#AbeShinzo עושה אקזיט

התפטרותו של ראש ממשלת יפן, אייב שינזו, היוותה זעזוע עבור מרבית תושבי המערב. עם זאת, מי שעוקב מקרוב אחר הפוליטיקה של יפן ובקרב האליטה הפוליטית והתקשורתית של יפן לא מצא אותה בלתי צפויה, כותבת וידיה ס. שרמה.

יפן היא אחת מבעלות הברית החשובות של המערב, במיוחד ארה"ב. יתר על כן, יפן נמצאת בחלק זה של העולם שבו הדומיננטיות של ארה"ב נמצאת בסכנה הגבוהה ביותר או יותר נכון היא איבדה את שליטתה ונראתה כנסיגה. לכן חשוב להעריך מה המשמעות של התפטרותו של אייב לביטחון המערב.

אייב מתויג באופן נרחב כפוליטיקאי שמרני שמנהל מדיניות לאומנית עם העדפה לגרסה רוויזיוניסטית של ההיסטוריה היפנית האחרונה. ניתן לראות ביטוי לדעות כאלה גם בהחלטותיו במדיניות הפנים וגם במדיניות החוץ במהלך שתי כהונותיו כראש ממשלה.

אני מאמין שהתווית הזו לא מתארת ​​את הפוליטיקה שלו או את אייב כאדם הולם. הייתי מכנה אותו פוליטיקאי פרגמטי וריאליסטי.

לפני שאדון בהישגיו, כישלונותיו ומורשתו, הרשה לי להזכיר מעט את האיש עצמו.

שינזו אייב - אדם עם אילן יוחסין פוליטי 

שינזו אייב - או ליתר דיוק אייב שינזו, כמו בספטמבר 2019, יפן, תחת אבה, חזרה לסדר המסורתי לשמות יפניים שבהם שם המשפחה נכתב תחילה - יש אילן יוחסין פוליטי מאוד מכובד.

פרסומת

אביו, שינטארו אייב, היה שר החוץ של יפן בין השנים 1982 - 1986. אייב שינזו הוא נכדו של נובוסוקה קישי (מצד אמו) שלאחר כניעת יפן נעצר בגין פשעי מלחמה אך ממשלת ארה"ב מעולם לא האשימה ולא האשימה ניסה להרשיע אותו. הוא שוחרר ומאוחר יותר שימש קישי כראש ממשלת יפן בין השנים 1957 עד 1960.

סבו מצד אביו של שינזו היה קאן אייב (בנו של מבשלת רוטב סויה ובעל בית) שימש כחבר בית הנבחרים (= בית תחתון או דיאט) בין השנים 1937 ל -1946. קאן אייב היה פוליטיקאי פופולרי בזמנו והיה טוב ידוע במדיניותו נגד המלחמה ובביקורת על המדיניות המיליטריסטית של הממשלה הקיסרית.

בגיל 52, כאשר אייב הפך לראשונה לראש הממשלה בשנת 2006, הוא לא היה רק ​​ראש הממשלה הצעיר ביותר לאחר המלחמה אלא גם הראשון שנולד לאחר מלחמת העולם השנייה. הקדנציה הראשונה שלו נמשכה בדיוק 366.

ב- 20 בנובמבר 2019 הפך אייב שינזו לראש הממשלה המכהן ביותר בתולדות הממשלה החוקתית של יפן, לאחר 2,887 ימים. הוא עלה על השיא שהחזיק ראש הממשלה (הנסיך) קצורה טארו.

רגע לפני התפטרותו של אייב, ב- 24 באוגוסט 2020, הפך אייב שינזו לראש הממשלה עם הימים הרצופים ביותר בתפקיד. אך במקום לחגוג 2,799 ימים רצופים בתפקיד, הוא היה בבית חולים בטוקיו בגלל הישנותה של קוליטיס כיבית. הוא הודיע ​​על כוונתו להתפטר בשבת שלאחר מכן.

תנאי ראשון

לאחר שהתפטר בשנת 2007, הוא נכתב רבות גם בתקשורת היפנית וגם במערב. באופן רשמי הוא התפטר כיוון שאובחן כסובל מקוליטיס כיבית (אותה מחלה שהביאה להתפטרותו הפעם).

במהלך תקופת כהונתו הראשונה כראש ממשלה, שנמשך רק 366 יום, התפטרו 5 משריו בשל הסתבכותם בשערוריה כזו או אחרת. בנוסף, שר אחד התאבד.

גם אייב שינזו ספג ביקורת על כך שהוא פועל לאט מדי בביטוח הלאומי

טיפול שגוי של הסוכנות במיליוני רשומות פנסיה שאבדו בשנת 2007.

כתוצאה מכך, בהנהגתו ספגה ה- LDP תבוסה קשה בבחירות לבית העליון. הוא נכתב בהרחבה לאחר שהוביל ממשל קצר מועד המועד לשערוריות. עם זאת הוא החזיר לעצמו את הנהגת ה- LDP בשנת 2012.

אף שאייב, כמו קודמו, קויזומי, האמין במרכז הברית של ארה"ב-יפן, אך במהלך תקופת כהונתו הראשונה כראש ממשלה, היחסים סבלו מכיוון שהיה מבוי סתום פוליטי ביפן בשאלת מתן תמיכה לוגיסטית לארה"ב בגין שלה. פלישה לאפגניסטן.

אבל אייב יכול לתבוע גם כמה הצלחות במדיניות חוץ. הוא הדגיש "דיפלומטיה ערכית" (kachikan gaiko) והוא הצליח לשפר את יחסי יפן עם דרום קוריאה וסין. כדי להדגיש את חשיבות מערכת היחסים בין סין ליפן, המדינה הראשונה בחו"ל שאייב ביקר בה הייתה סין שהייתה הראשונה לראשות ממשלת יפן שלאחר המלחמה.

מדיניותו השמרנית נתפסת בשתי סיסמאות שטבעו על ידו: יפן היא "מדינה יפהפייה" (גם כותרת ספרו) ו"התנתקות מהמשטר שלאחר המלחמה "(sengo rejiimu kara no dakkyaku).

במהלך תקופת כהונתו הראשונה כראש ממשלה, הוא העביר כמה חקיקות הקשורות לחינוך שהדגישו יחד את החשיבות של אהבת המדינה, מקום הולדתו, כבוד לתרבות היפנית המסורתית והצורך להטמיע רוח אזרחית של עזרה לזולת (קוקיו סיישין).

'סוכנות ההגנה העצמית' של יפן שודרגה למשרד הביטחון. החקיקה אפשרה גם לפרוס את כוחות ההגנה שלה מעבר לים לצורך הגנה עצמית, שמירת שלום ולשאת את סוג התמיכה הלוגיסטית שיפן העניקה לכוחות ארה"ב במזרח התיכון.

אייב שינזו העביר לראשונה חוק לניהול משאל עם חוקתי ביפן שלאחר המלחמה.

מבחוץ, שינויים כאלה עשויים ליצור רושם כי אייב בסך הכל ניסה להפוך את יפן למדינה נורמלית על ידי הסרת הוראות שנוספו לחוקה לאחר המלחמה בהוראת ארה"ב. אך יש להדגיש כי לא הייתה מעט תמיכה ציבורית בצעדים כאלה. במילים אחרות, אייב אולי הביא לשינויים בחקיקה הללו אך לא הצליח לייצר בהם תמיכה ציבורית.

שינוי בסביבה כלכלית וביטחונית

אייב שינזו החזיר לעצמו את הנהגת ה- LDP (לפיכך ראשות ממשלת יפן) בשנת 2012. הסביבה הכלכלית והביטחונית שעמה התמודדה יפן בשנת 2012 הייתה שונה מאוד ממה שעומדת בפניה בשנים 2006-07.

הכלכלה היפנית הייתה במצוקה. יפן סבלה מירידה בייצוא ובביקוש הצרכנים, ואילו סין נהנתה מפריחה בייצור. כתוצאה מכך, סין עקפה את יפן ככלכלה השנייה בגודלה בעולם בשנת 2011.

באופן דומה בחזית הביטחון, ניתן היה לחזות כי יכולתה של וושינגטון לשמור ללא הגבלת זמן על העליונות הצבאית הבלתי מעורערת (שהיא נהנתה ממנה מיד בתום המלחמה הקרה) מסתיימת כמעט בכל תחום: יבשה, ים, ואוויר.

העולם כבר לא היה "חד קוטבי". זה נהיה רב קוטבי: עם רוסיה, סין, הודו, צפון קוריאה ומדינות אחרות פיתחו יכולות להקרין כוח צבאי. העולם נכנס לעידן של תלות הדדית ותחרות.

היה ברור שהגדלת השגשוג אינה מובילה לדמוקרטיזציה גדולה יותר ולא לשום מראית עין של שלטון החוק בסין.

סין ורוסיה היו בתהליך פיתוח מה שמוגדר כיום כמערכות נשק נגד גישה / שלילת שטח.

ארה"ב עדיין נהנתה מעליונות מסוימת בחלל החיצון ובמרחב הסייבר. לנוכח המהירות שבה מתרחשת דיפוזיה של הטכנולוגיה ובאיזו מהירות מתפתחות טכנולוגיות סותרות, היה ברור שארצות הברית תאבד את יכולתה לפעול ללא עוררין גם בתחומים אלה.

היחסים בין ארה"ב ליפן נאלצו להיות מוכנים לכל זעזוע מפריע שהנשיא טראמפ עלול לנהל.

abenomics

בשנת 2012 אייב עלה לשלטון בהבטחה להחיות את הכלכלה.

כדי להזרים צמיחה כלשהי בכלכלה, אייב ניהל מדיניות כלכלית מגרה אגרסיבית. מדיניות זו כללה בעיקר התקפה משולשת על הכלכלה. אלה נקראו יחד "אבנומים".

כדי להחיות את כלכלת יפן שקפעה כבר קרוב לשני עשורים, הוא נקט בשלושה צעדים: (א) מדיניות מוניטרית קלה יחסית; (ב) גירוי פיסקאלי מאסיבי והכי חשוב, רפורמות מבניות בכדי להתיר את העסקים מהנטל הרגולטורי וליברליזציה בעבודה.

במשך 2-3 השנים הראשונות המדיניות עבדה. לאחר מכן זה הפך לא יעיל משתי סיבות: (א) מעולם לא בוצעו רפורמות מבניות חמורות; ו (ב) בהשפעת משרד האוצר, אייב הציג בחוסר רצון את הצריכה בשנת 2019. זה פגע קשות בביקוש ואילץ את הכלכלה לספירלה כלפי מטה.

יתר על כן, מדיניות מוניטרית היפר-קלה מינופה יתר על המידה את הכלכלה עד כדי יצירת סיכון לפשיטת רגל ריבונית. המשמעות הייתה שהאמון בשוקי ההון ירד. כאשר הכלכלה התקשתה להתאושש, מגפת COVID -19 פגעה בה קשה.

בקיצור, תחת Abenomics, מנהלי קרנות, במיוחד מנהלי קרנות גידור, הצליחו מאוד, האדם הרגיל, לעומת זאת, לא הרוויח הרבה.

למרות החסרונות הללו, זו תהיה טעות לזלזל בחשיבותם של אבנומים. ראוי לזכור שכאשר נשיא הפדרל ריזרב, ג'רום פאוול, אמר בחודש שעבר כי הוא יהיה מוכן לעלות על אינפלציה של 2% כחלק מהתמיכה בכלכלה, הוא עקב אחר רכיב של Abenomics. באופן דומה, כדי למנוע התכווצות נוספת של הכלכלה, בנק המילואים של אוסטרליה בחר לנהוג באותה גישה כמו הבנקים המרכזיים במדינות רבות אחרות.

לאייב היה הצלחה מסוימת בשיפוץ הסביבה הרגולטורית הארגונית. כדי לפתור את הבעיה של הזדקנות האוכלוסייה ומחסור בכוח העבודה (וגם בגלל ההתנגדות בתוך ה- LDP לפתוח את המדינה להגירה מיומנת), ניסה אייב - בהצלחה מסוימת - להגדיל את השתתפותן של נשים בכוח העבודה. הוא עדיין נשאר נמוך בהשוואה למדינות המערב.

יפן יוצאת מהקליפה שלה

לאחר שארה"ב - בהנהגתו של דונלד טראמפ - פרשה מהסכם הסחר השותפי הטרנס-פסיפי (TPP), לא ניתן היה לאשר הסכם זה על ידי מדינות משתתפות אחרות.

אייב לקח על עצמו את ההנהגה של 11 המדינות הנותרות (כולל יפן). זה הביא להסכם חדש שנקרא, הסכם מקיף ומתקדם לשותפות טרנס-פסיפית. הסכם זה מכיל את מרבית התכונות של ה- TPP ונכנס לתוקף ב -30 בדצמבר 2018.

להוביל הובלה של כל קבוצה ובעיקר על הסכם סחר היה תפקיד חדש עבור יפן.

השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP) היא הסכם מסחר, אם כי לא שאפתני כמו ההסכם המקיף והמתקדם לשותפות טרנס-פסיפית. הוא כולל את כל עשרת חברי ASEAN וחמש מדינות אסיה באוקיאנוס השקט, כלומר סין, אוסטרליה, ניו זילנד, דרום קוריאה ויפן.

שוב הייתה זו יפן, בהנהגתו של אייב, הובילה את המשא ומתן. הודו הייתה אמורה להיות החברה השש עשרה בקבוצה זו. למרבה הצער, היא יצאה מהמשא ומתן בלחץ לובי הייצור שלה. האחרון חשש שחבריו לא יוכלו להתחרות במתקני ייצור מודרניים יותר ובכוח עבודה מיומן יותר של מדינות אחרות בקבוצה. יפן הייתה מאוכזבת מאוד מהנסיגה של הודו מכיוון שיפן ראתה בהודו ברית אמינה וכובד נגד לסין שתעבוד עם יפן בכדי לדחוק את האג'נדה הכלכלית האגרסיבית של סין במסגרת ה- RCEP.

בכך שהובילה בהסכמי הסחר הללו, אייב לא רק מיצבה את יפן כאלופה לסחר חופשי או ליברליזציה של סחר, אלא שיפן העמיקה את הקשרים עם המדינות המשתתפות בכדי לשפר את סביבת הביטחון שלה: היא הציעה את עצמה כמשקל נגד לסין (הידועה בזכות מציקה לשכנותיה).

אולי, ההישג הטוב ביותר שלו במדיניות החוץ היה שהוא היה המנהיג היחיד שמצא את המידה של טראמפ והצליח לקיים את מערכת היחסים בין ארה"ב ליפן.

אייב חתם גם על הסכם סחר דו-צדדי עם ארה"ב לאחר שהאחרון פרש מה- TTP.

תחת אייב השתפרו גם היחסים עם סין. הנשיא שי ג'ינפינג היה אמור להגיע לביקור חוזר בטוקיו, אך ביקורו נדחה ללא הגבלת זמן לאחר שבייג'ינג העבירה חוק ביטחוני דרקוני שלקח את מרבית החירויות שנהנו תושבי הונג קונג.

מהצד השלילי, בהנהגתו של אייב, היחסים של יפן עם דרום קוריאה, המתוחים תמיד מבחינה היסטורית עקב כיבושה של יפן בחצי האי הקוריאני במשך 35 שנה, התדרדרו עוד יותר.

לסיכום, אייב דחף את יפן לטעון את השפעתה בעניינים גלובליים התואמת את מעמדה הכלכלי.

לחיות בשכונת נוכלים

ביפן יש שלוש שכנות נוכלות שאינן מתנהגות לפי הנורמות הבינלאומיות המקובלות. יש לה סכסוכי גבולות עם רוסיה וסין. זו האחרונה גבולות יבשתיים עם 14 מדינות וגבולות ימיים עם 5. יש לה סכסוך גבולות עם 18 מהן (פקיסטן, מדינת הלוויין שלה, הינה החריג היחיד).

איי סנקאקו הם קבוצה של איים לא מיושבים בים סין המזרחי. מחלוקת על בעלותם. יפן טוענת לבעלות על האיים הללו ומכנה אותם איי סנקאקו. גם סין וגם טייוואן טוענות להם. סין מכנה אותם איי דיאו. בטייוואן הם מכונים איי טיאויוטאי או דיאויוטאי. סין, על בסיס קבוע מאוד, עושה פלישות לגבולות הים היפניים.

ליפן יש גם גבול ימי עם רוסיה. היא שנויה במחלוקת עם רוסיה בנוגע לבעלות על ארבעה איי קוריל שברית המועצות (קודמתה של רוסיה המודרנית) סיפחה בסוף מלחמת העולם השנייה.

צפון קוריאה היא שכנה רלוונטית ואומדת נוספת. היא לא רק מחזיקה בנשק גרעיני. ברשותו טילים המסוגלים להגיע עד ארצות הברית. בשנים האחרונות צפון קוריאה ניסתה כמה טילים שפלשו למרחב האווירי של יפן. יפן מאשימה גם את צפון קוריאה שחטפה את אזרחיה במהלך המלחמה הקרה. למעשה, זה היה הנושא שאייב שינזו התפרסם בזכותו לפני שנבחר למנהיג ה- LDP בשנת 2006.

שיפור סביבת הביטחון של יפן

אייב נקט כמה צעדים לשיפור ביטחונה של יפן. אולי, המשמעותי שבהם מאמציו לבצע רפורמה ולפרש מחדש את סעיף 9 בחוקה היפנית.

סעיף 9 נוסף לחוקה היפנית בהתעקשות ארה"ב לאחר מלחמת העולם השנייה. זה מעגן את הפציפיזם החוקתי ביפן. זה קובע "העם היפני מתנער לנצח מהמלחמה כזכות ריבונית של האומה ומאיום או שימוש בכוח כאמצעי ליישוב סכסוכים בינלאומיים."

כל יפני נלמד על ההרס והסבל האנושי שגרמו שתי פצצות אטום בנגסאקי ובהירושימה. כתוצאה מכך, סעיף זה פופולרי מאוד בקרב אנשים רגילים ביפן.

התיקון של סעיף 9 היה אחד ממטרותיהם של כל הפוליטיקאים הלאומניים הימניים ביפן. בשני העשורים האחרונים ארה"ב עודדה את יפן לתקן את הסעיף הזה: הצד השני של סעיף 9 הוא שארה"ב חייבת לעמוד לנצח כערב לביטחון הטריטוריאלי של יפן.

אייב יכול היה לראות שהסביבה הביטחונית סביב יפן הופכת מאיימת יותר ויותר. הוא גם ידע שהוא לא יצליח לשכנע את העם היפני לתקן את סעיף 9. גם סין, צפון קוריאה ודרום קוריאה לא רצו שייעשה שום תיקון לסעיף 9 (במיוחד מכיוון שיפן גם לא התנצלה כראוי על האכזריות שהיפנים הקיסריים היו. צבא ביצע אותם לאחר הכיבוש).

ביולי 2014 עקף אייב את החוקים היפניים ואישר פרשנות מחודשת לסעיף 9. זה נתן סמכויות רבות יותר לכוחות ההגנה העצמית. צעד זה נתמך על ידי ארה"ב, לאכזבתם של שכנותיה בצפון אסיה ביפן.

אייב שינזו הגדיל גם את תקציב הביטחון והגיע למדינות אסיה אחרות כדי להתמודד עם סין. מבחינה זו, הצעד המשמעותי ביותר שלו היה להגיע להודו.

היה זה אייב שהגה לראשונה את הקמתה של קואליציה של ארבע דמוקרטיות אסיה ופסיפיק (כלומר יפן, אוסטרליה והודו) בשותפות ארה"ב לשיפור סביבת הביטחון באזור זה (כמשקל נגד לסין וצפון קוריאה).

הוא הגה וקיבץ קבוצות QUAD או רב-צדדיות - קבוצה של ארבע מדינות שצוינו לעיל כדי לערוך תרגילי הגנה משותפים ולשתף זה את זה במתקני ההגנה לתיקון וחידוש הוראות וכן לצייד אותם לשיתוף פעולה טוב יותר בין הצבא לצבא. זהו רעיון נוסף של אייב שיחיה אותו.

כשבאמצע יוני ביצעה סין פלישה לשטח הודו של מזרח לדאק שהביאה להרגת 20 חיילים הודים נוספים, השגריר היפני בהודו תמך בתוקף בהודו, וצייץ בטוויטר כי "יפן מתנגדת לכל ניסיון חד צדדי לשנות את המצב הקיים.

אתגרים העומדים בפני יורשו

כל מי שיחליף את אייב שינזו (נראה ככל הנראה שתומכו הנאמן ומזכיר הממשלה הראשי של אייב, סוגה יושיהייד, ירשה אותו) יתמודד עם מצב קשה בכמה חזיתות: מגיפה של COVID 19, כלכלה במיתון עמוק, סין תוקפנית שלא מהססת להשתמש בכוחו הצבאי בכדי לפתור סכסוכים בינלאומיים לטובתה, צפון קוריאה הלוחמת שאינה מעוניינת בפירוק נשק גרעיני, רוסיה המתגמלת המחמשת את כוחות ההגנה שלה בנשק קונבנציונאלי וגרעיני מהדור החדש, ובעיקר מוכת חובות ויותר ויותר ארה"ב הבידוד שנמצאת בנסיגה באסיה-האוקיאנוס השקט ושהדומיננטיות שלה מאותגרת בתחומים.

אייביס הוכיח כי יפן יכולה להוביל ולמלא תפקיד משמעותי בעיצוב הסדר הבינלאומי. ארכיטקטורת האבטחה שהציב במקום תעלה עליו. המציאות הקשה של שכונת יפן היא כזו שמי שיחליף אותו ייאלץ לעקוב אחר סדר היום של מדינת החוץ והביטחון של אייב.

בניגוד לפוליטיקאים שמרניים, בחזית החברתית, אייב ניסה להגדיל את השתתפותן של נשים בכוח העבודה. הוא גם ניסה להביא לאיזון טוב יותר בין עבודה לחיים (כלומר להפחית את כמות השעות הנוספות שעשה עובד יפני רגיל) ועודד שכר הוגן יותר לעובדים צעירים.

אייב אמר פעם: “אני נכד של נובוסוקה קישי, אז כולם חושבים עלי כעל פוליטיקאי שמרני בהתלהבות. אבל אני גם נכד של קאן אייב. אני חושב על דברים מנקודת מבט של נץ ויונה. "

אני חושב שהוא תיאר את עצמו בצורה הולמת מאוד.

וידיה ש. שרמה מייעצת ללקוחות בנוגע לסיכונים במדינה ומיזמים משותפים מבוססי טכנולוגיה. הוא תרם מאמרים רבים עבור עיתונים יוקרתיים כמו: כתב האיחוד האירופי, The Canberra Times, The Sydney Morning Herald, The Age (Melbourne), The Financial Financial Review, The Economic Times (הודו), The Standard Business (India), The Business Line (Chennai, India), The Hindustan Times ( הודו), הפיננסי אקספרס (הודו), המתקשר היומי (ארה"ב). ניתן ליצור איתו קשר ב: [מוגן בדוא"ל].

שתף מאמר זה: