המסע של קזחסטן ממקבל סיוע לתורם: כיצד סיוע הפיתוח של קזחסטן תורם לביטחון אזורי

בעידן שבו אתגרים גלובליים כמו שינויי אקלים, מגפות ומשברים כלכליים אינם יודעים גבולות, ההכרח לשיתוף פעולה בינלאומי מעולם לא היה גדול יותר - כותב ארקן אריסטאנוב, יו"ר KazAID. הקשר ההדדי של עולמנו מכתיב שמשבר במדינה אחת יכול לעלות על שכנותיה ואפילו על פני הגלובוס. מציאות זו נמצאת בלב אג'נדת האו"ם 2030 לפיתוח בר קיימא, המדגישה את הצורך בשותפות בשיתוף פעולה בפיתוח. כיו"ר של KazAid, אני גאה לומר שקזחסטן, מאז המעבר שלה ממקבלת סיוע לאומה תורמת, הייתה בחזית האימוץ של העיקרון העולמי הזה.

צמיחה כלכלית המובילה לסיוע בפיתוח

מאז עצמאותנו ב-1991, קזחסטן חוותה צמיחה כלכלית יוצאת דופן, עם התמ"ג העולה כעת על שכנותינו האזוריות. ממשלת קזחית אופטימית לגבי הפיתוח הכלכלי ב-2024, חיזוי מינימום צמיחה של 5.3%. בשנה האחרונה, קזחסטן הפגינה חוסן על ידי הסתגלות לתנאים חדשים והשגת צמיחה כלכלית איתנה של 5.1%. הצלחה כלכלית זו, המתפרשת על פני שלושת העשורים האחרונים, אפשרה לנו לתרום למאמצים העולמיים באמצעות סיוע רשמי לפיתוח (ODA). ההתמקדות שלנו הייתה בתחומים מרכזיים כמו הפחתת עוני, הגנת הסביבה ופיתוח חברתי-כלכלי. התחייבנו כ-40 מיליון דולר בשנה ב-ODA, בהיקף של למעלה מ-600 מיליון דולר בשני העשורים האחרונים. תרומה זו, לרבות תמיכה בארגונים בינלאומיים וסיוע הומניטרי, היא עדות למסירותה של קזחסטן לא רק למדינות מקבלות הסיוע, אלא גם לחיזוק היחסים הבינלאומיים והשותפויות הכלכליות שלנו.

מדיניות המדינה שלנו ב-ODA מאופיינת בסדרי עדיפויות מגזריים וגיאוגרפיים ברורים, עם דגש מיוחד על שיתוף פעולה דו-צדדי, במיוחד באזור מרכז אסיה. יישמנו פרויקטים גדולים במדינות כמו הרפובליקה הקירגיזית, הרפובליקה של טג'יקיסטן ואפגניסטן. מעבר לגבולותינו, קזחסטן הרחיבה את סיוע הפיתוח הבינלאומי שלה באמצעות השתתפות פעילה בפרויקטים של האו"ם, ותרמה לתחומים מגוונים כגון שימור הסביבה, בריאות, זכויות נשים ומאבק בסחר בסמים.

שיתוף פעולה גלובלי ושיטות עבודה מומלצות

העקרונות המנחים של האסטרטגיה הלאומית שלנו ל-ODA - שקיפות, אחריות ואפקטיביות - הם עמודי התווך המבטיחים שהסיוע שלנו משפיע ומכבד כאחד. אנו מתאמים את ההחלטות שלנו לגבי מתן סיוע וניצול עם סטנדרטים בינלאומיים, תוך שאיפה לתוצאות מדידות תוך התחשבות בהשלכות הפוליטיות והכלכליות הן על קזחסטן והן על המדינות השותפות שלנו.

פרסומת

הדבקות שלנו בנורמות ובעקרונות הבינלאומיים היא בלתי מעורערת. אנו מיישרים קו עם מסגרות כגון הצהרת פריז על יעילות הסיוע, סדר היום לפעולה של אקרה ומסמך התוצאה של בוסאן, ומבטיחים שמדיניות ה-ODA שלנו לא רק מסונכרנת עם הסטנדרטים העולמיים אלא גם עם האינטרסים הלאומיים והמסגרות המשפטיות של קזחסטן. אנו מאמינים בתוקף בכיבוד הריבונות ומערכות המשפט של המדינות השותפות שלנו, ובכך להבטיח שהסיוע שלנו יתקבל בברכה ויעיל כאחד.

אני גאה בכך שתפקידה של קזחסטן ב-ODA הוכר על ידי גופים בינלאומיים בולטים כמו הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (ה-OECD), שם שמרנו במעמד של "מוזמן" לוועדת הסיוע לפיתוח (DAC) מאז 2015. הכרה זו משקפת את המחויבות שלנו ליוזמות פיתוח גלובליות ואת ההשפעה הגוברת שלנו באזור. השותפויות שלנו עם תוכנית הפיתוח של האו"ם, תורמים מרכזיים ומוסדות פיתוח בינלאומיים מתיישבים עם מדיניות החוץ של קזחסטן, סדרי העדיפויות לפיתוח כלכלי ומחויבות לעקרונות בינלאומיים, במיוחד יעדי פיתוח בר קיימא (SDGs). יעדים אלו, אשר אומצו בשנת 2015, שואפים לפיתוח גלובלי בר-קיימא על פני מימדים כלכליים, חברתיים וסביבתיים ומתבססים על יעדי הפיתוח של המילניום (MDGs). כמו כן, חתמנו ​​על מזכר הבנות עם 9 סוכנויות לשיתוף פעולה בינלאומי, כולל הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי (USAID), הסוכנות לשיתוף פעולה ותיאום טורקי (TIKA), הסוכנות לשיתוף פעולה בינלאומי של קוריאה (KOICA), הסוכנות לשיתוף פעולה בינלאומי של יפן (JICA) , סוכנות הפיתוח הבינלאומית של אזרבייג'ן (AIDA) ועוד רבים אחרים כדי להגביר את שיתוף הפעולה בסיוע לפיתוח המטפח יציבות וביטחון חברתיים, פוליטיים וכלכליים במרכז אסיה.

שיפור היעילות של ODA

מאמצי ה-ODA שלנו מתרחבים להקמת פלטפורמות אזוריות המתייחסות לנושאים קריטיים כגון קשר אנרגיה-מים, אתגרים סביבתיים ופיתוח משאבי אנוש. יוזמות אלו תורמות ליציבות אזורית על ידי הבטחת ביטחון מזון וסביבתי, שהם מכריעים בתחום שיתוף הפעולה הבינלאומי לפיתוח.

לפני 2013, הסיוע הבינלאומי של קזחסטן היה מקוטע, חסר גישה ריכוזית. זה הצריך הקמת מסגרת חוקית ל-ODA שלנו והוביל ליצירת KazAID תחת משרד החוץ. על KazAID הוטל לסדר ולהסדיר את פעילויות ה-ODA, להבטיח יעילות והתאמה ליעדי מדיניות החוץ שלנו.

היום אנו רואים את הפירות של הארגון מחדש הזה. אני יכול לומר בביטחון כי KazAID משפר שיתוף פעולה דו-צדדי וביטחון אזורי במרכז אסיה. המיקוד שלנו מתרחב לתגובה למשבר, מניעת סכסוכים, בניית שלום וטיפוח יחסים פוליטיים וכלכליים חזקים. אנו מעורבים באופן פעיל בפיתוח פלטפורמות מחקר, טכנולוגיות וחינוכיות, תורמים באופן משמעותי לכלכלה המקומית ולשותפויות הבינלאומיות שלנו.

תוצאות הסיוע של קזחסטן

המשמעות של ה-ODA שלנו משתרעת מעבר לסיוע המסורתי. מדובר בבניית יכולות, שיתוף ידע והעברת טכנולוגיה. למשל, מרחב ההשכלה הגבוהה המאוחדת במרכז אסיה יזמה, שיפור חילופים בין אוניברסיטאיים, הוא עדות למחויבות שלנו לחינוך ופיתוח. יתר על כן, תפקידנו בשיתוף פעולה דרום-דרום (SSC) באמצעות שותפויות משולשות עם סוכנויות פיתוח לאומיות ובינלאומיות שונות מסמן עידן חדש של שיתוף פעולה, תוך מינוף החוזקות שלנו במסחר, דיגיטליזציה, קשרי מעבר-תחבורה וחילופי תרבות.

פרויקטים משותפים במגזרי הכלכלה הדיגיטלית כמו בינה מלאכותית ומסחר אלקטרוני הם חיוניים. לדוגמה, ה הקמה של ESCAP Digital Solutions Center יכול לטפח תחרותיות אזורית ולגשר על פערים דיגיטליים.

קזחסטן גם מקדמת שוויון דיגיטלי וגישה לחינוך באזור, תוך טיפוח שיתוף פעולה תרבותי והומניטרי. דוגמה מצוינת לכך היא היצירה של תוכניות כמו "דוסטיק (חברות): דיפלומטיה", שמטרתה לחזק את שיתוף הפעולה בין משרדי החוץ של מדינות מרכז אסיה. יוזמה נוספת, "דוסטיק (חברות): דיגיטליזציה", מבקשת לשפר את היעילות של המינהל הציבורי בשיתוף עם המנהלת לשיתוף פעולה טכני במשרד החוץ של סינגפור. בנוסף, תוכנית "אביסנה: בריאות" תומכת בניידות אקדמית ומקדמת שיתוף פעולה אזורי בחינוך רפואי במרכז אסיה. יתרה מזאת, ביישום מזכר ההבנות ושיתוף הפעולה בתחום העברת מערכות הממשל האלקטרוני, התבצעה מסירה רשמית של תוכנת הממשל האלקטרוני "eGOV" תחת המותג KazAID לטג'יקיסטן כמענק טכני. הצלחת פרויקטי הדיגיטליזציה הללו עוררה עניין לא רק ממדינות שכנות אלא גם ממדינות ביבשת אפריקה.

אני שמח לומר שקזחסטן מוכנה לחזק את תפקידה ב-SSC, נתמך על ידי הסכמים דו-צדדיים, אמנות אזוריות והשתתפות בפורמטים אזוריים שונים כגון האיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי, ארגון שיתוף הפעולה של שנחאי, ועידה לאינטראקציה ואמצעים לבניית אמון, ו שותפויות עם מדינות כמו הודו, סין ויפן.

בנוסף, כדי להבטיח את האפקטיביות והקיימות של ה-ODA שלנו, התמקדנו בפיתוח מסגרת פיננסית הכוללת עלויות אדמיניסטרטיביות, מענקי חינוך, תרומות מרצון ופרויקטים טכניים. ראוי לציין שהעלויות הניהוליות שלנו, המהוות פחות מ-1% מה-ODA שלנו, נספרות כתרומה של מדינה.

פעילותה של KazAID מאז הקמתה הראתה מאמץ מסור לא רק לספק סיוע אלא גם להבטיח את ניצולו היעיל בתחומים מגזריים, החל מסיוע טכני ומענקי חינוך ועד לפרויקטים משותפים עם משרדי הממשלה. מאמצים אלה הם חיוניים בתחומים כמו יזמות, זכויות נשים, ממשל דיגיטלי, חינוך רפואי וניהול משאבי מים, המועילים גם לקזחסטן ולשכנותינו.

בסופו של דבר, הגישה של קזחסטן ל-ODA משקפת את ההבנה שלנו שהאתגרים הגלובליים של היום דורשים פעולה קולקטיבית. המאמצים שלנו ב-ODA הם כלי אסטרטגי בקידום פיתוח בר קיימא ותרומה לאזור יציב ומשגשג, כמו גם לעולם מחובר. הגישה שלנו, הנטועה בשותפויות אסטרטגיות, כיבוד ריבונות והתמקדות בפיתוח בר קיימא, ממצבת אותנו לא רק כתורמים, אלא כשחקן מפתח בעיצוב עתיד בטוח יותר לאזור שלנו ומחוצה לו. על ידי השקעה ביציבות ובפיתוח של מדינות שכנות, אנו שואפים ליצור חיץ נגד סכסוכים ומשברים פוטנציאליים שיכולים להיות בעלי השפעות מרחיקות לכת. יוזמות ה-ODA שלנו מותאמות להתמודדות עם האתגרים הייחודיים העומדים בפני האזור שלנו, כגון אי שוויון כלכלי, סוגיות סביבתיות וחוסר יציבות פוליטית. באמצעות בניית יכולת, פיתוח תשתיות וטיפוח תלות הדדית כלכלית, אנו שואפים לבנות בסיס לשלום ושגשוג מתמשכים.

שתף מאמר זה: