שינוי פתאומי או עקבי לטווח ארוך במדיניות פליטים?

מאת ניק פאוול

רכבת עמוסה מדי להחריד עומדת שעות בתחנה של בודפשט. הוא עמוס באנשים שנעקרו ממלחמה, בתקווה למסע ארוך לארץ אליה הם רוצים להגיע. בסופו של דבר, הרכבת נוסעת אך מהר מדי שוב עוצרת שוב ולנוסעיו נאמר שהם מועברים למחנה. 

אין זה סתיו 2015, אלא קיץ 1945. עובדי עבדים אוקראינים, שנלקחו מבתיהם על ידי הנאצים, עלו על רכבת בגראץ שבאוסטריה, עם הבטחה מהצבא האדום להחזרה מהירה. הם הגיעו רק עד בירת הונגריה לפני שנשלחו בחזרה לאוסטריה ולמחנה בבורגנלנד הכבושה בסובייטים.

כיום, תערובת בהלה לכאורה של חמלה וקשב לב קיבלה את משבר הפליטים הגדול באירופה מאז מיליוני בני אדם התיישבו מחדש לאחר מלחמת העולם השנייה. למרות שההקבלות עם שנות הארבעים אינן מסתיימות באירועים בבודפשט.

נכונותה של גרמניה לקלוט כל כך הרבה אנשים שנמלטים מסוריה נקשרה לזיכרונות מגירושם בכוח של מיליוני גרמנים ממדינות שכנות לפני 70 שנה. לא שלגרמניה הייתה ברירה כלשהי בעניין אז, שכן פליטים הגיעו לאזורי הכיבוש אליהם נחלקה המדינה.

הגישה של בריטניה באותה תקופה קבעה דפוס שחזר על עצמו במשך שבעה עשורים. ממשלתו שלאחר המלחמה רצתה לעודד הגירה למדינות כמו אוסטרליה, ניו זילנד ודרום אפריקה כדרך לשמר את קשרי המשפחה שקשרו אותם לבריטניה. אך היא הכירה בכך שתהיה צריכה להיות הגירה גם כן, כדי להימנע מלהיות מדינה עם לא מספיק אנשים בגיל העבודה.

הוקמה ועדה מלכותית שתייעץ בבעיה. באותם ימים הייתה לכל האוכלוסייה של חבר העמים והאימפריה הבריטית הזכות להיכנס לבריטניה. מכיוון שרובם אפריקאים, אפרו-קריביים או דרום אסיאתים, חשבו שעידודם יוביל למתח גזעי. פליטים יהודים נחשבו לבעייתיים באותה מידה.

פרסומת

לאחר ויכוח כלשהו, ​​הוחלט שהאירים הפכו מקובלים לגמרי. מבין מזרח אירופאים העקורים באזורי הכיבוש הבריטיים בגרמניה ואוסטריה, המדינות הבלטיות נחשבו לספיגות והושקה עבורן תוכנית הגירה.

הספקות לגבי התאמתם של העמים הסלאבים, כמו פולנים ואוקראינים, הגיעו רק לאחר שהחורף המריר של 1947/48 הותיר את בריטניה קופאת ועל סף רעב מחוסר בכורי פחם ובעובדים חקלאיים.

התברר שזוהי תחילתה של מסורת של בריטניה שעמדה באחריותה המוסרית אחרי עיכוב לא ראוי. בשנות ה -1970 נאמרו האסיאתים האוגנדים, שאבותיהם ההודים נענו לקריאת האימפריה לעובדים מיומנים במזרח אפריקה, כי הדרכונים הבריטיים שלהם לא ממש זכאים להם להיכנס לבריטניה. רק כאשר הרודן אידי אמין איים לטבח בהם הורשו להיכנס לבריטניה.

כיום הם נחשבים בדרך כלל לאחד המהגרים החרוצים ביותר והניתנים להטמעה שהגיעו אי פעם, אולי רק שווים לאנשי הסירה הווייטנאמיים-פליטים סינים אתניים שהגיעו להונג קונג כשהיתה עדיין מושבה בריטית. קבוצה זו הוכנסה לבריטניה רק ​​בשנות השמונים לאחר ייסורים רשמיים רבים מהתקדים של אוכלוסיית הונג קונג עצמה, שאולי תרצה לברוח לבריטניה לפני שהיא תימסר לסין - או כך חששו.

ההבחנה בין פליטים למהגרים כלכליים גדלה בחשיבותה. ממשלתו של טוני בלייר ניסתה להחמיר את ההגבלות על הזכות לתבוע מקלט, מכיוון שמספר גדל והולך של אנשים הצליח להגיע לבריטניה ולדרוש מעמד של פליט. בינתיים בריטניה לא הטילה מגבלות מעבר על חופש תנועת העבודה של אנשים מהגל הראשון של הצטרפות מדינות קומוניסטיות לשעבר לאיחוד האירופי.

רבים במפלגת העבודה רואים כיום את ההחלטה כאחת הטעויות הרבות של מנהיגם לשעבר. גרמניה, לעומת זאת, הטילה מגבלות זמן רב ככל האפשר על אנשים משכנותיה החדשות באיחוד האירופי, אם כי מדיניות הפליטים שלה הייתה בעקביות נדיבה יותר מבריטניה.

כמובן שכל מדינות מערב אירופה העבירו את העשורים שחלפו מאז מלחמת העולם השנייה להיות יותר אתניים. הצלחתם הכלכלית משכה אנשים מהמושבות לשעבר שלהם, או במקרה של מערב גרמניה מה שנקרא עובדים אורחים מטורקיה. למדינות הקומוניסטיות היו מעט מיעוטים ובכל זאת הן עדיין רוצות לשמור על כך.

לא תמיד כך היה. פרידריך אנגלס התלונן פעם על "הבלבול הבלתי נגמר" של לאומים שונים במזרח אירופה, כאשר טורקים, הונגרים, רומנים ויהודים חיים בתוך אותם גבולות כמו העמים הסלאבים. "הריסות של מדינות מעורבות, שגם אתנולוג בקושי יכול להתנתק מהן" הוא ניסח זאת.

אך תלמיד אחר של קארל מרקס, ג'וזף סטאלין, התחיל במשימת ההתנתקות בנחישות עגומה. בהתבסס על עבודתו של היטלר, הוא שלח מיליוני אנשים שנמלטו מעבר לגבולות שצוירו מחדש.

מה שמחזיר אותנו לאותם אוקראינים חסרי מזל שנשלחו מבודפשט בשנת 1945 למחנה ממש בתוך גבול אוסטריה עם הונגריה. כמה נמלטו וברחו מערבה, השאר עברו עיבוד הצבא האדום כ"בוגדים במולדת "על כך שהם לא התנגדו לשעבודם על ידי הנאצים. חלקם נורו ועוד רבים בילו שנים בסיביר. רובם חזרו בסופו של דבר הביתה, שם הם התמודדו עם אפליה לכל החיים על כך ש"עבדו עבור היטלר ".

שתף מאמר זה: