הבנת השינויים בתקנות רישיון הימורים בבריטניה בשנת 2024

שלום, חובבי משחקים אחרים! איזו תקופה מרגשת לחיות, לא? עם מגוון עצום של משחקי קזינו הכוללים את הריגוש הגבוה של הפוקר, האופי הבלתי צפוי של הרולטה, המורכבות האסטרטגית של בלאק ג'ק, וההנאה הפשוטה של ​​משבצות מקוונות ו שטויות באינטרנט, עולם ההימורים המקוונים צומח בקצב שאין שני לו. הענף גדל במהירות, והמגוון הזה - יחד עם קלות המשחק מהבית - בוודאי תרם לכך באופן משמעותי. אבל באמצע כל ההתפתחות המרגשת וההנאה הדיגיטלית הזו, יש משהו חיוני שכולנו צריכים להיות מודעים אליו: להכיר את החוקים השולטים בתחום הזה.

ביחס לחוקים, הבה נתמקד בבריטניה, שיש לה את אחד משווקי ההימורים הגדולים והעמוסים בעולם. שוק המשחקים בבריטניה הוא השני בגודלו באירופה, כאשר מהמרים מהמדינה מוציאים סכום מדהים של 14 מיליארד ליש"ט (18.9 מיליארד דולר) בשנה. התעשייה העצומה הזו היא כוורת של פעילות, ולכן הגיוני שהיא תמיד משתנה כדי למנוע התנהגות בלתי חוקית ולהבטיח את בטיחות השחקנים.

כמפקח על הענף, ועדת ההימורים בבריטניה תמיד מפקחת ומיישמה אמצעים חדשים לשיפור הבטיחות. הכלי 'ספר לנו הכל בסודיות', שהוצג בדצמבר 2023, הוא דוגמה אחת. הכלי החכם הזה מקל על דיווח על פעילות בלתי חוקית וחשידה, מה שממחיש עוד יותר את מסירותה של הנציבות לסביבת משחקים הוגנת ושקופה.

ניתן להשוות ניווט בסביבה הרגולטורית בבריטניה למשחק שחמט תלת מימדי בגלל השינויים התכופים הללו. אבל אל תפחדו - אנחנו מכוסים אתכם, קוראים יקרים. ההתייחסות המקיפה שלנו לחוקי ההימורים בבריטניה נועדה לעדכן אותך ולעזור לך לשחק נכון בסביבה דינמית זו.

האם המשחקים מותרים ומוסדרים בבריטניה?

בבריטניה, המשחקים אכן מותרים ומוסדרים.

הרשות העיקרית המפקחת על מגזר המשחקים בבריטניה היא ועדת המשחקים של בריטניה הגדולה. הוא שולט בסוגים רבים של הימורים, כגון הגרלות, הימורי ספורט, משחקים מקוונים ומשחקי קזינו. בנוסף, הוא מוודא שמפעילים עומדים בסט של קריטריונים לצדק, יושר ופתיחות על ידי הענקת רישיונות לאלו שעושים זאת.

הנציבות מסוגלת לבחון ולאכוף כללים, להעניש אי ציות ולטפל בנושאים הנוגעים להימורים כפייתיים.

פרסומת

יתר על כן, מפעילי הימורים מרחוק כפופים לחוקים מסוימים בבריטניה. כדי לספק את שירותיהם באופן חוקי לאזרחי בריטניה, מפעילים אלה צריכים להגיש בקשה לרישיון מוועדת ההימורים.

תקנות עיקריות?

חקיקת ההימורים העיקרית בבריטניה היא חוק ההימורים 2005 (GA), המגדיר מינוח חשוב כולל "הגרלה", "הימורים" ו"פרס". החוק קובע דרישות לסוגים שונים של רישיונות משחקים וכן מגבלות ועונשים למפעלי הימורים. הוא נוצר מתוך כוונה להגן על ילדים, להפסיק פעילות בלתי חוקית כמו הלבנת הון ולהבטיח תנאי משחק הוגנים. כתוצאה מכך, הוקמה ועדת ההימורים כדי להבטיח שהענף ימלא אחר דרישות החוק.

מפעילים חייבים לציית לתנאי הרישוי ולקודי הנוהג של ועדת ההימורים (LCCP) כדי לקבל ולשמור על רישיונות המשחקים שלהם. מגוון רחב של נושאים מכוסים על ידי LCCP, כגון תוכניות אחריות חברתית, הגנת לקוחות, שיווק ופרסום, ומניעת הלבנת הון.

בנוסף, הסטנדרטים הטכניים של הימורים מרחוק ותוכנה (RTS) מציעים הנחיות טכניות עבור ספרי ספורט מקוונים, חדרי פוקר ובתי קזינו המטפלים בבעיות כולל עידוד משחק אחראי, הגנה על כספי השחקנים והבטחת משחק הוגן. חוק רווחי הפשע משנת 2002 עוסק בחוקים נגד הלבנת הון, המחייב את תאגידי המשחקים להקים מדיניות להפסקת הלבנת הון ומימון טרור.

The National Lottery etc. Act 1993 מגדיר את הכללים והמסגרת לאופן שבו מתנהלת ההגרלה הלאומית בבריטניה. בינתיים, קודים של רשות התקנים לפרסום (ASA) מסדירים את השיווק והפרסום הנוגעים למשחקים. על המפעילים לוודא שהחומרים השיווקיים שלהם תומכים במשחקים אחראיים ואינם מכוונים לאנשים שנפגעים בקלות מהקודים הללו.

מי כפוף לתקנות?

על פי חוק ההימורים (GA), מספר מוצרים ופעילויות כפופים לכללי הימורים. בין אלה יש ארקייד, שיכול לתת מענה למבוגרים ולמשפחות כאחד. קטגוריה חשובה נוספת היא הימורים, הכוללת את כל סוגי ההימורים על אירועים מדומים או חיים. זה יכול לכלול הקרנת איך יתבצע אירוע, הערכת הסיכוי שמשהו יקרה, או אפילו אימות אמיתות ההצהרה. יתרה מכך, רישיונות חייבים להתקבל על ידי אנשים הפועלים כמתווכים בתהליך ההימורים.

גם משחקי בינגו בשידור חי וגם משחקי בינגו וירטואלי חייבים לציית לכללים אלה. לאחר מכן ישנם בתי קזינו הפועלים בבריטניה, פיזיים וירטואליים כאחד; גודל המפעל משפיע על דרישות הרישוי לעסקים אלו. הבאות הן הגרלות, הכוללות הגרלות חברתיות, פרטיות ולאומיות. חשוב לזכור שההגרלה הלאומית כפופה לכללים שונים מהאחרים.

כללי הימורים אלו חלים גם על מכונות משחק, הכוללות מכונות פירות, מכונות מזל ומסופי הימורים. לבסוף, כללים אלה חלים גם על תוכנת הימורים, המאפשרת למשתמשים לבצע הימורים מרחוק.

סוגי רישיונות

שלוש קטגוריות של רישיונות הימורים קיימות בבריטניה: 1) תפעול, 2) אישי ו-3) מתחמים. ממשלות מקומיות מציעות רישיונות לחצרים; נציבות ההימורים מעניקה רישיונות תפעוליים ופרטניים.

1. רישיונות לתפעול

כדי להציע את השירותים המפורטים בסעיף הקודם, על מפעלי הימורים להיות בעלי רישיון הפעלה. ספקים חייבים לבקש רישיונות שונים אם הם מפעילים מספר מפעלי משחקים (כגון בתי קזינו ומכונות מזל).

קיימים שלושה סוגים של רישיונות הפעלה: 1) יבשתי, 2) מקוון ו-3) נלווים. רישיונות נלווים נדרשים למפעילים המציעים הימורים באימייל ובטלפון. חברות הימורים חייבות להחזיק ברישיונות מקוונים וגם לא מקוונים כאשר הן פועלות מרחוק והן באופן אישי.

יתר על כן, תאגיד חייב לקבל רישיון אם עסקי ההימורים המקוונים שלו מבוססים בחו"ל כל עוד הוא מציע שירותים לשחקנים בבריטניה.

מי זכאי להגיש בקשה?

כל יחיד או קבוצה, בכל מקום בעולם, מוזמן להגיש מועמדות. כל מבקש חייב להיות מעל גיל שמונה עשרה. יש לפרט בבקשה את הפעולות שהרישיון נועד לאשר. בקשות שהושלמו ניתן לשלוח בדואר לאתר האינטרנט של ועדת ההימורים.

דרישות עבור רישיונות הפעלה

בעת הערכת מועמדים, נציבות ההימורים משתמשת במערכת של קריטריונים המדגישים מספר גורמים חשובים. תחילה הם בוחנים היטב את זיהויו של המבקש וכן את זהותו של כל בני משפחה. כדי לוודא שלמבקש יש את המשאבים לתחזק את המשרד לאחר מתן הרישיון, הם גם בוחנים דוחות כספיים במקום השני. שלישית, הם מעריכים את האמינות והיושר של המבקש כדי לוודא שהם ינהלו את העסק שלהם בצורה נכונה. רביעית, הם לוקחים בחשבון את ההשכלה, הכשרתו והיסטוריית עבודתו של המועמד בתחום. עברו הפלילי של המבקש הוא הדבר האחרון שהם מסתכלים עליו מכיוון שהוא עשוי להיות סימן לבעיות עתידיות. יחד, מרכיבים אלה תומכים בקבלת החלטות רישוי מושכלת של ועדת ההימורים.

תזמון ועמלות

בקשות לרישיונות הפעלה מטופלות תוך כ-16 שבועות. מסמכים הנוגעים לזיהוי מפעילים, מדיניות, כספים ואנשים חשובים הם בין הנתונים הדרושים, את כולם בוחנת הנציבות ביסודיות.

יש לשלם תשלום עבור בקשות. על המבקש לשלם את מחיר הרישיון השנתי הראשון תוך 30 יום מיום קבלת הרישיון שלו, אם הם אושרו. הם יצטרכו לשלם תשלום שנתי רק לאחר מכן. ניתן להשתמש במחשבון המקוון שסופק על ידי ועדת ההימורים כדי לקבוע את העלות המדויקת.

2. רישיונות אישיים

עובדי מפתח של חברות משחקים מכוסים ברישיונות אישיים. רישיונות אלו נמשכים בדרך כלל לחמש שנים, וכאשר יפוגתם, יש לחדשם.

רישיונות פונקציונליים אישיים (PFLs) ורישיונות ניהול אישי (PMLs) הם שתי הקטגוריות של רישיונות אישיים.

רישיונות פונקציונליים אישיים

מומלץ לאנשי צוות העובדים באבטחה, בשיגור ובקופאים להגיש בקשה לרישיון תפקוד אישי (PFL). על כל מבקש להגיש מספר מסמכים נחוצים ולהיות בן שמונה עשרה לפחות. אלה מורכבים ממספר הטלפון וכתובת האימייל של האדם, רישום מלא של חמש כתובות המגורים האחרונות שלו ותאריכי כל שכירות, כתובת דואר בבריטניה ומסמכי זיהוי מאומתים. חשוב לזכור שדרישות התיעוד יכולות להשתנות בהתאם למקום מגוריו של המבקש - וויילס, אנגליה או בחו"ל. מועמדים חייבים לשלם דמי בקשה של £185, והליך ההערכה אורך בדרך כלל שמונה שבועות. הליך קפדני זה מבטיח שרק אנשים מוסמכים יכולים למלא תפקידים חשובים אלו במגזר המשחקים.

רישיונות ניהול אישי

כוח אדם העובדים בניהול, במיוחד אלה עם אחריות בשיווק, תכנון, IT וציות, חייבים להגיש בקשה לרישיון ניהול אישי (PML). יש לספק מספר מסמכים חשובים כחלק מהליך הבקשה. אלה מורכבים מטופס אימות תעודת זהות, תמונה בגודל דרכון, מסמכי זהות עסקיים וכתובת ליצירת קשר בבריטניה כאישור זהות.

חשוב לציין כי תלוי אם הפונה מתגורר בוויילס, אנגליה או בחו"ל, יכולים להיות צרכי ניירת נוספים. עלות היישום היא 370 פאונד קבועה. לאחר הליך הבדיקה, הנמשך בדרך כלל שמונה שבועות, מודיעים למבקש על התוצאה. הליך יסודי זה מבטיח שרק אנשים בעלי יכולת וחשבון ממלאים תפקידים ניהוליים במגזר המשחקים.

3. רישיונות מקום

בסיס הרשאה להשתמש במתקנים בתור בתי קזינו או לפעילויות הימורים אחרות ניתנת על ידי רישיונות הנוגעים לעסקים שאינם מרוחקים. ניתן לרכוש אותו על ידי פנייה לשלטון המקומי.

מי זכאי להגיש בקשה?

רק מי שהגיש בקשה או קיבל רישיון הפעלה כשיר להגיש בקשה לרישיון מקום. כמו כן, על המבקש להוכיח כי הוא מורשה לתפוס את השטח.

הודעה חובה

לאחר הגשת הבקשה, עומדים למבקש שבעה ימים להודיע ​​לרשויות המתאימות על שינוי בתפקוד המתחם. רשויות אלו כוללות את משרד ההכנסה והמכס, רשות התכנון המקומית, רשות הרישוי המקומית, השירות המקומי להגנת ילדים, מחלקת בריאות הסביבה המקומית, מפקד המשטרה המקומית, שירות הכבאות וההצלה המקומי ורשות התכנון המקומית. על ידי דרישה לתקשורת זו, כל הגורמים הרלוונטיים מודעים לשינויים ויכולים לנקוט בפעולות הנדרשות כדי להבטיח עמידה בתקני בטיחות ותקנות.

אגרות

השלטון המקומי אחראי על קביעת כל הארנונה. אופן חישוב העמלות משתנה בהתאם למיקום בסקוטלנד, וויילס או אנגליה. ייתכן שתמצא כאן פרטים יסודיים יותר.

תקנות איסור הלבנת הון

בעלי רישיון נדרשים על פי חוקי ההימורים בבריטניה להשיג ולזהות את זהות הלקוח לפני שהם מאפשרים לו להמר. השם, הכתובת ותאריך הלידה של הלקוח נחשבים לעובדות חיוניות. ישנן שלוש סיבות מדוע חברות משחקים מבקשות אימות מסוג זה מהפטרונים שלה. בראש ובראשונה, המטרה היא לוודא את זיהוים על מנת להפסיק הלבנת הון. הסיבה השנייה היא לוודא שהם מבוגרים מספיק כדי להמר באופן חוקי. לבסוף, הוא מבקש לקבוע אם המשתתפים בחרו להימנע ממשחקים מרצונם. הליך קפדני זה מבטיח עמידה בדרישות הרגולטוריות תוך שמירה על שלמות מגזר המשחקים.

ישנן ארבע דרכים עיקריות שבהן הלבנת הון יכולה להתרחש בעסקי המשחקים. הדרך הראשונה היא להשתמש בכסף שהושג באופן לא חוקי כדי להרוויח כסף שנראה חוקי על ידי הימור על תוצאות לא סבירות. שנית, כסף שהושג באמצעים אסורים עשוי לשמש למימון משחקי פנאי.

הופעתן של מטבעות דיגיטליים ופלטפורמות משחק מקוונות החמירה את הסוג השלישי של הלבנת הון. אתרים אלו משמשים פושעים כדי להמר כסף שהושג באופן לא חוקי ולאחר מכן למשוך אותם ככספים "נקיים". אחרון חביב, הלבנת הון עשויה להסתייע על ידי חברות חזית או תאגידי מעטפת הקשורים לבתי קזינו. ארגונים אלה, למרות הלגיטימיות לכאורה שלהם, מטפלים ומסתירים כסף שהושג באופן לא חוקי, מה שמקשה על זיהוי מקור המימון המקורי. זה מדגים את המורכבות של הלבנת הון במגזר המשחקים ואת הצורך בצעדים חזקים וכוללים כדי להילחם בה.

שינויים בחוקי המשחקים בבריטניה

ועדת ההימורים העלתה לראשונה שירות חדש בשם "ספר לנו משהו בסודיות" בדצמבר 2023. מטרתו לדווח על פעילות לא אתית או חשודה בעסקי ההימורים. בעזרת פונקציה זו, אנשים יכולים לדווח על מגוון פעילויות, כגון פרקטיקות מפוקפקות הקשורות להימורי ספורט ומניפולציות במשחקים, הימורים קטינים, חששות להלבנת הון, התנהגות מוזרה ומשחקים בלתי חוקיים או פעילות פלילית.

בכך שהוא מאפשר למשתמשים להעלות בנוחות ניירות תומכים ותמונות במקום אחד, השירות החדש משפר את הליך הדיווח באופן אנונימי. אם מישהו מעוניין לשלוח מידע נוסף, הוא יכול לשלוח אותו בדואר או במייל. פתרון הכל כלול זה נותן לאנשים את היכולת לתרום באופן אקטיבי לשמירה על שלמות תעשיית המשחקים על ידי הצעת פלטפורמה בטוחה ונגישה בקלות לדיווח על התנהגות בלתי הולמת.

תנאי הרישיון וקודי הנוהג

אל האני תנאי רישיון וקודי נוהג (LCCP) חל על כל המפעילים המורשים. תקנות אלו מחייבות מפעלי הימורים להעריך את האפשרות של הלבנת הון ומימון טרור במסגרת פעילותם.

לוועדת ההימורים יש את הזכות לבטל רישיון של חברה אם היא לא עומדת בתנאים מסוימים.

על מנת למנוע פעילות בלתי חוקית, יש ליצור מערכת כללים ותהליכים על מנת לעמוד ב-LCCP. כתוצאה מכך, עסקים צריכים להודיע ​​לסוכנות הפשע הלאומית (NCA) על כל הלבנת הון.

חוק רווחי הפשע 2002

חוק רווחי הפשע משנת 2002 מטיל חובות על כל המפעילים בעסקי ההימורים. מטרות החוק הן: לאלץ חברות לחשוף נסיבות שבהן הן יודעות או מאמינות שמישהו מעורב בהלבנת הון; לדרוש מהם למסור גילויים בפורמט ובסגנון הנדרשים על פי חוק; ולוודא שהם מקבלים את ההרשאה הנדרשת להשלמת עסקה שאחרת תהיה בלתי חוקית.

כל מצב שבו סבורים או מוצגים כספי לקוחות שהם תוצר של פעילות בלתי חוקית מחייב דיווח לסוכנות הלאומית לפשע (NCA). אם לא יעשו כן, ייתכן שאנשי החברה יואשמו בהלבנת הון.

סטנדרטים מסוימים חייבים להיות במקום על מנת לזרז את תהליך הבדיקה וההגשה של דוחות פעילות חשודה (SARs). מעסיקים נדרשים לוודא שהעובדים מודיעים לקצין או מנהל ייעודי על כל פעילות חשודה. לאחר מכן, באחריות הקצין או המנהל להעריך כל דוח ולהחליט אם יש להגיש SAR או לא. מעסיקים צריכים גם לוודא שהעובדים שלהם יקבלו את ההכשרה הדרושה כדי להתמודד עם נסיבות אלו ביעילות.

עסקים בתחום המשחקים נדרשים גם לציית לסטנדרטים שנקבעו על ידי כוח המשימה הפיננסית, בנוסף לאמצעי ההגנה הללו. זה הכרחי שתאגידי המשחקים יצייתו למסגרות החוקיות והרגולטוריות הללו, שכן אי ביצוע זה עלול לגרום לקנסות משמעותיים מוועדת המשחקים.

סיכום

על ידי בחינת עסקים שאינם עומדים בדרישות, ועדת ההימורים נותנת עדיפות ראשונה לאכיפת דרישות AML. עסקים נקנסו בסך כולל של 32.1 מיליארד ליש"ט (43.3 מיליארד דולר) על ידי הנציבות בשנת 2020. בנוסף לקנסות של מפעילים, הנציבות ביטלה לאחרונה מספר רישיונות משחק. חברות צריכות לתעדף ציות לתקנות AML ולהתריע לרגולטורים על כל פעילות חשודה על מנת להימנע מהשלכות אלו.

שתף מאמר זה: