לקראת כלכלה ירוקה, דיגיטלית ועמידה: מודל הצמיחה האירופי שלנו

הנציבות האירופית העלתה א תקשורת על מודל הצמיחה האירופי. הוא מזכיר את היעדים המשותפים שהאיחוד האירופי והמדינות החברות בו התחייבו לגבי המעבר הירוק והדיגיטלי ולחיזוק החוסן החברתי והכלכלי. היא מכירה בכך שהכלכלה האירופית עוברת טרנספורמציות חסרות תקדים בהקשר של אי ודאויות גדולות הקשורות לתחזית הגלובלית והביטחונית.

התקשורת מאשרת שהתפתחויות אלו מדגישות את הצורך לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם השותפים הבינלאומיים שלנו ולחזק את סדר היום שלנו לצמיחה בת-קיימא לטווח ארוך.

מטרת התקשורת היא לספק מידע לדיונים על מודל הצמיחה הכלכלית האירופית, שיתקיים בפגישה הבלתי פורמלית של המועצה האירופית של ראשי מדינות או ממשלה בשבוע הבא. התקשורת מפרטת את ההשקעות והרפורמות העיקריות הנדרשות כדי להשיג את המטרות המשותפות שלנו ומדגישה את החשיבות של פעולה מתואמת של כל הגורמים הרלוונטיים, כולל האיחוד האירופי, המדינות החברות והמגזר הפרטי.

השקעות ורפורמות בבסיס מודל הצמיחה האירופי

יש הסכמה רחבה לגבי סדרי העדיפויות של מודל הצמיחה הכלכלית האירופי. זה כולל את המעבר הירוק והדיגיטלי, את הצורך לשפר את החוסן הכלכלי והחברתי של האיחוד, כמו גם את המוכנות שלנו לזעזועים. השינוי של הכלכלה שלנו הכרחי כדי להגן על שגשוג ורווחתם של אזרחי האיחוד, במיוחד בהקשר הנוכחי של חוסר יציבות גיאופוליטית ואתגרים גלובליים עולים. התפתחויות אלו מדגישות את הצורך להכפיל את סדר היום הרפורמה שלנו ולחזק את שיתוף הפעולה עם השותפים הבינלאומיים שלנו באתגרים משותפים, על מנת לקדם שלום ויציבות. השוק היחיד, מקור החוסן העיקרי של האיחוד והנכס הכלכלי היקר ביותר, יהיה מכריע בהשגת יעדים אלו.

השינוי הזה של כלכלת אירופה מסתמך על שני נדבכים חשובים לא פחות: השקעות ורפורמות. השקעות הן המפתח לצמיחה מתמשכת ובת קיימא, ותנאי מוקדם למעבר ירוק ודיגיטלי מואץ. עם זאת, הם צריכים להיות מלווים ברפורמות כדי להבטיח שכל חוקי האיחוד האירופי יתאימו ליעדי המפתח של האיחוד האירופי, תוך יצירת ההקשר החברתי והכלכלי הנכון ותמריצים למשקי בית ועסקים לתרום להם באופן מלא.

לקראת כלכלה ירוקה, דיגיטלית ועמידה

פרסומת

המעבר הירוק הוא הזדמנות להעביר את אירופה לדרך חדשה של צמיחה בת קיימא וכוללת. בנוסף להתמודדות עם שינויי האקלים, זה יעזור להפחית את חשבונות האנרגיה והתלות ביבוא דלק מאובנים, ובכך לשפר את אבטחת האנרגיה והמשאבים של האיחוד. למסור על דיל ירוק אירופי, האיחוד האירופי צריך להגדיל את ההשקעות השנתיות בכ-520 מיליארד אירו בשנה בעשור הקרוב, בהשוואה לעשור הקודם. מתוך ההשקעות הנוספות הללו, 390 מיליארד אירו בשנה יתאימו להפחתת הפחמן של הכלכלה, במיוחד במגזר האנרגיה, ו-130 מיליארד אירו בשנה יתאימו לשאר היעדים הסביבתיים. כדי שהמעבר הירוק יצליח, הוא חייב לשים את האנשים במקום הראשון ולדאוג למי שייפגע יותר מכל. לשם כך, הנציבות שמה הגינות בלב מדיניותה במסגרת ההסכם הירוק האירופי, כולל חבילת 'מתאים ל-55'.

מגיפת הקורונה האיצה את השינוי הדיגיטלי של החברות שלנו והדגישה את החשיבות של טכנולוגיות דיגיטליות לצמיחה הכלכלית העתידית של אירופה. המצפן הדיגיטלי המוצעת על ידי הנציבות מגדירה את היעדים הדיגיטליים של האיחוד לשנת 2030. כדי להשיג שאיפות אלה, האיחוד האירופי צריך להגביר את ההשקעות בטכנולוגיות מפתח דיגיטליות, כולל אבטחת סייבר, מחשוב ענן, בינה מלאכותית, מרחבי נתונים, בלוקצ'יין ומחשוב קוונטי ומוליכים למחצה. , כמו גם במיומנויות הרלוונטיות. כדי לטפח את המעבר הדיגיטלי, אומדן לשנת 2020 מראה כי נדרשת השקעה נוספת של כ-125 מיליארד אירו בשנה. לטרנספורמציה דיגיטלית הוגנת יש פוטנציאל להגביר את החדשנות והפרודוקטיביות של כלכלת האיחוד האירופי, להציע הזדמנויות חדשות לאנשים ועסקים. המעבר הדיגיטלי יתרום גם ליעדים הירוקים, עם סינרגיות בתחומים רבים של כלכלה מעגלית חכמה.

במקביל, האיחוד צריך לטפל בסיכונים ואי ודאויות, במיוחד בהקשר של חוסר היציבות הגיאופוליטית הנוכחית. בעוד שרוב החברות ושרשרת האספקה ​​הראו רמה גבוהה של חוסן ויכולת הסתגלות במהלך המגיפה, המשבר וההתאוששות שלאחר מכן חשפו מספר נקודות תורפה באזורים מסוימים. אלה כוללים צווארי בקבוק בלוגיסטיקה ושרשרת האספקה, מחסור בעבודה ובמיומנויות, איומי סייבר וחששות של אבטחת אספקה ​​הקשורים למגזרים מרכזיים במשק, כפי שקורה כיום בענף האנרגיה. כדי לשפר עוד יותר את היתרון הטכנולוגי של אירופה ולתמוך בבסיס התעשייתי שלה, האיחוד האירופי יצטרך גם להגדיל את ההשקעות בתעשיות ההגנה והחלל האירופיות, ולהמשיך לחזק את יכולות ניהול הסיכונים ותגובת החירום שלנו לזעזועים או למגיפות עתידיות. 

גיוס פעולה מתואמת בכל הרמות

כפי שנקבע בתקשורת, על מנת שההשקעות והרפורמות יתרמו במלואן ליעדי העדיפות של האיחוד האירופי, חשוב להבטיח פעולה מתואמת של כל הגורמים הרלוונטיים: רשויות ציבוריות ברמה האירופית, הלאומית והאזורית, כמו גם הפרטית מִגזָר. בדרך זו, הפעולות יהפכו לחיזוק הדדי, ימנעו סטייה בין המדינות החברות ויחזקו את השוק היחיד.

ההשקעות הדרושות על מנת להשלים את המעברים התאומים ולשפר את החוסן יצטרכו להגיע בעיקר מהמגזר הפרטי. האיחוד האירופי והרשויות הלאומיות צריכות להבטיח סביבה עסקית נוחה המושכת השקעות. ניתן להשיג זאת על ידי חיזוק השוק היחיד, השלמת איגוד הבנקים והתקדמות מהירה באיחוד שוק ההון. מדיניות רוחבית אחרת, כמו מדיניות מיסוי, סחר ותחרות, צריכה גם היא להמשיך לתמוך בסביבה העסקית החיובית של האיחוד ולעזור למשוך השקעות כדי ליישם בהצלחה את סדרי העדיפויות הפוליטיים של האיחוד האירופי.

בעוד שקרנות פרטיות יהוו את החלק העיקרי של ההשקעות, ייתכן שתהיה צורך בהתערבות ציבורית, למשל על ידי הורדת סיכונים בפרויקטים חדשניים או התגברות על כשלי שוק. התמיכה הציבורית ברמה הלאומית והאיחוד האירופי צריכה להיות ממוקדת היטב ומכוונת לצפיפות בהשקעות פרטיות. להשקעות באיחוד האירופי יש גם אפקט איתות חשוב. תקציב האיחוד האירופי ומכשיר ההבראה NextGenerationEU, עם סכום משותף של למעלה מ-2 טריליון אירו, הם כוח אש משמעותי לתמיכה בצמיחה ארוכת טווח. באמצעות הדיונים על התכניות הלאומיות, מתקן ההתאוששות והחוסן (RRF) היה מכריע בהתאמת סדר העדיפויות של האיחוד האירופי והלאומי לרפורמות והשקעות סביב מערכת של יעדים משותפים. בפרט, תקנת RRF מחייבת כל מדינה חברה להקדיש לפחות 37% מההקצאה הכוללת של תוכנית ההתאוששות והחוסן שלה ליעדי אקלים ו-20% ביעדי דיגיטליזציה. אבל השקעות ורפורמות כאלה, ברמה הלאומית והאיחוד האירופי, יצטרכו להתקיים לאורך זמן כדי להשיג את המטרות שלנו.

השקעות ציבוריות ורפורמות יכולות לתרום באופן חיובי לקיימות החוב, במידה שהן באיכות גבוהה ותומכות בצמיחה. אסטרטגיות מוצלחות להפחתת חוב צריכות להתמקד באיחוד פיסקאלי, באיכות ובהרכב הכספים הציבוריים ובקידום צמיחה. הסקירה המתמשכת של מסגרת הממשל הכלכלי האירופי מספקת הזדמנות לשפר את האפקטיביות של הכללים הפיסקאליים של האיחוד האירופי ולהבטיח שהם ממלאים תפקיד הולם בתמריץ מדיניות ההשקעות והרפורמה של המדינות החברות, בהתאם לסדרי העדיפויות המשותפים שלנו, תוך שמירה כספים ציבוריים תקינים. בהקשר זה, יהיה חשוב להבטיח קוהרנטיות בין מעקב פיסקאלי ותיאום מדיניות כלכלית ולהתאים את מדיניות ההשקעות והרפורמה במדינות החברות, כמו גם את היעדים הלאומיים והאיחוד האירופי.

הבטחת מהפך כלכלי הוגן ומכיל

הטרנספורמציה של הכלכלה האירופית תצליח רק אם היא תהיה הוגנת ומכילה, ואם כל אזרח יוכל לקצור את היתרונות שמציעים המעבר הירוק והדיגיטלי התאומים. השפעות הרווחה של הדיגיטליזציה והדה-קרבוניזציה צפויות להתפלג בצורה לא שוויונית בהיעדר אמצעים נלווים. חלוקה מחדש של עובדים בתוך ובין מגזרים יחייבו רפורמות והשקעה בקנה מידה גדול במישור מחדש ובשיפור המיומנויות. יהיה צורך בתגובה מדיניות חזקה בכל הרמות כדי להתמודד ביעילות עם האתגרים החברתיים והלכידות שלפנינו.

לכן, מודל הצמיחה של אירופה זקוק למימד חברתי חזק המתמקד במשרות ובכישורים לעתיד וסולל את הדרך למעבר הוגן ומכיל. ברמת האיחוד האירופי, ה נדבך אירופאי לזכויות חברתיות והמשויך תוכנית פעולה לספק מסגרת קוהרנטית לפעולה. ה תקציב האיחוד האירופי ו- NextGenerationEU ימשיך לספק תמיכה לצמצום פערים אזוריים וחברתיים, במיוחד באמצעות מדיניות הלכידות, מנגנון המעבר הצודק, ה מתקן התאוששות ועמידות ובעתיד מהמוצע קרן אקלים חברתית.

השגת היעדים המשותפים שלנו דורשת ראייה לטווח ארוך וגישה מתואמת. היעדים השאפתניים הירוקים, הדיגיטליים והחוסן שהצבנו יכולים להיות מושגים רק על ידי מאמץ מתמשך המערב את כל השחקנים ברמה האירופית, המדינות החברות והפרטיות, במטרה משותפת לבנות עתיד הוגן ומכיל לכל האירופים.

מידע נוסף

תקשורת לקראת כלכלה ירוקה, דיגיטלית ועמידה: מודל הצמיחה האירופי שלנו

דף מידע לקראת כלכלה ירוקה, דיגיטלית ועמידה: מודל הצמיחה האירופי שלנו

העסקה הירוקה האירופי

העשור הדיגיטלי של אירופה

תוכנית הפעולה של העמוד האירופי לזכויות חברתיות

מנגנון המעבר הצודק

הדור הבא של האיחוד האירופי

מתקן התאוששות ועמידות

קרן אקלים חברתית

שתף מאמר זה: