מדוע הסרת הגירית של ממשלת בריטניה מפרה את # קונבנציונל הברן

שחפת בקר היא בעיה מרכזית עבור תעשיות החלב והבקר בבריטניה. מאז שנת 2010 הוסרו באנגליה כ -300,000 בקר חיובי למבחן ומגעיהם הישירים במסגרת תוכנית הבדיקה והשחיטה החוקית שהונהגה בשנת 1950. העלות לשלם המסים נאמדה בכ -44 מיליון ליש"ט לשנים 2017-18, והכספים וההשפעות הרגשיות על החקלאים שנפגעו הן משמעותיות מאוד, כותבים קרן באדגר, קרן Bornfree ו Eurogroup for Animals. 

בדצמבר 2011 פרסמה ממשלת בריטניה את מדיניותה השנויה במחלוקת בנושא שחפת שור ושליטה בגירית באנגליה. המדיניות הציבה תנאים לפיהם ביטול גיריות בהובלת חקלאים יתבצע ברישיון, כחלק מהאסטרטגיה של ממשלת בריטניה לשליטה בשחפת בקר בבקר. החיסול החל בשני האזורים הראשונים שקיבלו רישיון בספטמבר 2013. בסוף 2019 דווח כי יותר מ -100,000 גיריות נהרגו ברחבי 43 אזורים מורשים באנגליה. על פי מידע שהודלף שנחשף שהגיע מרשות הרישוי נטורל אנגליה, הממשלה מתכוונת להעניק רישיונות לארבע שנים ל -11 אזורי סילוק חדשים נוספים בשנת 2020, ולהביא לסך 54 אזורים ב -15 מחוזות, המכסים שטח ב בסדר גודל של 8,000 קמ"ר. זה יכול לראות יותר מ 60,000 גיריות נוספות להיות ממוקדות עד סוף 2020.

גיריות הן זן מוגן על פי החוק בבריטניה, והן רשומות בנספח III לאמנת ברן (מכשיר משפטי בינלאומי מחייב בתחום שמירת הטבע). על פי סעיף 7, צדדים לאמנה מחויבים לפיכך לנקוט באמצעי חקיקה ומנהלה מתאימים והכרחיים בכדי להבטיח את הגנתם, ולהסדיר כל ניצול על מנת למנוע מאוכלוסיות גיריות מחוץ לסכנה. סעיף 9 מאפשר לצדדים המתקשרים לעשות חריגים מהדרישות בסעיף 7, בין היתר, "למנוע נזק חמור לבעלי חיים", אם כי רק כשאין פיתרון מספק אחר וכאשר הפעולה לא תפגע בהישרדותם של האוכלוסייה.

ממשלת בריטניה הסתמכה עד כה על חריג זה בסעיף 9 כדי להצדיק את מדיניות ביטול הגיריות שלה.

עילות התלונה

באוגוסט 2019, קרן Born Free, The Badger Trust ו- Eurogroup for Animals הגישו במשותף תלונה לאמנת ברן נגד ממשלת בריטניה, מהנימוקים הבאים:

פרסומת

הפרה של סעיף 7:

● ישנן עדויות ברורות המראות כי הצעדים שננקטה על ידי ממשלת בריטניה לצורך ניצול גיריות מסכנים את האוכלוסייה הנוגעת בדבר.
● קיימות עדויות ברורות המראות כי ממשלת בריטניה לא מפקחת כראוי על הניצול.
● לניצול גיריות השפעה שלילית על מינים אחרים המוגנים על ידי האמנה.

הפרה של סעיף 8:

● ניצול הגיריות הוא ללא הבחנה ומסוגל לגרום להיעלמות מקומית של האוכלוסייה.

הפרה של סעיף 9:

● ממשלת בריטניה לא הצליחה לבחור בחלופה המתאימה ביותר, בין חלופות אפשריות, ולא הצליחה להיות אובייקטיבית ואמתית בנימוקיה להחלטה זו.
● ממשלת בריטניה לא הצליחה לבסס את המדיניות על נתונים עדכניים על מצב האוכלוסייה, כולל גודלה, תפוצה, מצב בית הגידול והסיכויים העתידיים שלה.
● ממשלת בריטניה לא הצליחה להוכיח כי הצעדים שננקטו הכוללים ניצול גיריות קיימים כדי למנוע נזק חמור לבעלי חיים.
● ממשלת בריטניה לא הצליחה להגיש דו"חות דו שנתיים למזכירות בקשר לחריגים. את מסמכי התלונה ניתן למצוא באתר מועצת אירופה.

ראיות נוספות

קרן Born Free, The Badger Trust ו- Eurogroup for Animals סיפקו ראיות נוספות התומכות בתלונה במארס 2020, ושוב ביולי 2020.

זה כלל:

● ראיות להפריך הטענה העקבית של ממשלת בריטניה לפיה ביטול גיריות מביא ליתרונות משמעותיים בבקרת מחלות.
● הוכחות המוכיחות קנה המידה האפשרי של זיהום לא מזוהה בקרב בקר, כתוצאה מהרגישות הירודה של משטר הבדיקות הנוכחי והשפעת העלייה עוצמת בדיקת בקר על שכיחות ושכיחות בשחפת בקר המדווחת בבקר, שמאשימים כיום את חיות הבר.
● עדות לדאגות מכדאיות אוכלוסיית גיריות כתוצאה מהמשך השימוש ב'ירי מבוקר 'כשיטה העיקרית לביטול.
● עדויות חזקות לכך שהמערכת הנוכחית של זיהוי ודיווח על מסלולי סיכון, שמזהה גיריות כמקור הזיהום הסביר ככל הנראה לתקלות של עדרי בקר בהיעדר ראיות אחרות, פגום מאוד ומוטה להצדיק את המדיניות הנוכחית.
● עדות להפרות אבטחה ביולוגיות חמורות בחוות בקר ויחידות גימור מאושרות, העלולות להחמיר את התפשטות שחפת הבקר בקרב בקר, ועלולה להציב כמה חוות המפרות את קריטריוני הרישוי לגידול גירית.
● כישלונה של הממשלה לקדם חיסון גירית כאלטרנטיבה בת קיימא, לא קטלנית ויעילה לביטול גיריות, למרות הבטחותיה להפסיק את ביטול הגיריות לטובת חיסון בתגובתה לביקורת Godfray שפורסמה במרץ 2020.

שתף מאמר זה: