'נדת המיומנויות האירופית

נדבך אירופאי לזכויות חברתיות

תקשורת על השגת אזור חינוך אירופי עד 2025

שתף מאמר זה: