מדוע LCIA נחוצה יותר מתמיד

ככל שהסכם הברקזיט ברגע האחרון הוכרז כהצלחה במניעת קריסה בלתי מבוקרת של בריטניה מחוץ לאיחוד האירופי, השטן נמצא בפרטים שכן בעיות רבות רק לאט לאט מתברר שעות נוספות. המקרה הוא הסעיף, הכלול בהסכם, לפיו בריסל יכולה להטיל מכסים על לונדון אם למחוקקים באיחוד האירופי יש סיבה סבירה להאמין שבריטניה מעניקה לחברותיה יתרון לא הוגן. בעוד בוריס ג'ונסון שיבח את העסקה כערב לריבונות בריטית, העובדה שלונדון נאלצת לעמוד בכללים אירופיים או להתמודד עם השלכות, עשויה להוכיח נקודת חיכוך בשפע בעתיד, כותב גרהם פול.

לא ברור כמה זמן בריטניה תהיה מוכנה או מסוגלת לדבוק בעקרון השוויון הרמה הזה. אולם מה שכבר ניכר הוא כי המחלוקות שנוצרו יזדקקו למנגנוני בוררות בינלאומיים בטוחים ואמינים המקובלים על ידי האיחוד האירופי ובריטניה כאחד. בעוד שלונדון ובריסל תיארו את התוכניות להקים גוף נפרד לאכיפת הסכם הברקזיט, סכסוכים חוצי גבולות בין גורמים פרטיים עשויים לעבור לפורומים כמו בית הדין לבוררות בינלאומית בלונדון (LCIA) במטרה להימנע אי וודאויות מקושר למה שצורתו הסופית של משטר האכיפה תקבל לאחר הברקזיט. בזכות עצמאותה ממערכת משפט וממשלה כלשהי של מדינה, בוררות בינלאומית עשויה לגדול בקפיצת מדרגה בשנים הבאות.

למרבה הצער, ה- LCIA סובלת בשנים האחרונות מרוח רוח פופוליסטית שמטרתה לערער את סמכותה ולפגוע במעמדה הבינלאומי. במקרה חמור במיוחד, אחד מפסקי הדין שלה מתריס על ידי ממשלת ג'יבוטי בשם המפוקפק של הריבונות הלאומית. ג'יבוטי אמנם אינה האומה הראשונה שעשתה את הצעד הדרסטי של תשאול סמכות ה- LCIA - אך ברוסיה סירבו להכיר בפרס בפרשת יוקוס המלא פוליטית - העובדה שמדינה אפריקאית קטנה יכולה לברוח עם זה יכולה מאוד לעודד. אחרים ילכו בעקבותיהם.

המקרה הנדון החל בשנת 2018, כאשר ממשלת ג'יבוטי תפסה את טרמינל המכולות של דוראל"א - מיזם משותף בנמל דוראל'ה של ג'יבוטי בין מפעילת הנמל העולמית DP World לבין ג'יבוטי - ובאופן חד צדדי. הסתיים חוזה DP העולם להפעלת הטרמינל. בתגובה הגישה DP World תביעות ל- LCIA, אשר פסק זמן קצר לאחר מכן נגד ג'יבוטי, מתווכח שתפיסת הנמל אינה חוקית ושאי אפשר להפסיק באופן חד צדדי את הזיכיון ל -30 שנה ל DP World.

למרות שפסק הדין היה צריך לשים סוף לסוף הסוגיה, ג'יבוטי מעולם לא הכיר בפסיקה והמשיך לסרב לעשות זאת מאז. עד כה קבעה ה- LCIA שש פעמים לטובת DP העולם, כל אלה התעלמו על ידי נשיא ג'יבוטי איסמעיל עומר גואל עילה כי פסק הבוררות מכשיר כביכול את "חוק מדינה ריבונית כבלתי חוקי". ברוח דומה, פרס LCIA של $ 533 מיליון בפיצוי ותמלוגים שלא שולמו בג'יבוטי לעולם העקורים לא נשמעה מאותה סיבה, כשהמדינה אפילו לשאול בית המשפט העליון שלה לבטל את פסק הדין של ה- LCIA.

התנהגות כזו לא מבשרת טובות את יכולתה של ה- LCIA למשוך את משקלה בעניינים בינלאומיים. אכיפת החוק הפנימי של ג'יבוטי על הליכים משפטיים בינלאומיים שנקבעו על הצדקה דקיקה של ריבונות לאומית, מהווה תקדים מסוכן.

עם זאת, אם הפרתו של ג'יבוטי את הפרקטיקה המשפטית הבינלאומית כבר מהווה אתגר רציני לבוררות בינלאומית, שגיאה אחרונה של ה- LCIA עצמה סיכנה להיות נשק עוד יותר על ידי משטרים אחרים המחפשים תירוצים קלים שלא לכבד את פסיקות בית הדין. ואכן, כפי שנחשף בדצמבר 2020, LCIA הפכה לדוגמא מוזרה לבית דין שהודה כי טעה בחישוב פסק דין בתיק בוררות, רק כדי לסרב לשנות את תוצאות פסיקתו.

פרסומת

המקרה היה מעורב במיכאל ח'ארוב, איש עסקים רוסי, שבשנת 2015 הבטיח אופציה לרכישת 30 אחוז בחברת האחזקות דלוביה ליני GK תמורת 60 מיליון דולר. עם זאת, כאשר העסקה הסתיימה, הגיש חבארוב תביעה לפיצויים ל- LCIA, שנאלצה לחשב את סכום הנזקים המדויק שנגרם לו הרוסי. מבוסס על ההפרש בין השווי בפועל של 30 אחוז המניות של החברה לבין מחיר האופציה של 60 מיליון דולר.

בינואר 2020, LCIA העניקה לחברוב פיצוי של 58 מיליון דולר - כפי שהתברר, הערכת יתר עצומה כתוצאה מ"שגיאת הקלדה של חישוב מוטעה”שהתרחש כאשר הוועדה האחראית על LCIA הוסיפה את ערך התחייבויות המס ההיסטוריות, במקום להפחית אותה. עם הערך הממשי קרוב יותר ל $ 4m, בית המשפט העליון באנגליה הורה ל- LCIA לתקן את הנזק, אשר בית הדין לבוררות סירב בתוקף לעשות, וטען כי הסכום המקורי עדיין תואם את כוונתו לפסוק פיצוי הוגן לתובע.

המקרה האחרון עורר ויכוח נפרד לחלוטין לגבי המודלים המשמשים לחישוב הנזקים הנדונים, אם כי הנחת היסוד שיש לשלם פיצויים - גם לאחר טעות משרדית זו - מעולם לא הוטלה בספק. מקובל גם כי שגיאות כמו אלה הן פונקציה של נפילה אנושית לנוכח פרוצדורות מורכבות ביותר. עם זאת, בעוד שניתן לנקוט באמצעים מתקנים, נראה כי מעט ניתן לעשות כאשר מדינה שלמה מסרבת ליישם החלטת LCIA.

במובן זה, אין ספק כי ההתעלמות המוחלטת של ג'יבוטי מ- LCIA היא איום גדול בהרבה על אמינותה. בסביבה בינלאומית מבוססת נורמות, דחיית הנורמות האמורות היא הצעד הראשון לעורר קריסתן. אם יש לשמור על השפעת ה- LCIA, יש לקוות שאף מדינה אחרת לא תלך בדרך זו. בזמנים כאלה, יש צורך במוסד כמו LCIA כמו שמעולם לא היה.

שתף מאמר זה: