"מציאת פיתרון לשינויי אקלים חשובה מדי להבדלים פוליטיים"

UNFCCC ורשה 2013

על ידי קולין סטיבנס

השיחות בכנס המסגרות של האו"ם לשינוי אקלים בפולין הסתיימו לאחרונה עם צירים שהגיעו לפשרה כיצד להילחם בהתחממות הגלובלית. לאחר 30 שעות של מבוי סתום, הם אישרו מסלול להסכם אקלים עולמי חדש בפריז בשנת 2015. האיחוד האירופי בירך על התוצאה כצעד קדימה במאבק הבינלאומי נגד שינויי האקלים. הוועידה הסכימה תוכנית זמן למדינות שיגישו את תרומותיהן להפחתה או להגבלת פליטת גזי החממה במסגרת הסכם אקלים עולמי חדש שיאומץ בשנת 2015. כמו כן, הסכימה דרכים להאיץ את המאמצים להעמיק את קיצוץ הפליטות במהלך שארית העשור, להקים מנגנון לטיפול בהפסדים ובנזק שנגרם כתוצאה משינויי אקלים במדינות מתפתחות חלשות.

מזכ"ל האו"ם באן קי-מון פונה ל- UNFCCC

פרסומת

להפגת שינויי אקלים - האתגר הדוחק ביותר שעומדת בפני הקהילה הבינלאומית כיום - יש השפעה ישירה על התפתחות בר קיימא של מדינות ברחבי העולם, כמו גם על הישרדות האנושות.

מדינה אחת שמכירה בצורך לאמץ את שינויי האקלים היא הרפובליקה של סין (טייוואן). אף שאינו חבר רשמית באו"ם בגלל התנגדויות מסין יבשת, ואינו נכלל בהשתתפות רשמית ב- UNFCCC, טייוואן סבורה כי חשוב שייכללו ויהיה רשאי לתרום.

לשינוי אקלים יש פוטנציאל לגרום להשפעות קשות על סביבת המגורים. הנושא העיקרי הוא שכל חברי הקהילה הבינלאומית מודאגים מכך שיש לו רלוונטיות עמוקה לטייוואן, כמו גם לתעשיות, להשגת פיתוח בר קיימא. מאפייני האי של טייוואן הם שהופכים אותה לפגיעה ביותר מכיוון שהיא מתמודדת עם ההשפעות של שינויי האקלים העולמיים. על פי השיעור הנוכחי של עליית פני הים שהוערכה על ידי IPCC, שטח היבשה של טייוואן יושפע בהחלט. בנוסף לאיומי ההישרדות, אם טייוואן לא תוכל להשתתף במנגנוני קיוטו שהוקמה על ידי ה- UNFCCC בכדי להקל על הלחץ הכלכלי מהעלות הגבוהה להפחתת הפחמן, תעשיות טייוואן יאבדו את התחרות הבינלאומית וכן את התמריצים להתקדם לעבר מבנה תעשייתי ירוק. וחברה דלת פחמן.

המנגנונים הנוכחיים ותגובת הפעולה לשינוי האקלים העולמי של ה- UNFCCC ישפיעו עמוקות על התפתחות הכלכלה, המסחר, האנרגיה והגנת הסביבה לדורות הבאים ויביאו לגיבוש ושוק עולמי חדש. טייוואן לא צריכה להיעדר בשלב מכריע זה, אלא לחפש באופן פעיל מעמד הולם בקהילה העולמית כדי לאפשר לה לשמור על לאומית. אינטרס, ביטחון ותחרותיות בינלאומית תעשייתית. ב- 21 בספטמבר 2009 הודיעה טייוואן רשמית על כוונתה לבקש השתתפות רשמית בסוכנויות המתמחות באו"ם עם יעד עדיפות שנקבע ב"אמנה המסגרת של האו"ם בנושא שינויי אקלים "(UNFCCC). נכון לעכשיו, משרדי הממשלה הרלוונטיים רשמו את היעד כמשימה עדיפות, ופיתחו גישות ופרקטיקות ספציפיות וגם פנו לתמיכה מצד הקהילה הבינלאומית. צפוי כי המאמצים המשותפים מכל המגזרים ליישום השתתפותה של טייוואן ב- UNFCCC ישפרו משמעותית את השתתפותה ותרומותיה הבינלאומיות של טייוואן.

המדינה עושה מאמץ כנה להילחם בשינויי האקלים באמצעות צעדים כמו הפחתת פליטת הפחמן. בשנת 2008 הכריז יואן ההנהלה (ממשלת טייוואן) על מדיניות אנרגיה בת-קיימא שמטרתה לצמצם את פליטת הפחמן לרמה של 2005 עד 2020, לרמה של 2000 עד 2025, ולמחצית מרמת 2000 עד 2050. הממשלה עקבה אחר את התוכנית בפעולה מקיפה ורחבה. חקיקה הועברה לתמיכה באנרגיה מתחדשת ובניהול אנרגיה, כאשר המחוקקים שוקלים כעת הצעת חוק המכוונת לגזי חממה.

מימון ניכר מושקע במחקר סביבתי - האומה משתפת פעולה עם האיחוד האירופי, ארצות הברית ומספר מדינות בדרום מזרח אסיה כדי לפקח על זיהום האוויר, למשל - ופיתוח הטכנולוגיה הירוקה, בה הודאה בטייוואן כ- מובילה עולמית בתחומי תאורת לד ופאנלים סולאריים. פרויקטים צצים גם לבניית קהילות ועסקים בעלי פחמן נמוך, עם מבנים ירוקים ותחבורה נוספים.

בגובה 3,952 מטר, יושאן הוא הפסגה הגבוהה ביותר בצפון מזרח אסיה

טייוואן מעוניינת להשתתף ב- UNFCCC כמשקיפה תוך שימוש במודל דומה להשתתפותה באסיפת הבריאות העולמית (WHA). מאז שנכנס לשלטון בשנת 2008, הממשל החדש של טייוואן הגדיר את שימור האנרגיה, הפחתת הפחמן והתגובה לשינויי האקלים כמדיניות העיקרית ומנסה להשיג תמיכה בינלאומית מגישות דיפלומטיות תוך מעורבות יזומה בדיאלוג פרגמטי ובונה ברחבי מיצר טייוואן. בתחילת 2009 החליטו המדינות החברות באו"ם לראשונה לקבל את טייוואן כמשקיפה רשמית באסיפת הבריאות העולמית (WHA). החלטת דרך זו הציעה לעידוד טייוואן עידוד רב וגם ציפייה לתמיכה מצד הקהילה הבינלאומית בהשתתפות משמעותית נוספת ב- UNFCCC באמצעות מחווה חיובית חסרת תקדים זו.

העניינים הכלכליים פרסמה נתונים שהראו כי פליטת הפחמן הדו-חמצני בטייוואן הייתה 248.7 מיליון טון בשנת 2012, ירידה של 1.9 אחוזים בהשוואה לשנת 2011, והביאה את המדינה קרוב יותר לרמה של 2005 של 245.2 מיליון טון. למעשה, שר המינהל להגנת הסביבה, שן שו-הונג, אומר כי הפליטה פחתה בחמש השנים האחרונות.

השאלה הופכת לפיכך לשאלה כיצד טייוואן יכולה לבנות על מאמץ זה וכן לחלוק את הצלחותיה. אחרי הכל, ממשלות ופעילים ברחבי העולם מודעים היטב לכך ששינויי אקלים הם בעיה הדורשת פיתרון עולמי. נקודת המוצא היא שטייוואן תדבר עם מדינות אחרות, תמצא דרכים לעבוד יחד על הגנת הסביבה ולפעול בהקשר. זו כמובן הסיבה הבסיסית העומדת מאחורי הקמת ה- UNFCCC. אף שהארגונים הלא ממשלתיים של טייוואן יכולים לקחת חלק בכמה אירועי UNFCCC, היקף ההשתתפות כאמור מצומצם קשות ובשום אופן לא מובטח. ה- UNFCCC יכול רק לקוות להיות כלי יעיל לשינוי אם הקהילה העולמית תפעל למטרותיו. זה מעט הגיוני להוציא את טייוואן, אחת ממדינות הסחר הגדולות בעולם.

על מנת לחזק את קשריו עם מדינות אחרות ולקדם את תביעתה לחברות ב- UNCCC טייוואן שלחה לשיחת משלחת חזקה, בראשותו של ד"ר יוג'ין צ'יין, יו"ר המכון הטייוואני לאנרגיה בת קיימא.

שמונה עשרה טורבינות רוח הוקמו בעיירת קינגשוי שבחוף מחוז טאיצ'ונג
על ידי חברת החשמל של טייוואן הפכו ליעד פופולרי לטיולים.

"אנשים בטייוואן מאמינים כי לשינוי האקלים יש חשיבות חיונית להתפתחותו העתידית של העולם", אמר ד"ר צ'יין לכתב האיחוד האירופי. "האנשים שלנו רוצים להשתתף בכנס, ולשתף את הניסיון שלנו בטייוואן. בינתיים אנחנו יכולים להחזיר מידע לטייוואן ", אמר.

סגן השר הטאיוואני להגנת הסביבה, ד"ר שין-צ'נג יה, אמר לכתב האיחוד האירופי כי "טייוואן רוצה לתרום לשליטה בשינויי האקלים, מכיוון שהיא פולטת אחוז אחד מכלל גזי החממה בעולם. לכן חשוב מאוד שנאפשר לנו לשלב את עצמנו בחברה הבינלאומית ".

חברי יואן המחוקק מטייוואן נפגשים עם חבר הפרלמנט האירופי רישארד צ'ארנצקי הפולני

כללה במשלחת השישית החזקה של טייוואן לוורשה הייתה קבוצה חוצה מפלגות של חמישה חברי יואן המחוקק של טייוואן (הפרלמנט), וון-יאן צ'יאו ולי-הואן יאנג מה- KMT, צ'יה-לונג לין ויי-ג'ין יה מה- DPP ו צ'ונג-חסין הסו של ה- TSU.

הקבוצה נפגשה עם מגוון פוליטיקאים אירופיים בכדי לחזק את המקרה של טייוואן להשתתפות.

"הצעתי החלטה, בהסכמת יואן המחוקק שלנו, לשלוח נציגים לכאן, מכיוון שלטייוואן חשוב שנאפשר לנו לתרום ל- UNFCCC הבא בפריז בשנת 2015", אמר המחוקק צ'יה-לונג לין לכתב האיחוד האירופי.

"טייוואן היא אי קטן עם סיכון גבוה לאסון טבע", אמר המחוקק ון-יאן צ'יאו, "לכן אנו רוצים לחלוק את חוויותינו עם מדינות אחרות כדי שנוכל למתן את ההשפעה של שינויי האקלים."

"יש מדינות שמתנגדות להשתתפות בטייוואן מכיוון שאיננו חברים באו"ם, ובמיוחד בסין היבשתית", אמר המחוקק צ'ונג-חסין הסו לכתב האיחוד האירופי, "זה לא סביר מכיוון שטייוואן רוצה לתרום להגנת הסביבה הבינלאומית. זה לא קשור למדינה אחת, סין אחת, טייוואן אחת. "

"האיחוד האירופי משפיע מאוד על האומות המאוחדות", אמר המחוקק צ'ונג-חסין הסו, "כך שפוליטיקאים אירופיים והעם האירופי יכולים לעזור לנו על ידי שכנוע האומות המאוחדות לאפשר לטייוואן להצטרף ל- UNFCCC".

המשלחת הייתה נחושה להעביר מסר עז כי כל מגזרי החברה הטאיוואנית תומכים ברצונם של ממשלתם למקום ליד שולחן הוועידה לשינוי האקלים.

אולי התחינה החזקה ביותר הגיעה מחברי קואליציית האקלים לנוער בטייוואן. "אנחנו דור העתיד, כך שאם לא נדבר אז אף אחד לא ידבר", אמר ליאנג יי צ'יינג, מייסד שותף של קואליציית האקלים לנוער בטייוואן לכתב האיחוד האירופי. "עלינו להגן על עתידנו. זו זכותנו. אז אנחנו כאן בוורשה ואנחנו מקווים שנוכל להשיג הון עצמי לטייוואן "

שמדינה שאחראית לאחוז אחד מההתחממות הגלובלית, כמו שטייוואן, תימנע מלהשתתף במאמצי האו"ם למצוא פיתרון לבעיות בשינויי האקלים בגלל התנגדויות פוליטיות היא בלתי סבירה. הגיע הזמן שהאיחוד האירופי וחברים בינלאומיים אחרים של טייוואן יחפשו פיתרון שיגבר על הווטו של סין ביבשת טובת האנושות.

קולין סטיבנס

שתף מאמר זה: