#StateAid: נציבות אשרה הסכם בין יוון TAP המאפשרת צינור גז חדש להיכנס אירופה

מרגרטה וסטגר, הנציבה המופקדת על מדיניות התחרות, אמרה: "ההחלטה של ​​היום פותחת את הדרך לפרויקט תשתיות של מיליארדים רבים ביוון. הצינור הטרנס אדריאטי יביא גז חדש לאיחוד האירופי ויגביר את ביטחון אספקת האנרגיה לדרום מזרח אירופה. תמריצי ההשקעה שמציעה ממשלת יוון מוגבלים למה שנחוץ בכדי לגרום לפרויקט לקיים ותואם את כללי הסיוע הממלכתי. "

מרוש שפיצ'יץ ', סגן נשיא האחראי על איחוד האנרגיה, אמר: "אישור הסכם TAP היום הוא צעד חשוב לקראת השלמת פרוזדור הגז הדרומי. אסטרטגיית מסגרת איחוד האנרגיה בפברואר 2015 זיהתה פרויקט זה כתרומה מרכזית לאנרגיה של האיחוד האירופי. ביטחון, הבאת נתיבים ומקורות גז חדשים לאירופה. רק ביום שני, ישיבת השרים של מסדרון הגז הדרומי בבאקו, בה השתתפתי, אישרה את נחישותם של כל המדינות והקונסורציות המשתתפות להשלים את פרויקט התשתית המרכזי הזה בזמן. "

הצינור האדריאטי חוצה את הרגל האירופית של פרוזדור גז הדרום, שמטרתה לחבר את השוק האירופי למקורות גז חדשים. עם קיבולת הראשונית של 10 מיליארד מ"ק גז בשנה, הצינור עתידה להולכת גז מהשדה Shah Deniz השנייה באזרבייג'אן לשוק האירופי ליום 2020. צינור האדריאטי Trans יפעל מגבול יוון באמצעות אלבניה לאיטליה, מתחת לים האדריאטי. הקבלן והמפעיל של הצינור הוא AG צינור טרנס האדריאטי (TAP), מיזם משותף של חברות אנרגיה כמה. TAP תשקיע 5.6 מיליארד € מעל חמש שנים בפרויקט, מתוכם 2.3 מיליארד € ביוון.

הרשויות היווניות TAP נחתמו סכם ממשלה מארחת. זה קובע כיצד TAP יהיה להקים ולהפעיל את צינור ומגדיר את החובות של כל אחד מהצדדים. בפרט, נקבעו בהסכם TAP עם משטר מס ספציפי 25 שנים מיום תחילת פעילות עסקית. זה עשוי לתת לחברה יתרון כלכלי על פני המתחרים שלה, שלא ירוויחו משטר המס ספציפי, ולכן כרוך סיוע ממשלתי במובן של חוקי האיחוד.

הוועדה בחנה את האמצעי תחת שלה הנחיות 2014 על סיוע ממשלתי עבור אנרגיה והגנה על הסביבה ('ההנחיות'). ההנחיות קובעות כי ניתן למצוא סיוע כזה תואם בתנאים מסוימים כאשר הוא מקדם יעדים בעלי עניין משותף. הנציבות מצאה כי:

פרסומת

• הפרויקט יתרום לגיוון נוסף של מקורות ומסלולי אספקת אנרגיה אירופיים: זה יביא גז מאזור הים הכספי ואפשרות במזרח התיכון לאיחוד האירופי;
• תחרות בשוק הגז האירופי תוגדל הודות כרכים הנוספים של גז נתיב אספקה ​​חדש;
• בניית הצינור דורשת השקעה upfront משמעותית על פני מספר שנים לפני כל הכנסות תיוצרנה. הפרויקט ימומן כולו על ידי השקעה פרטיות יפיק הכנסות בחלק היווני שלה רק מן התעריפים שמשלמים לקוחות משלוח גז על בצנרת. הוועדה למסקנה כי הפרויקט יהיה סביר להתבצע נעדר הסיוע;
• לעזרה הוא בצורה של משטר מס מסוים, תלוי אם שיעורי מס לגדול או לקטון, יוביל TAP לשלם פחות או יותר מס ממה שהוא היה ללא סיוע. אם השיעורים להגדיל את הסיוע יוגבל ל הטבת המס המינימאלית TAP;
• במיוחד לתכנית יש מנגנון התאמה מובנה שמגביל את התועלת המקסימלית עבור TAP. אם שיעור המס המקביל היווני יעלה או יורד מעבר ל -20%, מנגנון התאמה לחישוב תרומת TAP ייכנס לתוקף. הרשויות ביוון יפקחו על כך על מנת להבטיח כי TAP עומד במתודולוגיה ולכן הסיוע מוגבל למינימום ההכרחי.

לפיכך, הנציבות הסיקה על פי ההנחיות כי יתרונות הפרויקט במונחים של תחרות מוגברת וביטחון אספקת האנרגיה עולים בבירור על כל עיוות פוטנציאלי של התחרות שמקורו בסיוע המדינה.

הסכמת הנציבות בנושא סיוע ממלכתי הייתה אחד התנאים המוקדמים בהסכם הממשלה המארחת שעדיין היה צורך להשיג לפני שיוכל להתחיל פרויקט הצינור הטרנס אדריאטי.

רקע

טרנס האדריאטי צינור AG הנה חברת מיזם משותפת הרשומה בשוויץ. בעלי המניות שלה הם BP (20%), סוקאר (20%), Snam (20%), Fluxys (19%), Enagás (16%) ו Axpo (5%).

הצינור האדריאטי Trans מזוהה הפרויקט של אינטרס משותף (PCI) במסגרת הנחיות התשתית האנרגטית הטרנס-אירופית של האיחוד האירופי. PCIs מכוונים לסייע ביצירת שוק אנרגיה משולב באיחוד האירופי והם חיוניים להשגת יעדי מדיניות האנרגיה של האיחוד האירופי של אנרגיה סבירה, בטוחה ובת קיימא.

הוועדה פרסמה את הרשימה הראשונה שלו של PCIs ב 2013. הרשימה מתעדכנת כל שנים לשלב פרויקטים חדשים נחוצים או להסיר אלה מיושנים. רשימת PCI הנוכחית אושר על 18 נובמבר 2015.

הגרסה הלא-הסודית של ההחלטה תהיה זמינה תחת מספר תיק SA.43879 ב הרשם סיוע ממשלתי על תחרות DG אתר פעם בעיות סודיות נפתר. פרסומים חדשים של החלטות סיוע ממשלתי באינטרנט בכתב העת הרשמי מפורטים שבועי סיוע הממשלתי דואר חדש.