עדכון האסטרטגיה התעשייתית לשנת 2020: לקראת שוק יחיד חזק יותר להתאוששות אירופה

Tהוועדה עדכנה את אסטרטגיה תעשייתית של האיחוד האירופי על מנת להבטיח כי שאיפתו התעשייתית תביא בחשבון באופן מלא את הנסיבות החדשות בעקבות משבר ה- COVID-19 ותסייע להניע את השינוי לכלכלה קיימא יותר, דיגיטלית, גמישה ותחרותית יותר בעולם.

האסטרטגיה המעודכנת מאשרת מחדש את סדרי העדיפויות שנקבעו בתקשורת של מרץ 2020, שפורסמה יום לפני שארגון הבריאות העולמי הכריז על COVID-19 כמגפה, תוך שהוא מגיב על הלקחים שנלמדו מהמשבר כדי להגביר את ההתאוששות ולהגביר את האוטונומיה האסטרטגית הגלויה של האיחוד. היא מציעה צעדים חדשים לחיזוק עמידות השוק היחיד שלנו, במיוחד בעתות משבר. זה נותן מענה לצורך להבין טוב יותר את התלות שלנו בתחומים אסטרטגיים מרכזיים ומציג ארגז כלים לטיפול בהם. הוא מציע אמצעים חדשים להאצת המעברים הירוקים והדיגיטליים. האסטרטגיה המעודכנת מגיבה גם לקריאות לזהות ולפקח על האינדיקטורים העיקריים לתחרותיות של כלכלת האיחוד האירופי בכללותה: שילוב שוק יחיד, צמיחת פריון, תחרות בינלאומית, השקעות ציבוריות ופרטיות והשקעות במו"פ.

מימד ה- SME הוא בבסיס האסטרטגיה המעודכנת עם תמיכה פיננסית מותאמת ואמצעים המאפשרים לחברות קטנות ובינוניות וסטארט-אפים לאמץ את המעברים התאומים. הוועדה מתכוונת למנות את וזיל הודאק לשליח SME. בימים אלו מסתיים מינויו.

הוועדה אימצה גם את הצעה לתקנה בנושא סובסידיות זרות המעוותות את השוק היחיד. זהו מרכיב מרכזי להגשמת האסטרטגיה התעשייתית של האיחוד האירופי על ידי הבטחת שוויון שוויון וקידום שוק יחיד הוגן ותחרותי.

האסטרטגיה התעשייתית המעודכנת שפורסמה היום מתמקדת בתחומי המפתח הבאים:

חיזוק החוסן בשוק היחיד

השוק היחיד נבדק קשות על ידי מגבלות אספקה, סגירת גבולות ופיצול בעקבות התפרצות COVID-19. המשבר הדגיש את הצורך המהותי לקיים את התנועה החופשית של אנשים, סחורות, שירותים והון בשוק היחיד ואת הצורך לעבוד יחד כדי לחזק את עמידותו בפני שיבושים. לשם כך הוועדה תטפל בין היתר:

• הציע א מכשיר חירום של שוק אחד - פתרון מבני להבטחת תנועה חופשית של אנשים, סחורות ושירותים במקרה של משברים עתידיים. זה צריך להבטיח יותר שקיפות וסולידריות, ולסייע בטיפול במחסור קריטי במוצרים על ידי האצת זמינות המוצרים וחיזוק שיתוף הפעולה ברכישה ציבורית;
• אכיפה מלאה הוראת השירותים להבטיח שמדינות החברות ימלאו את חובותיהן הקיימות, לרבות חובת ההודעה על מנת לזהות ולמנוע חסמים פוטנציאליים חדשים;
• לחזק מעקב שוק מוצרים על ידי תמיכה ברשויות לאומיות להגברת הקיבולת ולהגברת הדיגיטציה של בדיקות מוצרים ואיסוף נתונים;
• גייס השקעה משמעותית לתמיכה חברות קטנות ובינוניות; לעצב וליישם תוכניות חלופיות ליישוב סכסוכים לטיפול עיכובים בתשלומים לחברות קטנות ובינוניות ולספק אמצעים לטיפול פירעון סיכונים המשפיעים חברות קטנות ובינוניות.

התמודדות עם התלות האסטרטגית של האיחוד האירופי

פתיחות למסחר והשקעות מהווה כוח ומקור לצמיחה וחוסן עבור האיחוד האירופי, שהוא היבואן והיצואן העיקרי. עם זאת המגיפה גם עוררה מודעות רחבה יותר לצורך לנתח ולטפל בתלות אסטרטגית, הן טכנולוגית והן תעשייתית. לפיכך הוועדה:

פרסומת

• ביצע ניתוח 'מלמטה למעלה' המבוסס על נתוני סחר: מתוך 5,200 מוצרים המיובאים באיחוד האירופי, ניתוח ראשוני מזהה 137 מוצרים (המייצג 6% מערך ערך הייבוא ​​הכולל של האיחוד האירופי של סחורות) במערכות אקולוגיות רגישות שהאיחוד האירופי תלוי בהן בעיקר - גם בתעשיות עתירות אנרגיה (כגון חומרי גלם) ובמערכות אקולוגיות בריאותיות (כגון מרכיבים פרמצבטיים) לגבי מוצרים אחרים הרלוונטיים לתמיכה בשינויים הירוקים והדיגיטליים. מוצרים (המהווים 0.6% מערך הייבוא ​​הכולל של הסחורות של האיחוד האירופי) עשויים להיות פגיעים יותר בהתחשב בפוטנציאל הנמוך שלהם אולי לפיזור נוסף ולהחלפה בייצור האיחוד האירופי. הניתוח מראה גם אתגרים ותלות במערכת תחום הטכנולוגיות המתקדמות;
• מציג את התוצאות של שש ביקורות מעמיקות על חומרי גלם, סוללות, רכיבים פרמצבטיים פעילים, מימן, מוליכים למחצה וטכנולוגיות ענן וקצה, מתן תובנות נוספות על מקורן של תלות אסטרטגית והשפעתן;
• ישיק א שלב שני של ביקורות של תלות פוטנציאלית בתחומי מפתח, כולל מוצרים, שירותים או טכנולוגיות מפתח למעברים התאומים, כגון מתחדשים, אחסון אנרגיה ואבטחת סייבר, ופיתוח מערכת ניטור באמצעות הנציבות מִצפֵּה כּוֹכָבִים של טכנולוגיות קריטיות;
• עובד לקראת גיוון ברשתות האספקה ​​הבינלאומיות וחתירה לשותפויות בינלאומיות להגברת המוכנות;
• תומך בריתות תעשייתיות חדשות באזורים אסטרטגיים שבהם בריתות כאלה הן הכלי הטוב ביותר להאצת פעילויות שלא יתפתחו אחרת. בריתות תעשייתיות יתמכו במקום בו הם מושכים משקיעים פרטיים לדון בשותפויות ומודלים עסקיים חדשים באופן פתוח, שקוף ותואם תחרות, ויש להם פוטנציאל לחדשנות וליצירת מקומות עבודה גבוהים. בריתות מספקות פלטפורמה רחבה ופתוחה באופן עקרוני ותקדיש תשומת לב מיוחדת להכללה של חברות סטארט-אפ וחברות קטנות ובינוניות.
• הנציבות מכינה את השקת ה- הברית על מעבדים וטכנולוגיות מוליכים למחצה ו הברית לנתונים תעשייתיים, Edge ו- Cloud; ובהתחשב בהכנת הברית על משגרי חלל כמו גם על תעופת פליטה אפסית;

• תומך במאמצי המדינות החברות לאגד משאבים ציבוריים באמצעות פרויקטים חשובים בעלי אינטרסים אירופיים משותפים (IPCEI) באזורים בהם השוק לבדו אינו יכול לספק חדשנות פורצת דרך, עם תמיכה אפשרית מתקציב האיחוד האירופי;
• מכריזה על אסטרטגיה ושינוי חקיקה אפשרי עבור יותר מנהיגות בקביעת סטנדרטים, כולל בתחום השירותים העסקיים, תוך כדי עבודה גלויה עם אחרים בתחומי עניין הדדי.

האצת המעברים התאומים

האסטרטגיה התעשייתית של שנת 2020 הכריזה על פעולות לתמיכה במעברים הירוקים והדיגיטליים של תעשיית האיחוד האירופי, אך המגיפה השפיעה באופן דרסטי על המהירות והיקף השינוי הזה. לכן הוועדה מתווה צעדים חדשים לתמיכה במקרה העסקי למעברים הירוקים והדיגיטליים, על ידי:

• יצירה משותפת מסלולי מעבר בשותפות עם התעשייה, הרשויות הציבוריות, השותפים החברתיים ובעלי עניין אחרים, במידת הצורך, החל בתעשיות עתירות תיירות ואנרגיה. מסלולים כאלה יכולים להציע הבנה טובה יותר מלמטה למעלה של קנה המידה, העלות והתנאים של הפעולה הנדרשת לליווי המעברים התאומים במערכות האקולוגיות הרלוונטיות ביותר, מה שמוביל לתוכנית פעולה לטובת תחרות בת קיימא;
• מתן מסגרת רגולטורית קוהרנטית כדי להשיג את המטרות של העשור הדיגיטלי של אירופה ושאיפות 'מתאים 55', כולל על ידי האצת הפעלת מקורות אנרגיה מתחדשים ועל ידי הבטחת גישה לחשמל בשפע, זול ונטול פחמן;
• מתן חברות קטנות ובינוניות עם יועצי קיימות ומודלים עסקיים מונחי נתונים תומכים כדי להפיק את המרב מהמעברים הירוקים והדיגיטליים;
• משקיע ל עלייה ומיומנות מחדש לתמוך במעברים התאומים.

המתמשך סקירה מקיפה של כללי התחרות באיחוד האירופי גם מוודא שהם מתאימים לתמיכה במעברים הירוקים והדיגיטליים לטובת האירופים, בתקופה שגם הנוף התחרותי העולמי משתנה מהותית.

סגן נשיא בכירה באירופה המתאימה לעידן הדיגיטלי, מרגרטה וסטגר, אמרה: "האסטרטגיה התעשייתית המעודכנת של ימינו נועדה לוודא שהתעשיות שלנו מצוידות להניע את התמורות הדיגיטליות והירוקות של הכלכלה שלנו תוך הקפדה על התחרותיות של הענפים שלנו, גם בהקשר של ההתאוששות ממשבר הנגיף הכלילי. זה דורש השקעות חדשות כעת - באנשים, בטכנולוגיות ובמסגרת הרגולטורית הנכונה המבטיחה הוגנות ויעילות. על ידי תמיכה והרחבת היקף הכלים המרכזיים העומדים לרשותנו אנו מציגים היום את הלקחים שלנו ומאשרים מחדש את מחויבותנו לעבוד יחד עם כל הגורמים הכלכליים מרחבי אירופה. "

כלכלה שעובדת עבור אנשים סגן נשיא בכיר ולדיס דומברובסקיס אמר: "שרשראות אספקה ​​עמידות הן חיוניות בעתות משבר, שכן הן עוזרות לספוג זעזועים ולהאיץ את ההתאוששות. עם צאתנו ממגפת ה- COVID-19, האסטרטגיה התעשייתית המעודכנת שלנו שואפת למנף את מעמדה של אירופה כמובילה תעשייתית עולמית במטרה לספק יתרון תחרותי בטכנולוגיות דיגיטליות וירוקות. אנו נבקש לשתף פעולה עם שותפים דומים בכל מקום שנוכל לתמוך בסחר פתוח, הוגן ומבוסס על כללים; להפחית תלות אסטרטגית; ולפתח תקנים ותקנות עתידיים: כולם קריטיים לחוסנו הכלכלי. יחד עם זאת, אנו עומדים מוכנים לפעול באופן אוטונומי בכל פעם שנצטרך להגן על עצמנו מפני פרקטיקות לא הוגנות ולהגן על שלמות השוק היחיד. "

נציב השוק הפנימי, תיירי ברטון, אמר: "המהפכה התעשייתית האמיתית מתחילה כעת - בתנאי שנשקיע את ההשקעות הנכונות בטכנולוגיות מפתח ונקבע את תנאי המסגרת הנכונים. אירופה נותנת לעצמה את האמצעים לתעשייה חדשנית, נקייה ועמידה המספקת משרות איכותיות ומאפשרת לחברות קטנות ובינוניות לשגשג גם במהלך תהליך ההתאוששות. "

רקע

עדכון אסטרטגיית התעשייה לשנת 2020 הוכרז על ידי הנשיא פון דר ליין במהלך מדינת האיחוד האירופי בספטמבר 2020. התקשורת של היום נענת גם לקריאה של מנהיגי האיחוד האירופי לנהל מדיניות תעשייתית אירופית שאפתנית כדי להפוך את הענף שלה לקיים יותר, ירוק יותר, תחרותי יותר בעולם ועמיד יותר. מנהיגי האיחוד האירופי גם הזמינו את הנציבות לזהות תלות אסטרטגית, במיוחד במערכות אקולוגיות תעשייתיות רגישות ביותר כמו לבריאות, ולהציע צעדים להפחתת תלות אלה.

התקשורת של היום (6 במאי) מלווה בשלושה מסמכי עבודה של הצוות: דוח שנתי של שוק יחיד 2021 ניתוח מצב המשחק של הכלכלה האירופית על בסיס הערכה של 14 מערכות אקולוגיות תעשייתיות, הערכת ההתקדמות בהשגת חבילת התעשייה לשנת 2020 והצגת מערך מדדי ביצוע מרכזיים למעקב אחר התקדמות נוספת; ניתוח על התלות והיכולות האסטרטגיות של אירופה עם סקירה מעמיקה במספר תחומים אסטרטגיים; ו נייר על פלדה אירופית תחרותית ונקייה ניתוח האתגרים בענף ובארגז הכלים של האיחוד האירופי הקיים.

שתף מאמר זה: