הזמן אוזל למבוי סתום ההדרים הנוכחי בין האיחוד האירופי לדרום אפריקה להיפתר  

כיצואנית הדרים השנייה בגודלה בעולם, מגדלי דרום אפריקה הפכו ידועים באספקת פירות באיכות מעולה לשווקים ברחבי העולם. זה כלל את האיחוד האירופי (EU), עם קצת יותר מ-772 טונות של הדרים ברמה עולמית שנשלחו לאזור בשנה שעברה בלבד, כותב ג'סטין צ'דוויק.  

על מנת להבטיח שהדרים המיוצאים לשווקים האירופיים יהיו באיכות הגבוהה ביותר, מגדלים מקומיים השקיעו באופן מסיבי במחקר, פיתוח, תוכניות אבטחת איכות צמחוניות ואחרות, בהיקף כולל של 150 מיליון רופי בשנה. המגדלים גם השקיעו מיליארדי ראנדים בהקמת בתי אריזה מתקדמים ומתקנים לאחסון קר לעיבוד, אריזה וייצוא של הדרים ולשמור אותם במצב מעולה כשהם מפנים את הדרך לצרכנים בשווקי מפתח. 

כתוצאה מכך, לתעשיית ההדרים הדרום אפריקאית יש רקורד מוכח בהגנה על הייצור האירופי מפני איום של מזיקים או מחלות, כולל עש מזויף. מערכת ניהול הסיכונים הקפדנית שלנו מבטיחה ש-99.9% מהתפוזים הנכנסים לאיחוד האירופי הם נקיים ממזיקים עם רק 2 יירוטים מזוהים של עש תרמית (FCM) בקצת פחות מ-400,000 טון שיוצאו לאיחוד האירופי בשנה שעברה. 

לכן, זה היה הפתעה עצומה כאשר, באמצע עונת הייצוא 2022, הוועדה המתמדת של האיחוד האירופי לצמחים, בעלי חיים, מזון ומזון (SCOPAFF) העבירה תקנות FCM חדשות, שידרשו שינויים נרחבים בתקן הפיטו-סניטרי (הדברת מזיקים) החל. ) דרישות, כאשר כעת צריך לקרר את כל התפוזים הנשלחים לאיחוד האירופי עד מתחת ל-2 מעלות צלזיוס ולאחר מכן לשמור במשך 20 יום. 

הסיבות המדעיות לכך שתקנות לא מוצדקות ומפלות אלו הועברו למרות יעילותן של מערכות ניהול הסיכונים של דרום אפריקה נותרו לא ברורות. עם זאת, מה שברור לראות הוא ההשפעה השלילית שתהיה לחקיקה החדשה הזו הן על המגדלים בדרום אפריקה והן על הסוחרים והצרכנים האירופים. 

נכון לעכשיו, תעשיית ההדרים הדרום אפריקאית תורמת כלכלית עיקרית לכלכלה הלאומית, ומכניסה 40 מיליארד רופי מיצוא מדי שנה ומקיימת 130 מקומות עבודה. רוב הזדמנויות התעסוקה הללו נמצאות באזורים כפריים שבהם האבטלה גבוהה והעוני שופע. ישנם גם מספר מגדלי התפתחות שחורים המספקים הדרים לשווקים באירופה. 

עם זאת, התקנות החדשות מהוות איום גדול על הקיימות והרווחיות של אלפי מגדלים ועל הפרנסה שהם תומכים בהם. ההערכה היא שהשנה לבדה עלויות נוספות ואובדן הכנסה למגדלים יסתכמו ב-500 מיליון רופי (קצת יותר מ-25 מיליון ליש"ט), וזה מעל ומעבר להפסדים של 200 מיליון רופי (מעט יותר מ-10 מיליון ליש"ט) שכבר נגרמו למגדלים כאשר זה חקיקה חדשה התקבלה באמצע העונה בשנת 2022. יתר על כן, תידרש השקעה בטכנולוגיית אחסון קר ובקיבולת של כמעט R1.4 מיליארד (מעט יותר מ-70 מיליון ליש"ט) כדי לאפשר ציות מלא. 

פרסומת

לאחר שלוש שנים מאתגרות במיוחד בשל מגיפת קוביד-19, עליית עלויות התשומות לחקלאות, עלייה בתעריפי המשלוח והפסקות חשמל מתמשכות בדרום אפריקה, עונת הייצוא 2023 תהיה קו פרשת מים עבור מגדלים רבים. תקנות ה-FCM החדשות של האיחוד האירופי יכולות מאוד להיות המסמר האחרון בארון המתים עבור מאות מהם ואלפי העובדים שהם תומכים בהם. 

יחד עם זאת, חקיקה חדשה זו גם מהווה איום על אספקת תפוזים איכותיים לשווקים באירופה, בפרט זני תפוזים אורגניים וללא כימיקלים (לא מטופלים) שאינם מתאימים לטיפול ממושך בקור של מתחת ל-2. מעלות צלזיוס. אלה כוללים כמה זנים פופולריים כמו תפוזי דם, טורקיה, סלוסטיאנה, בני ומידבירים. עם זאת, סוגי התפוזים הידידותיים לסביבה וברי קיימא הללו מעולם לא תיעדו יירוט של FCM. 

בשנה שעברה, עם העברת התקנות, הותר למגדלים להחיל משטר קירור ביניים של מתחת ל-5 מעלות צלזיוס למשך 20 יום. ברמות הטמפרטורות הללו כבר נראו נזקים גדולים לתפוזים אורגניים הנכנסים לאיחוד האירופי, כאשר עד 80% מהפירות במיכלים רבים הראו לחץ ולכן לא ניתן היה למכור אותם בסופרמרקטים. כתוצאה מכך, אלפי טונות של הדרים הפכו לפסולת מזון והושלכו. 

אם ייאכפו קירור מקדים של 2 מעלות צלזיוס, זה יהפוך לבלתי כדאי מבחינה מסחרית ולא בר קיימא לייצא תפוזים אורגניים לאזור. ההערכה היא שבשוק ההולנד לבדו, זה יביא להפסדים של 14,462,500 אירו למגדלים מדרום אפריקה המייצאים תפוזים אורגניים למדינה וכן הפסדי מחזור נוספים ליבואנים הולנדים.

בסך הכל, ההערכה היא שכ-20% מהתפוזים המיוצרים עבור אירופה לא יישלחו השנה כתוצאה מהתקנות החדשות. המשמעות היא שכ-80 טון תפוזים לא יגיעו למדפי הסופרמרקטים באירופה, מה שעלול לגרום לפער באספקת התפוזים מיולי עד אוקטובר השנה. 

אנו סבורים כי התקנות החדשות אינן אלא מהלך פוליטי של יצרני ההדרים הספרדים לחסום את ייצוא הדרים דרום אפריקאיים לאזור. זאת למרות שהמגדלים הדרום אפריקאים מספקים רק 7% מהשוק הזה, בעונה מחוץ לכל היצרנים האירופים. תקופת ייצור השיא של יצרני הדרים ספרדיים המספקים 45% מכלל השוק של האיחוד האירופי היא מינואר עד מאי, בעוד שמגדלי דרום אפריקה רואים את הפירות שלהם נמכרים רק מיולי עד אוקטובר.

לכן זה יהיה הגיוני הרבה יותר עבור יצרנים בחצי הכדור הדרומי והצפוני לעבוד יחד כדי להבטיח שהצרכנים האירופים ייהנו מגישה להדרים איכותיים כל השנה. זה לא רק יועיל למגדלי האיחוד האירופי ודרום אפריקה ולפרנסה שהם תומכים בהם, זה גם יתרום לביטחון תזונתי ולקיימות ארוכת טווח של תעשיית ההדרים העולמית.

איננו יכולים לאפשר לפוליטיקה לאיים על אספקת התפוזים לאיחוד האירופי לאורך כל השנה ולערער את הדרישות הבינלאומיות לתקנות סחר פיטו-סניטריות. זו הסיבה שממשלת דרום אפריקה הגישה מחלוקת בארגון הסחר העולמי (WTO) וממשיכה להעלות את התקנות הלא מוצדקות במהלך פגישות בין בכירים בדרום אפריקה ובאיחוד האירופי ופוליטיקאים. 

עם כל כך הרבה על כף המאזניים, אנו מפצירים במדינות אחרות באיחוד האירופי לנקוט כוננות וקוראות להחזיר את התקנות ל-SCOPAFF לצורך דיון ושיקולים נאותים לפני שייצוא התפוזים לאזור יתחיל במאי, כדי שנשמור על ה-140 000 פרנסות התלויות בהישרדות תעשיית ההדרים המקומית ומבטיחות את המשכיות יבוא התפוזים מדרום אפריקה וזמינות לאורך כל השנה לצרכני האיחוד האירופי. 

ג'סטין צ'דוויק הוא מנכ"ל איגוד מגדלי הדרים של דרום אפריקה.

שתף מאמר זה: