סביבה: ועדה לוקחת אוסטריה לבית המשפט על כישלון בשמירה על איכות מים על נהר שוורצה Sulm

הנציבות האירופית מפנה את אוסטריה לבית המשפט בשל כישלונה בהגנה על נהר שוורץ סולם בשטיירמרק. לדעת הנציבות, הקמת תחנת כוח מוצעת תביא להידרדרות חמורה באיכות הנהר, שהוא אחד הנהרות הבלתי מופרעים הארוכים ביותר באזור.

הוועדה סבורה כי הרשות האזורית לא כיבדה את דרישות איכות המים של הוראת המסגרת למים כאשר היא אישרה את פרויקט אנרגיה מימית בשנת 2007. אכן, ההיתר הנדון בוטל על ידי המשרד הסביבתי האוסטרי באוסטריה בשנת 2009, אך בית המשפט החוקתי באוסטריה דחה את הביטול על רקע פורמלי בלבד בשנת 2012. ההיתר נכנס אפוא לתוקף ואין אפשרות לערער עליו עוד בפני בית משפט לאומי. זה הביא את הנציבות לפתוח בהליכי הפרה בשנת 2013, בנימוק שההיתר לתחנת הכוח אינו עולה בקנה אחד עם דרישות הוראת מסגרת המים. מכיוון שנראה כי כעת התחילו עבודות הבנייה בפרויקט, הנציבות מפנה את המקרה לבית הדין של האיחוד האירופי לצדק, בהמלצת הממונה על איכות הסביבה, ג'יין פוטוצ'ניק.

על פי החקיקה האירופית, על המדינות החברות לנקוט באמצעים כדי למנוע הידרדרות מצב גופי המים שלהן. פטור מעיקרון אי ההידרדרות יכול להינתן רק אם מתקיימות דרישות מסוימות, אחת מהן היא הפגנת אינטרס ציבורי עיקרי. לדעת הנציבות, הגוף המורשה לא הוכיח את האינטרס הגובר של הפרויקט, תפיסה שאושרה על ידי הערכת המשרד הפדרלי לאיכות הסביבה האוסטרי, אשר התנגדה גם באינטרס הציבורי הגובר.

אוסטריה הסכימה לבחון את החלטת ההרשאה, אך בהליך הבדיקה הרשות האזורית רק הורידה את מעמד המים של שוורץ סולם וטענה כי אין צורך עוד בפטור מעיקרון אי ההידרדרות. זוהי הפרה של הוראת מסגרת המים, מכיוון שאיכותה של שוורץ סולם תועדה כ"גבוהה "בתכנית ניהול אגן הנחלים משנת 2009, והתנאים לשינוי מעמד הנהר לא כובדו.

מכיוון שהנוהל שנבחר על ידי הרשות האזורית מסתכן בקביעת תקדים שלילי לפרויקטים דומים באנרגיה באוסטריה, וכיוון שכבר לא ניתן לערער על חוקיות ההיתר לתחנת הכוח הידרו בנהר שוורץ סולם, בפני הנציבות. החליט לקחת את אוסטריה לבית המשפט.

רקע

אל האני הדירקטיבה מסגרת מים מחייב את המדינות החברות להגן ולהחזיר את כל גופי מי התהום ומי התהום (נהרות, אגמים, תעלות ומי חוף) כדי להשיג "מעמד טוב" לכל המאוחר עד שנת 2015, כלומר המים מראים כמה שפחות עקבות של השפעה אנושית. . על פי ההנחיה, המדינות החברות מיישמות אמצעים למניעת הידרדרות מצב גופי מים עיליים. פטורים לדרישה זו יכולים להינתן רק בתנאים הקבועים בסעיף 4 (7), אחד מהם הוא דרישה להוכיח כי הפרויקט הוא "בעל עניין ציבורי עיקרי". אמנם החקיקה מכילה מידה מסוימת של גמישות, אך ניתן לקבל פטורים רק מטעמים מסוימים המוגדרים בקפידה.

פרסומת

יש לנקוט בכל הצעדים הניתנים לביצוע להפחתת ההשפעות השליליות, ובמקרים של אינטרס ציבורי מכריע, היתרונות של השינויים חייבים להיות גדולים יותר מהיתרונות לסביבה ולחברה בהשגת מצב מים טוב, וחייב להיות בלתי אפשרי שמטרות מועילות אלה יהיו מושגת באמצעים אחרים. תחנות כוח מים מביאות למצב מים נמוך יותר מכיוון שהן משפיעות על המשכיות הנהר, שהוא אחד הקריטריונים בהנחיית מסגרת המים לייחוס מצב מים 'גבוה' לנהר.

מידע נוסף

פרטים נוספים על מדיניות המים
על החלטות החבילה הפרת באפריל לראות MEMO / 14 / 293
על הליך ההפרה הכללי, ראה MEMO / 12 / 12
למידע נוסף על הליכי הפרה
נתונים סטטיסטיים עדכניים על הפרות באופן כללי

שתף מאמר זה: