ביידן הימר על טוקאייב

נשיא קזחה קאסם-ג'ומארט טוקאייב הודה לנשיא ארה"ב ג'ו ביידן על שהזמין אותו לפסגה הראשונה של מנהיגי מרכז אסיה וארה"ב במהלך פגישה באסטנה עם גארי פיטרס, יו"ר ועדת הסנאט האמריקני לענייני ביטחון פנים וממשל.

הפסגה של מנהיגי מרכז אסיה וארה"ב תתקיים במתכונת C5+1 ברצפת העצרת הכללית של האו"ם בספטמבר השנה.

מעניין שהצעה זו הועלתה בזמן פסגת ה-BRICS, שבה התקבלו חברים חדשים לארגון, וטוקאייב הציע את רעיונותיו לפיתוח שיתוף פעולה בנושאי ביטחון ושינויי אקלים.

ברור שהתפקיד המחזק של BRICS מדאיג מאוד את ארצות הברית ואת המערב הקולקטיבי, המצדד בפיתוח יחסים דו-צדדיים, לרבות עם שותפים לדרך של רפורמות דמוקרטיות.

בין המדינות שעשו קפיצת מדרגה בכיוון זה נמצאת קזחסטן בהנהגתו של קאסים-ג'ומארט טוקאייב.

עם שחר עצמאותה של קזחסטן ב-1992, מונה טוקאייב לסגן שר החוץ, וב-1994 עלה להיות הממונה על מדיניות החוץ של המדינה.

במרץ 1999 הפך קאסם-ג'ומארט טוקאייב לסגן ראש ממשלת קזחסטן, ובאוקטובר אותה שנה הפך לראש ממשלה. ב-2002 חזר לדיפלומטיה כשר החוץ, ובינואר 2007 הפך ליושב ראש הסנאט של הפרלמנט.

פרסומת

טוקאייב היה ידוע ברבים בחו"ל הודות לעבודתו כדיפלומט. וזה בא לידי ביטוי, למשל, בכך שב-2011 הוא הפך לסגן מזכ"ל האו"ם - מנכ"ל משרד האו"ם בז'נבה, וכן נציג אישי של מזכ"ל האו"ם בוועידת פירוק הנשק. אף קזחסטני לא הצליח להגיע לגבהים כה גדולים ברמה הבינלאומית לפני כן.

לאחר שנתיים של עבודה במבנה האו"ם, הוא חזר לקזחסטן, שוב כיהן בתפקיד יו"ר הסנאט של הפרלמנט בשנת 2013. הוא עבד בתפקיד זה עד מרץ 2019, כאשר בעקבות התפטרותו של נורסולטן נזרבייב, הוא הפך לנשיא החדש של הרפובליקה של קזחסטן תוך ציות מלא לחוקת קזחסטן. לאחר מכן הוא ניצח בבחירות המוקדמות לנשיאות ב-2019 וב-2022.

חשוב להכיר את הביוגרפיה של קאסים-ג'ומארט טוקאייב כדי להבין שעבודתו הארוכה כדיפלומט בינלאומי ועבודתו בתפקידי ניהול גבוהים בקזחסטן נתנו לו הבנה של מה צריך לשנות במדינה כדי להפוך את חיי האזרחים. טוב יותר והמדינה עצמה חזקה יותר. מאז שהפך לנשיא, הוא התמסר במלואו לעבודתו ואף אינו חוגג, על פי הודאתו, את יום הולדתו. בשנת 2023, הוא מבלה אותו בסין לשיחות עם מנהיג האימפריה השמימית, שי ג'ינפינג.

יותר כוח לעם

נכון לעכשיו, נשיא קזחה קאסם-ג'ומארט טוקאייב כבר הכניס כמה רפורמות חשובות שהפחיתו את סמכויותיו תוך חיזוק מעמדה של הפרלמנט והחברה האזרחית.

לדוגמה, היא הגדילה את כהונתו של ראש המדינה בקזחסטן לשבע שנים, אך טוקאייב עצמו ונשיאים עתידיים אינם יכולים להתמודד לכהונה שנייה. במהלך הפעלת סמכויותיו, נשיא קזחסטן אינו רשאי להשתייך למפלגות פוליטיות, והוא נותר כוח פוליטי במרחק שווה.

קרובי משפחה קרובים של הנשיא אינם יכולים לכהן בתפקידים של עובדי מדינה פוליטיים וראשי חברות בבעלות ממשלתית. טוקאייב גם הוציא מהחוקים את כל הנורמות על סמכויות ומעמדו של הנשיא הראשון נורסולטן נזרבייב. זה למעשה הוציא את האחרון מתהליכים פוליטיים במדינה.

במקביל התחזק הפרלמנט. כעת הסנאט, הבית העליון של הפרלמנט, נותן את הסכמתו למינוי יו"ר בית המשפט החוקתי והמועצה השופטת העליונה. הייתה גם חזרה למערכת מעורבת - פרופורציונלית-רובית - של היווצרות של המג'ילי, כלומר הבית התחתון של הפרלמנט. כעת שליש מסגני המג'ילי נבחרים במחוזות בחירה בעלי מנדט יחיד מהאזורים, כלומר הוחזר הייצוג של האזורים בגוף המחוקק.

בחירת אקים מתרחבת - משנת 2023 יתקיימו בחירות ישירות של אקים של מחוזות וערים בעלות משמעות אזורית בפיילוט. האקים של הכפרים כבר נבחרים ישירות. הודות לכך, האזרחים מעורבים יותר במינהל הציבורי, והאקים (ראשי הערים) עצמם מעוניינים ביותר לפעול לטובת תושבי המקום.

חשוב לציין גם את הליברליזציה של חוקים על עצרות ואסיפות שלום. בעוד שקודם לכן היה צורך לקבל אישורים מאקימטים מקומיים (לשכות ראש העיר), עם עליית טוקייב לשלטון, הונהג נוהל הודעה. כלומר, כעת הפעילים רק צריכים להודיע ​​לרשויות היכן ומתי תתקיים העצרת שלהם. וההתראות עצמן נחוצות רק כדי להבטיח אבטחה, לא כדי לשלוט או לפזר את אלה שנאספו.

טוקאייב גם אסר סופית על עונש מוות כעונש בקזחסטן, והביא את חוקי המדינה בקנה אחד עם הסטנדרטים הבינלאומיים. סוג זה של ענישה כבר הוחרג מהקוד הפלילי ומכל החוקים שבהם הוזכרה הוצאה להורג.

וכל זה – צמצום הסמכויות הנשיאותיות, חיזוק החברה האזרחית וחופש הביטוי וההתכנסות – מתרחש בלב ליבה של מרכז אסיה, שבה מבחינה היסטורית עמדת השלטון ה"חזקה" הייתה חזקה. באזור שבו מנהיגים שלטו במשך עשרות שנים, יצא טוקאייב לבנות מדינה דמוקרטית שבה האינטרסים של האומה הם בראש ובראשונה ואין מקום למונופול של כוח או כל דבר אחר.

בשל העובדה שקזחסטן צועדת לעבר חברה דמוקרטית, וטוקאייב עשה צעדים רציניים כדי להעביר את המדינה לרמה חדשה, לקזחסטן יש כל סיכוי להפוך למובילה במונחים של פיתוח ביבשת וליצור אי אמיתי של יציבות בגיאופוליטיקה הנוכחית.

על רקע שינויים כאלה, הזמנתו של נשיא ארה"ב ג'ו ביידן לדיאלוג נראית כמו צעד הגיוני ועשויה לשרת את האינטרסים הלאומיים של קזחסטן.

שתף מאמר זה: