סקיי אירופה האחת: ועדת קורא גרמניה, בלגיה, צרפת, הולנד ולוקסמבורג לעשות את הצעד המכריע לעבר המרחב האווירי המשותף

היום (16 באפריל) הנציבות ביקשה רשמית מגרמניה, בלגיה, צרפת, הולנד ולוקסמבורג לשפר את בלוק המרחב האווירי הפונקציונלי שלהן (FAB), מרחב אווירי משותף המסודר סביב זרימות תנועה ולא גבולות מדינה. FABs הם צעד מכריע לקראת מערכת תעופה יעילה יותר, פחות יקרה ופחות מזהמת באירופה.

סגן נשיא הנציבות, סים קאלאס, האחראי על התחבורה, אמר: "עלינו להתגבר סוף סוף על הגבולות הלאומיים במרחב האווירי האירופי. FABs הם מרכיב הכרחי וחיוני של השמיים האירופיים האחידים. כרגע המרחבים האוויריים המשותפים הללו קיימים רק על הנייר; הם הוקמו רשמית אך עדיין לא מתפקדים. אני קורא למדינות החברות להגביר את שאיפותיהן ולדחוף קדימה את יישום ה-Single Sky".

כל המדינות החברות היו צריכות ליישם את ה-FAB שלהן עד ה-4 בדצמבר 2012 בהתאם תקנה (EC) מס 550 / 2004. ה-FAB בין גרמניה, בלגיה, צרפת, הולנד, לוקסמבורג ושוויץ (FABEC) הוקם רשמית באמצעות הסכם מדינה שנכנס לתוקף ב-1 ביוני 2013. עם זאת, ההתקדמות בארגון מחדש של כל המרחב האווירי המעורב הייתה איטית, מה גורם לעיכובים, לצריכה של יותר דלק ולכן ליותר פליטת גזי חממה. ההתקדמות בעלות-תועלת של שירותי ניווט אוויר לא הייתה מספקת באותה מידה, מה שמביא לגבייה של יותר כסף מחברות התעופה. כתוצאה מכך, נדרשת עבודה נוספת להבטחת אופטימיזציה של שירותי הניווט האווירי והשימוש במרחב האווירי, ללא קשר לגבולות הלאומיים. מכתבי ההתראה הרשמית של היום מבקשים מאותן מדינות חברות ליישם עבודה נוספת זו.

חוסר ההתקדמות ב-FABs מעכב במידה משמעותית את יישום ה-Single European Sky Skyline של האיחוד האירופי, אשר בתורו מייצר חוסר יעילות בכל ניהול התעבורה האווירית האירופי בטווח של כ-30 עד 40% מסך העלויות וההיטלים של ניווט אוויר. נגבה באירופה. זה מייצג הפסד של כ-5 מיליארד אירו בשנה. בנוסף, שיפורי הבטיחות המתוכננים ב-Single European Sky סבלו מהשפעה שלילית.

רקע

במסגרת חקיקת ה-Single European Sky, ארגוני בקרת תעבורה אווירית לאומיים צריכים לעבוד יחד בתשעה גושי מרחב אווירי אזוריים (Functional Airspace Blocks) כדי להשיג יעילות, לקצץ בעלויות ולהפחית פליטות. ההגדרה של גושי המרחב האווירי הנפוצים הללו מסודרת סביב זרימות תנועה ולא גבולות מדינה, מה שמוביל לשיפורי ביצועים.

מערכת ה-FABs היא אבן יסוד לקראת מרחב אווירי אחד המפחית את הפיצול לאורך הגבולות הלאומיים בניהול התעבורה האווירית. היתרונות של הגדרה נכונה של FABs הם הבאים:

פרסומת

• תקני בטיחות גבוהים יותר: על ידי מתן אפשרות למטוסים לטוס ללא התמודדות עם מעברי גבול, FABs יסירו את הסיכון של הפרעות גבול וחוסר עקביות לאומית בהליכי הבטיחות.
• עלויות מופחתות וצריכת דלק: על ידי מתן אפשרות למטוסים לטוס בקווים ישרים יותר בגבהים טובים יותר, מטוסי FAB צפויים לחסוך בדלק ולהפחית עיכובים. זה בתורו ישפר את השירות הניתן לנוסעים, יביא תועלת לסביבה הן במונחים של רעש ופליטות, ויקטין את עלות הטיסה, בהיקף של מיליארדי אירו בשנה.

יתרונות אלה פירושם כי FABs חיוניים בהחלט להצלחת ה-Single European Sky של האיחוד האירופי ומרכיב חשוב של השוק האחיד, המאפשר לאזרחים לנסוע בחופשיות, לחיות ולעבוד בכל מקום באיחוד האירופי.

סעיף 9א לתקנה (EC) מס' 550/2004 הורה על יישום מלא של FABs כפי שהוגדר בסעיף 2(25) של תקנה (EC) No 549/2004 על ידי כל המדינות החברות באיחוד האירופי עד 4 בדצמבר 2012, עם חובה רגולטורית לאפשר שימוש מיטבי של המרחב האווירי בקיבולת וביעילות הטיסה, כמו גם חובה לספק שירותי ניווט אווירי אופטימליים ברחבי האיחוד האירופי.

השלבים הבא

FABEC הוא ה-FAB הראשון שבו המדינות החברות מקבלות מכתבי הודעה רשמית מהנציבות על רקע אלה. עם זאת, FABs אחרים אינם תואמים באופן מלא לתקנה (EC) No 550/2004 (DANUBE, BLUEMED, FABCE, SOUTHWEST, UK-IRELAND, BALTIC) ובחינה אקטיבית מתנהלת למכתבי הודעה רשמית לגבי FABs אלה ב- החודשים הקרובים.

לאחר פרסום מכתבי הודעה רשמית, למדינות החברות עומדות חודשיים להגיב ולשלוח את שיקוליהן. על בסיס זה הנציבות האירופית רשאית לפרסם או לא להוציא חוות דעת מנומקת בהתאם לסעיף 258 של האמנה על תפקודו של האיחוד האירופי.

מידע נוסף

על החלטות החבילה הפרת באפריל לראות MEMO / 14 / 293
על הליך ההפרה הכללי, ראה MEMO / 12 / 12
מידע נוסף על הליכי הפרה
עקוב סגן הנשיא קאלאס על טויטר

שתף מאמר זה: