דברי הנציג העליון / סגן נשיא #FedericaMogherini בעקבות #ForeignAffairsCouncil

"מסגרת פוליטית פירושה מסגרת חוקית המבהירה למה שהלוביים עומדים להצביע, עם המסגרת החוקתית במידת האפשר; תמיכה בנציג המיוחד של מזכ"ל האו"ם [ללוב, עיסאן] סלמה מתרגם גם בשני המגזרים האחרים של פעולתו יחד עם המעבר הפוליטי, שהם הרפורמות הכלכליות והסדרי הביטחון. במיוחד בדקנו יחד עם השרים כיצד אנו יכולים כאיחוד האירופי, יחד עם המדינות החברות, להגביר את תמיכתנו באיחוד הפסקת האש ויישום הסדרי האבטחה.

"כידוע יש לנו כמה מכשירים במקום כבר בחזית הביטחון, כלומר מבצע סופיה אשר כל המדינות החברות בו ציינו כי הן רוצות לשמור ולהמשיך בה, בפרט כשמדובר במאבק נגד מבריחים וסוחרים ומודל עסקי, אלא גם בהכשרתם לשומרי חוף לוב. יש לנו גם EUBAM [המשימה של האיחוד האירופי לסיוע בגבול, בלוב], המשימה שלנו המסייעת לעבודה בלוב על ניהול הגבולות בפרט. ויש לנו תא [קישור ותכנון] תא (EULPC) שעובד על תנאים ביטחוניים ומצב.

"הנוכחות שלנו בלוב הועצמה בשבועות אלה בנסיבות מסובכות, אך זה משהו שהולך להימשך והעמדנו את התמיכה הזו לרשות האומות המאוחדות - וללאבים, כמובן. גם הצענו תמיכה מלאה ל את הוועידה הקרובה בפלרמו שמארגנת איטליה. כל המדינות החברות ציינו כי הן מברכות על הכנס הזה ואנחנו נעקוב אחר אותו.

"המסר שיוצא מישיבת שרי החוץ על לוב הוא מסר של אחדות ונחישות לפעול עוד יותר לתמיכה בפתרון שנמצא בלוב למצב במדינה בחסות האו"ם.

"קיימנו אז חילופי דברים מצוינים עם סוכנויות האו"ם העוסקות בהגירה ופליטים. שמחנו לקבל את פני נציב האו"ם לפליטים, פיליפו גרנדי, ובקישור וידאו המנכ"ל החדש של הארגון הבינלאומי להגירה. , אנטוניו ויטורינו, באופן המדגיש את השותפות האסטרטגית שיש לאיחוד האירופי עם האומות המאוחדות בנושא זה.

"סקרנו את כל תחומי שיתוף הפעולה הנוכחיים שלנו החל מלוב. אתה יודע שעבדנו טוב מאוד עם סוכנויות האו"ם לשחרור מהגרים ופליטים שהיו במרכזי המעצר בתוך לוב, ודאגנו לפינוים דרך ניז'ר, או לחזור דרך חזרה מרצון או להיות מוגנים באמצעות מנגנונים המובטחים על ידי ה- UNHCR [סוכנות הפליטים של האו"ם]. אנו רוצים להאיץ את התהליך.

פרסומת

"בדקנו גם דרכים בהן נוכל להגדיל את שיתוף הפעולה שלנו בקווים אחרים מלבד מרכז הים התיכון. הרשו לי להדגיש כי מסלול מרכז הים התיכון ירד השנה ב-80-85%, בעוד שראינו עלייה של 150 % על נתיב מערב הים התיכון, אז החלטנו להגדיל את העבודה שלנו, במיוחד עם מרוקו ומאוריטניה.

"אנחנו כבר מקימים כמה צעדים חדשים מהבחינה הזו, כמו כספים שיוקצו לשיתוף פעולה עם מדינות אלה כדי לנהל יחד את המסלול המערבי של הים התיכון - כמובן, תוך שמירה קפדנית על המסלול המזרחי של הים התיכון, אך גם על העולם פיליפו גרנדי בדיוק חזר מביקור באמריקה הלטינית ותעדכן אותנו גם על מצבם של אזרחי ונצואלה המסתובבים באזור, עם מספר גדול של פליטים ומהגרים שיוצאים מהארץ.

"ואז אנו משתפים פעולה בנושאים ומשברים רבים אחרים, בנוגע לפליטים - בפרט בסוריה, אך אני יכול להזכיר גם את מיאנמר ומשבר רוהינגיה ורבים אחרים.

"אז החלטנו לשמר כמה מהתוצאות הטובות שכבר השגנו, לחזק את שיתוף הפעולה שלנו עם האו"ם ועם השותפים שלנו, כלומר האיחוד האפריקאי ומדינות המוצא והמעבר, מממנים יותר קרן נאמנות [האיחוד האירופי] [חירום] [באפריקה] עבור פרויקטים לאורך המסלולים. כאן פניתי למדינות החברות לתרום יותר לקרן הנאמנות וגם להתמקד בדרכים חדשות שבהן נוכל לטפל בהעברת נתיבי ההגירה למקום אחר מהמרכז התיכון.

"הייתה לנו אז נקודה ברפובליקה המרכז אפריקאית - אימצנו גם אותה מסקנות שכבר פרסמנו כדי שתוכלו להסתכל על זה - להחליט להגדיל את העבודה שלנו עם המדינה, הן מבחינת סיוע הומניטרי והן פיתוח, אך גם מבחינת תמיכה בביטחון. כבר יש לנו שם נוכחות מהבחינה הזו, א משימה הכשרה [EUTM RCA], כי אנחנו רוצים לחזק.

"אז קיימנו דיון עם השרים על המצב בוונצואלה, שם אני רוצה להיות מאוד ברורים: אישרנו את עמדתנו החזקה בנוגע למשבר הפוליטי בוונצואלה. אתה יודע שכבר הנהגנו סנקציות ממוקדות על אנשים שאחראים על פגיעה בזכויות האדם - כלומר זכויות פוליטיות - בוונצואלה. מדיניות זו הולכת להימשך. האיחוד האירופי אינו בוחן לרכך את עמדתו בוונצואלה בשום צורה שהיא.

"מצד שני, אנו מאמינים כי יכול להיות רק פיתרון פוליטי דמוקרטי למשבר הנוכחי במדינה ולכן נבדוק את האפשרות להקים קבוצת קשר כדי לבדוק אם קיימים התנאים לאפשר לא גישור - אין ברור שהתנאים לכך - או דו-שיח, אלא תהליך פוליטי: דרך להיות בקשר עם המפלגות השונות - ברור שלא רק הממשלה, אלא גם הצדדים השונים של האופוזיציה, המשתתפים בכמה אזורים אזוריים. שחקנים בינלאומיים - וכפי שאמרתי, בחינת האפשרות ליצור תנאים להתחלה של תהליך פוליטי.

"אני לא רוצה ליצור כאן ציפיות, עדיין לא החלטנו להרכיב אותו, אלא רק לבחון את האפשרות לעשות זאת, מכיוון שאנו חוששים כי בהיעדר - בהעדר - תהליך פוליטי, המתחים יכולים רק המצב של העם בוונצואלה, שביניהם מאות אלפי אזרחי אירופה, עלול להחמיר עוד יותר.

"אנחנו לא רוצים פשוט לשבת ולחכות שזה יקרה. אנחנו רוצים לנסות ולראות אם האיחוד האירופי יכול למלא תפקיד שימושי יחד עם אחרים ולנסות להימנע מהמצב שרע לגרוע - או למעשה ממצב גרוע יותר. לרעה עוד יותר.

שאלות ותשובות

[EUNAVFOR MED] מבצע סופיה מתבונן ומעקב אחר סחר והברחת הנפט בהכנסות מנפט לוב. הכנסות אלה חוזרות למיליציה, מה שהופך אותן לעשירות יותר, עשירות יותר, ויוצרות יותר תחרות וסכסוך בין המיליציות הללו. אילו פעולות מבצעים השירותים הספציפיים של האיחוד האירופי בכדי לעצור את הברחת הנפט הזו? האם אתה מתאר לעצמך סנקציות ספציפיות נגד המיליציה, בעיקר אלו שנמצאות בטריפולי, החוסמות את תהליך השלום - גם אם האיחוד האירופי ייקח את הסנקציה באופן חד צדדי, אם כי הכנסות הנפט המוברחות הללו אולי יועברו לבנקים אירופיים אך גם לבנקים אחרים אזורים אחרים?

 

ראשית, חלק מעבודתנו יחד עם הנציג המיוחד של האו"ם [למען לוב, ע'סאן סלאמה] ובתמיכה מלאה בעבודתו, הוא לוודא כי הכנסות הנפט - החוקיות, הרגילות - יהיו שוות ושקופות. להגיע לאן שהם צריכים להגיע. כלומר, כפי שאמרתי פעמים רבות, לוב היא מדינה עשירה מבחינת המשאבים ושל הכסף שיוצא ממשאבי הטבע הללו. העניין הוא כיצד לגרום להכנסות לזרום בשקיפות ולחלק באותה מידה בצורה ראויה, כך שתועיל לעם הלובי. זו עבודה שאנו תומכים בה והנציג המיוחד של האו"ם [סלמה] משקיע אנרגיה רבה בעשייה.

כשמדובר בזרימות נפט לא סדירות, בהברחות נפט, אנחנו מתחילים לעקוב אחרי זה. כידוע, במבצע סופיה, המנדט העיקרי, המנדט המרכזי הוא פירוק רשתות הסוחרים והמבריחים. הוספנו שני אלמנטים למנדט: אחד הקשור להכשרת משמרות החוף של לוב, והשני הוא הניטור והיישום של המנדט של האו"ם לעצור את זרמי הנשק. על השמן, אנחנו עדיין עובדים.

אבל החלטנו היום, יחד עם השרים, לבחון את הדרכים שבהן הבנקים המרכזיים הלאומיים במדינות האיחוד האירופי יכולים לעקוב אחר תנועות הכסף בצורה טובה יותר, כך שלאחר הכסף זורמת, אנחנו יכולים להיות יעיל יותר בקביעת מי פועל בחזיתות, בין אם בהברחת נפט, בנשק או בבני אדם, ויש לכך השפעה על המימון השונה של המיליציה או על המלחמות הפוליטיות והצבאיות.

החלק השני של השאלה היה על סנקציות. עמדנו על כך עם סלאמה [ע'סאן]. אני מבין כי העבודה נמשכת עדיין במועצת הביטחון של האו"ם, ולכן מה שדיברנו היום עם שרי החוץ של המדינות החברות באיחוד האירופי הוא הצורך במדינות החברות באיחוד האירופי היושבות כיום במועצת הביטחון של האו"ם כדי לתאם עמדות במובן זה ותיאום מקרוב עם [סלאמה] סלאמה.

ראינו שנשיא [ארצות הברית, דונלד] טראמפ עתיד לשלוח את שר החוץ [מייק פומפאו] לסעודיה כדי לנסות ולברר מה באמת קרה עם היעלמותו של ג'מאל חשוגי. האם תוכל לתת אינדיקציה לגבי מה שר החוץ של האיחוד האירופי חושב באופן קולקטיבי על מצב זה? יש לך מסר כלשהו למשטר הסעודי? על הברקזיט: האם אתה יכול לתת תחושה של התחושה שלך? האם אתה מרגיש אופטימי השבוע, האם אתה פחות אופטימי?

אני חושב שאני אשאיר את השאלה השנייה מאוחר יותר בשבוע, ו כפי שאמרתי הבוקר, Brexit אינו נושא מדיניות החוץ של האיחוד האירופי עדיין. יש לנו את שר החוץ [בריטניה] [ג'רמי האנט] היושב סביב השולחן, אנו משתפים פעולה ומחליטים יחד היטב, ומעתה ועד סוף מארס, אני אמשיך להיות יו"ר המועצה עם מדינות 28 ואני יושבת כאן בתפקיד זה, אז אני לא מוכן להגיב על Brexit.

על סעודיה, כפי שאמרתי הבוקר, בא המועצה, אני יכול לאשר את זה, דיברנו על זה עם שרי החוץ של המדינות 28 חבר והיה הסכמה מלאה סביב השולחן על העובדה שאנו מצפים שקיפות, אנו מצפים בהירות מלאה מחקירות להיעשות של הרשויות הסעודיות יחד ובשיתוף פעולה מלא עם השלטונות התורכיים. אנחנו תומכים מאוד במסרים שמגיעים יחד עם אותם קווים משותפים אחרים, החל מוושינגטון. הבעתי את עצמי בפעם הראשונה בדיוק באותו יום שבו מזכיר [מדינת ארצות הברית, מייק] פומפיי אמר בדיוק את אותן מילים שאמרנו. אני חושב שאנחנו לגמרי באותו דף עם החברים האמריקנים שלנו על זה: אנו מצפים שקיפות ואנחנו מחכים שיהיה בהירות יותר על מה שקרה במקרה זה, כי הוא דרמטי במיוחד.