הסקירה חומרי גלם קריטיים האירופי

חומרי גלם הם יסוד לכלכלת אירופה, והם חיוניים לשמירה ולשיפור איכות חיינו. בשנים האחרונות ניתן לראות גידול מהיר במספר החומרים המשמשים בין מוצרים. אבטחת גישה אמינה ולא מעוותת של חומרי גלם מסוימים מעוררת דאגה גוברת באיחוד האירופי וברחבי העולם. כתוצאה מנסיבות אלה, יוזמת חומרי הגלם הוקמה לנהל את התגובות לנושאי חומרי הגלם ברמת האיחוד האירופי. לחומרי גלם קריטיים חשיבות כלכלית גבוהה לאיחוד האירופי בשילוב עם סיכון גבוה הכרוך באספקתם.

ניתוח הביקורת הראשון לחומרי גלם פורסם בשנת 2010 על ידי קבוצת העבודה אד-הוק בנושא הגדרת חומרי גלם קריטיים, תת-קבוצה לקבוצת אספקת חומרי הגלם, שהיא קבוצת מומחים של הנציבות האירופית. 14 חומרי גלם קריטיים אותרו מתוך רשימת מועמדים של 41 חומרים שאינם אנרגיה שאינם מזון. בתקשורת בנושא חומרי גלם משנת 2011 (COM (2011) 25 מיום 2 בפברואר 2011), אימצה הנציבות רשמית רשימה זו והצהירה כי תמשיך לעקוב אחר נושא חומרי הגלם הקריטיים בכדי לזהות פעולות עדיפות. כמו כן, התחייבה לבצע סקירה ועדכנית קבועה של רשימה זו לפחות אחת לשלוש שנים.

הסקירה הנוכחית השתמשה באותה מתודולוגיה, אינדיקטורים וסף כמו הערכת הביקורת המקורית לשנת 2010 (54 חומרי גלם במקום 41) ברמת האיחוד האירופי, אך עם נתונים מעודכנים ומגוון רחב יותר של חומרים. זה מאפשר השוואה זו לצד זו של שתי ההערכות (2010 ו- 2013) כדי להבין כיצד השתנתה קריטיות החומרים במהלך תקופה זו. בתרגיל 2013 נותחו 54 חומרים שאינם אנרגטיים, שאינם חקלאיים. אותה מתודולוגיה כמותית כמו בתרגיל הקודם של 2010, מיישמת שני קריטריונים - החשיבות הכלכלית וסיכון ההיצע של חומרי הגלם שנבחרו. כמו בשנת 2010, נעשה שימוש במרכיבי ההערכה הבאים:

1. חשיבות כלכלית: ניתוח זה מושג על ידי הערכת השיעור של כל חומר המשויך למגה מגזרים תעשייתיים ברמת האיחוד האירופי. פרופורציות אלה משולבות לאחר מכן עם הערך המוסף הגולמי של מגה מגזרים לתוצר של האיחוד האירופי. סך כל זה מדורג לאחר התוצר הכולל של האיחוד האירופי כדי להגדיר חשיבות כלכלית כוללת לחומר.

2. סיכון אספקה: על מנת למדוד את סיכון ההיצע של חומרי גלם, נעשה שימוש במדד הממשל העולמי (WGI). אינדיקטור זה לוקח בחשבון מגוון השפעות כגון קול ואחריות, יציבות פוליטית והיעדר אלימות, אפקטיביות שלטונית, איכות רגולטורית, שלטון החוק או שליטה בשחיתות.

אזור הקריטיות מוגדר על ידי אותם ספים כמו בשנת 2010 כדי להבטיח השוואה בין התוצאות. רשימת מועמדים מורחבת זו כוללת 7 חומרים אביוטיים חדשים ושלושה חומרים ביוטיים. בנוסף, ניתן לספק פירוט רב יותר עבור יסודות האדמה הנדירה על ידי פיצולם לקטגוריות "כבדות" ו"קלות ". התוצאות הכוללות של הערכת הביקורת 3 מוצגות להלן; חומרי הגלם הקריטיים מודגשים באזור הביקורתיות המוצללת באדום של הגרף.

עשרים חומרי גלם קריטיים זוהו כקריטיים מרשימת חמישים וארבעה חומרי מועמד:

פרסומת

אַנטִימוֹן	בריליום	בוראטס	כרום	קובלט	פחם coking	פלורספר
גליום	גרמניום	אינדיום	פריקלאס	מגנזיום	גרפיט טבעי	ניוביום
PGMs	סלע פוספט	רי (כָּבֵד)	רי (אוֹר)	מתכת סיליקון	ווֹלפרָם

רשימה זו משנת 2013 כוללת שלוש עשרה מתוך ארבע עשרה החומרים שזוהו בדו"ח הקודם, כאשר רק טנטלום עובר מרשימת החומרים הקריטיים של האיחוד האירופי. שישה חומרים חדשים נכנסים לרשימה: בוראטים, כרום, פחם קוקה, מגנזיט, סלע פוספט ומתכת סיליקון. שלוש מהן חדשות לחלוטין בהערכה. אף אחד מהחומרים הביוטיים לא סווג כקריטי. בעוד שניתוח זה מדגיש את הקריטיות של חומרים מסוימים מנקודת המבט של האיחוד האירופי, המגבלות ואי הוודאות בנתונים, ויש לקחת בחשבון את היקף ההערכה כאשר דנים ברשימה זו. ראוי לזכור כי כל חומרי הגלם, גם כאשר אינם קריטיים, חשובים לכלכלה האירופית ולכן אי-קריטיות אינה מרמזת שיש להזניח חומר גלם נתון וזמינותו לכלכלה האירופית. יתר על כן, זמינות הנתונים החדשים עשויה להשפיע על הרשימה בעתיד; לכן אין להגביל את פעולות המדיניות לחומרי גלם קריטיים בלבד. בנוסף, המידע על כל אחד מחומרי המועמד ניתן על ידי פרופילי חומר בודדים. ניתוח נוסף ניתן לקבלת חומרי הגלם הקריטיים בפרופילים אלה.

ניתוח ההיצע העיקרי הגלובלי של 54 החומרים המועמדים מזהה כ -90% מההיצע העולמי שמקורו במקורות מחוץ לאיחוד האירופי; זה כלל את רוב הבסיס, המתכות המיוחדות והיקרות וגומי. סין היא הספקית העיקרית כאשר חומרים אלה נחשבים, אולם מדינות רבות אחרות הן ספקיות חשובות של חומרים ספציפיים. ההיצע העיקרי של האיחוד האירופי בכל חומרי המועמדים מוערך בכ- 9%. במקרה של חומרי הגלם הקריטיים, ההיצע ממקורות האיחוד האירופי מוגבל עוד יותר.

להלן מוצגת השוואה בין אספקת החומרים המועמדים לבין החומרים הקריטיים, ומראה כי האספקה ​​מתרכזת יותר עבור החומרים הקריטיים, במיוחד בסין.

ההיצע העיקרי העולמי של 54 חומרי גלם מועמדים	ההיצע העיקרי העולמי של 20 חומרי גלם קריטיים

המפיקים העיקריים של עשרים חומרי הגלם הקריטיים באיחוד האירופי מוצגים להלן, כשברור שהסין משפיעה ביותר מבחינת ההיצע העולמי. בכמה מדינות אחרות יש אספקה ​​דומיננטית של חומרי גלם ספציפיים, כגון ארה"ב (בריליום) וברזיל (ניוביום). אספקת חומרים אחרים, למשל מתכות וקבוצות הפלטינה, מגוונת יותר אך עדיין מרוכזת יחסית.

המלצות קבוצת העבודה אד הוק

קבוצת העבודה אד-הוק (AHWG) ממליצה:

1. להפצת תוצאות מחקר CRM וממצאים, בליווי הנחיית מבוא למטרה המיועדת של הרשימה.

2. ליזום את כל הפעולות הספציפיות הנדרשות להבטחת גישה לא מעוותת ואמינה לחומרי גלם קריטיים בהתחשב בשילוב של חשיבותם הכלכלית וסיכון האספקה, כמו גם לחומרי גלם שאינם קריטיים, במקרה הצורך.

3. כדי לקדם את תוצאות המחקר לא רק במוסד האיחוד האירופי ובמדינות החברות בהן ניתן היה להשתמש בתוצאות המחקר במדיניות וביוזמות רלוונטיות, אלא גם בקרב בעלי עניין רלוונטיים, כולל יצרנים, מעצבים ומעבדי פסולת, שעשויים ליהנות מכך.

4. לעדכון קבוע של הרשימה. נראה שעדכון זה כל שלוש שנים מתאים.

5. להמשך פעילותה של קבוצת העבודה האד-הוק למקומה. ניתן לשקול מינוי חברים נוספים ממגזרים רלוונטיים, תוך התחשבות בייצוגיות.

6. שמירה על היקף חומרי הגלם שאינם אנרגיה, שאינם חקלאיים, לסקור את רשימת חומרי המועמדים לעדכון הבא ולהבטיח שהיא תישאר מתאימה לצורך המחקר.

7. לסקור את המתודולוגיה הכמותית ולשקול היטב שינויים אפשריים תוך שמירה על השוואה לאורך זמן.

8. להפיק לקחים מעבודת ה- CRM בנוגע להערכת משאבים ושמורות של חומרי גלם קריטיים ואחרים באיחוד האירופי. זה צריך, במידת האפשר, לכלול הערכה של מקורות מינרליים של האיחוד האירופי, זרימה פנימית של חומרי גלם של האיחוד האירופי, כולל משאבים משניים כגון זנב, אבני פסולת וערמות מקלקלות; אספקה ​​פנימית, קיבולת, יבוא ויצוא של חומרים שונים; חומרי שלב שרשרת האספקה ​​הנדרשים באיחוד האירופי; כמו גם נתונים סטטיסטיים מפורטים של חומרי הגלם.

רשימת חומרי גלם קריטיים

20 חומרי הגלם המפורטים להלן הם קריטיים מכיוון שסיכוני מחסור באספקה ​​והשפעתם על הכלכלה הם גבוהים מאלה של רוב חומרי הגלם האחרים. הסיכונים הכרוכים בריכוז הייצור מורכבים במקרים רבים בתחלופות נמוכות ושיעורי מיחזור נמוכים.

חומרי גלם	מפיקים עיקריים (2010, 2011, 2012)	מקורות היבוא העיקריים לאיחוד האירופי (בעיקר 2012)	מדד תחליפי *	קצב קלט למחזור סוף החיים **
אנטימון (סטיביום)	סין 86%	סין 92% (לא מחולקות ואבקה)	0.62	11%
	בוליביה 3%	וייטנאם (לא מחולקת ואבקה) 3%
	טג'יקיסטן 3%	קירגיזסטן 2% (לא מעובד ואבקתי); רוסיה 2% (לא מעובד ואבקת)
בריליום	ארה"ב 90%	ארה"ב, סין ומוזמביק1	0.85	19%
	סין 9%
	מוזמביק 1%
בוראטס	טורקיה 41%	טורקיה 98% (בוראטים טבעיים) ו -86% (בוראטים מזוקקים)	0.88	0%
	ארה"ב 33%	ארה"ב 6%, פרו 2% (בוראטים מזוקקים); ארגנטינה 2% (בוראטים טבעיים)
כרום	דרום אפריקה 43%	דרום אפריקה 80%	0.96	13%
	קזחסטן 20%	טורקיה 16%
	הודו 13%	אחרים 4%
קובלט (קובלטום)	DRC 56% ↑	רוסיה 96% (עפרות קובלט ותרכיז)	0.71	16%
	סין 6%; רוסיה 6%; זמביה 6%	ארה"ב 3% (עפרות קובלט ותרכיזים)
פחם coking	סין 53%	ארה"ב 41%	0.68	0%
	אוסטרליה 18%	אוסטרליה 37%
	רוסיה 8%; ארה"ב 8%	רוסיה 9%
פלואורספר (פלואוריט)	סין 56%	מקסיקו 48% ↑	0.80	0%
	מקסיקו 18%	סין 13% ↓
	מונגוליה 7%	דרום אפריקה 12% ↓
גליום2	סין 69% (מעודן)	ארה"ב 49%	0.60	0%
	גרמניה 10% (מעודן)	סין 39%
	קזחסטן 6% (מעודן)	הונג קונג 8%
גרמניום	סין 59% ↓	סין 47% ↓	0.86	0%
	קנדה 17%	ארה"ב 35%
	ארה"ב 15%	רוסיה 14%
אינדיום	סין 58%	סין 24% ↓	0.82	0%
	יפן 10%	הונג קונג 19% ↑
	קוריאה 10%	קנדה 13%
	קנדה 10%	יפן 11%
פריקלאס	סין 69%	טורקיה 91%	0.72	0%
	רוסיה 6%; סלובקיה 6%	סין 8%
מגנזיום	סין 86% ↑	סין 91% ↓	0.64	14%
	רוסיה 5%	ישראל 5%
	ישראל 4%	רוסיה 2%
גרפיט טבעי	סין 68%	סין 57% ↓	0.72	0%
	הודו 14%	ברזיל 15%
	ברזיל 7%	נורבגיה 9%
ניוביום	ברזיל 92%	ברזיל 86% (Ferro-Niobium)	0.69	11%
	קנדה 7%	קנדה 14% (Ferro-Niobium)
סלע פוספט	סין 38%	מרוקו 33%	0.98	0%
	ארה"ב 17%	אלג'יריה 13%
	מרוקו 15%	רוסיה 11%
מתכות מקבוצת פלטינום	דרום אפריקה 61% ↓	דרום אפריקה 32% ↓	0.83	35%
	רוסיה 27% ↑	ארה"ב, 22% ↑
	זימבבואה 5%	רוסיה 19% ↓
אלמנטים של אדמה נדירה כבדה	סין 99%	סין 41% (כל ה- REE) רוסיה 35% (כל ה- REE) ארה"ב 17% (כל ה- REE)	0.77	0%
	אוסטרליה 1%
אלמנטים אדירים נדירים	סין 87%		0.67	0%
	ארה"ב 7%
	אוסטרליה 3%
מתכת סיליקון (סיליקום)	סין 56%	נורבגיה 38%	0.81	0%
	ברזיל 11%	ברזיל 24%
	ארה"ב 8%; נורבגיה 8%	סין 8%
	צרפת 6%	רוסיה 7%
טונגסטן (וולפרמיום)	סין 85%	רוסיה 98%↑	0.70	37%
	רוסיה 4%	בוליביה 2%
	בוליביה 2%

• ששת חומרי הגלם הקריטיים החדשים הם בצבע אפור כהה בטבלה שלעיל. שלא כמו בדו"ח משנת 2010, אדמות נדירות כבדות, אדמות נדירות קלות וסקנדיום הוערכו בנפרד, ולא כקבוצה אחת של 'אדמות נדירות'. אדמות נדירות כבדות וקלות בצבע אפור בהיר.

• עבור המפיקים העיקרייםומקורות היבוא העיקריים לאיחוד האירופי, החצים מצביעים על עלייה או ירידה של כ -10 נקודות אחוז מאז דו"ח חומרי הגלם הקריטיים משנת 2010.

• הערות:

• (*) 'מדד ההחלפה' הוא מדד לקושי להחליף את החומר, נקלע ומשוקלל בכל היישומים. הערכים הם בין 0 ל -1, כאשר 1 הוא הפחות תחליף.

• (**) 'קצב הזנת מיחזור סוף החיים' מודד את חלקם של מוצרי מתכת ומתכת המיוצרים מפסולת בסוף החיים ושאריות אחרות בעלות מתכות בדרגה נמוכה בגרוטאות סוף החיים ברחבי העולם.

• מקור: הורכב על בסיס דו"ח "חומרי הגלם הקריטיים לאיחוד האירופי" משנת 2014 על ידי קבוצת העבודה האד-הוק בנושא הגדרת חומרי גלם קריטיים של קבוצת אספקת חומרי הגלם

מידע משלים

מרכז המחקר המשותף של הנציבות האירופית יצר מערכת מידע על חומרים (MIS) כדי לספק מידע רלוונטי על החומרים המשמשים בטכנולוגיות אנרגיה דלות פחמן. MIS מספק מידע על השימוש בחומרים בכל טכנולוגיה ושרשרת האספקה ​​של החומר. MIS יעודכן ברציפות ויורחב כך שיכלול יותר טכנולוגיות ונתוני חומרים. MIS יכול להיות ביקר כאן.

שתף מאמר זה: