<font><font class="">התחבר אלינו</font></font>

חקלאות

מדיניות חקלאית של האיחוד האירופי ירוקה, הוגנת וחזקה יותר

יצא לאור

on

חברי הפרלמנט האירופי רוצים להפוך את מדיניות החקלאות של האיחוד האירופי ליותר קיימא ועמידה כדי להמשיך לספק ביטחון תזונתי ברחבי האיחוד האירופי © AdobeStock / Vadim 

מדיניות החקלאות העתידית של האיחוד האירופי צריכה להיות גמישה יותר, ברת קיימא ועמידה במשברים, כך שהחקלאים יוכלו להמשיך לספק ביטחון תזונתי ברחבי האיחוד האירופי. חברי הפרלמנט האירופי ביום שישי (23 באוקטובר) אימצו את עמדתם לגבי הרפורמה במדיניות החקלאות של האיחוד האירופי לאחר שנת 2022. צוות המשא ומתן של ה- EP מוכן כעת להתחיל בשיחות עם שרי האיחוד האירופי.

להתקדם לעבר מדיניות מבוססת ביצועים

חברי הפרלמנט האירופי תמכו בשינוי מדיניות שאמור להתאים טוב יותר את מדיניות החקלאות של האיחוד האירופי לצרכים של מדינות חברות בודדות, אך הם מתעקשים לשמור על שוויון שוויוני ברחבי האיחוד. ממשלות לאומיות צריכות לנסח תכניות אסטרטגיות, שהוועדה תתמוך בהן, ולפרט כיצד הן מתכוונות ליישם את יעדי האיחוד האירופי בשטח. הנציבות תבדוק את ביצועיהם, לא רק את עמידתם בכללי האיחוד האירופי.

קידום ביצועים סביבתיים טובים יותר של חוות האיחוד האירופי

חברי הפרלמנט האירופי אומרים כי מטרות התוכניות האסטרטגיות יימשכו בהתאם להסכם פריז.

הפרלמנט חיזק את האקלים המנדטורי ואת שיטות העבודה הידידותיות לסביבה, מה שמכונה התניה, שכל חקלאי חייב להגיש בקשה כדי לקבל תמיכה ישירה. נוסף על כך, חברי הפרלמנט האירופי רוצים להקדיש לפחות 35% מתקציב הפיתוח הכפרי לכל סוגי הצעדים הסביבתיים והאקלימיים. לפחות 30% מתקציב התשלומים הישירים אמור לעבור לתוכניות אקולוגיות, אשר יהיו וולונטריות אך עשויות להגדיל את הכנסות החקלאים.

חברי הפרלמנט האירופי מתעקשים להקים שירותי ייעוץ לחוות בכל מדינה חברה ולהקצות לפחות 30% מהמימון הממומן על ידי האיחוד האירופי בכדי לסייע לחקלאים להילחם בשינויי האקלים, לנהל באופן מקיים את משאבי הטבע ולהגן על המגוון הביולוגי. הם קוראים גם למדינות החברות לעודד את החקלאים להקדיש 10% מהאדמות שלהם לגינון שמועיל למגוון הביולוגי, כמו גדר חיה, עצים לא יצרניים ובריכות.

הפחתת תשלומים לחוות גדולות יותר, תמיכה בחקלאים קטנים וצעירים

חברי הפרלמנט האירופי הצביעו להפחית בהדרגה את התשלומים הישירים לחקלאים מעל 60 יורו ולקבוע אותם בסכום של 000 יורו. עם זאת, ניתן היה לאפשר לחקלאים לנכות 100% מהמשכורות הקשורות לחקלאות מהסכום הכולל לפני ההפחתה. לפחות 000% מהתשלומים הישירים הלאומיים צריכים לשמש לתמיכה בחוות קטנות ובינוניות, אך אם משתמשים ביותר מ -50%, המכסה צריכה להיות רצונית, אומרים חברי הפרלמנט האירופי.

מדינות האיחוד האירופי יכולות להשתמש בלפחות 4% מתקציבי התשלומים הישירים שלהן כדי לתמוך בחקלאים צעירים. ניתן להעניק תמיכה נוספת מהמימון לפיתוח כפרי שבו ניתן לתעדף את השקעות החקלאים הצעירים, אומרים חברי הפרלמנט האירופי.

הפרלמנט מדגיש כי יש לסייג את סובסידיות האיחוד האירופי רק למי שעוסק ברמה מינימלית של פעילות חקלאית. יש להוציא אוטומטית את אלה המפעילים שדות תעופה, שירותי רכבת, מפעלי מים, שירותי נדל"ן, מגרשי ספורט ובילוי קבועים.

המבורגרים צמחוניים וסטייקי טופו: אין שינוי בתוויות מוצרים צמחיים

חברי הפרלמנט האירופי דחו את כל ההצעות לשמירת שמות הקשורים לבשר למוצרים המכילים בשר. שום דבר לא ישתנה במוצרים צמחיים ובשמות שבהם הם משתמשים בעת מכירתם.

סיוע לחקלאים להתמודד עם סיכונים ומשברים

הפרלמנט דחף לצעדים נוספים שיסייעו לחקלאים להתמודד עם סיכונים ומשברים עתידיים פוטנציאליים. היא רוצה שהשוק יהיה שקוף יותר, אסטרטגיית התערבות לכל המוצרים החקלאיים, ושיטות שמטרתן סטנדרטים גבוהים יותר של בריאות, בעלי חיים או רווחת בעלי חיים, יהיו פטורים מכללי התחרות. הם גם רוצים להפוך את עתודת המשבר, תוך עזרה לחקלאים עם חוסר יציבות במחירים או בשוק, ממכשיר אד-הוק למכשיר קבוע עם תקציב מתאים.

סנקציות גבוהות יותר על הפרות חוזרות ונשנות ומנגנון תלונות של האיחוד האירופי

הפרלמנט רוצה להגדיל את הסנקציות למי שלא מצליח לעמוד שוב ושוב בדרישות האיחוד האירופי (למשל בנושא איכות הסביבה ורווחת בעלי החיים). זה אמור לעלות לחקלאים 10% מזכויותיהם (לעומת 5% כיום).

חברי הפרלמנט האירופי רוצים גם להקים מנגנון תלונות של האיחוד האירופי. זה יכול לתת מענה לחקלאים ונהנים כפריים שמתייחסים אליהם בצורה לא הוגנת או לקויה בנוגע לסבסוד האיחוד האירופי, אם ממשלתם הלאומית לא תטפל בתלונתם.

תוצאות ההצבעה ומידע נוסף

תקנת התוכניות האסטרטגיות אושרה על ידי 425 קולות בעד 212 נגד, עם 51 נמנעים.

התקנה על ארגון השוק המשותף אושרה על ידי 463 קולות בעד מול 133 נגד, עם 92 נמנעים.

הרגולציה על מימון, ניהול ופיקוח על ה- CAP אושרה על ידי 434 קולות בעד 185 נגד, עם 69 נמנעים.

מידע נוסף על הטקסטים שאושרו זמין באתר הערת רקע.

הצהרות יו"ר ועדת החקלאות ושלושת המדווחים הם ניתן למצוא כאן.

רקע

הרפורמה האחרונה במדיניות החקלאות של האיחוד האירופי, שהוקמה בשנת 1962, מתוארכת לשנת 2013.

כללי CAP הנוכחיים יפוגו ב- 31 בדצמבר 2020. יש להחליפם ב- כללי מעבר עד להסכמת ואישור הרפורמה המתמשכת ב- CAP על ידי הפרלמנט והמועצה.

 CAP מהווה 34.5% מתקציב האיחוד האירופי לשנת 2020 (58.12 מיליארד אירו). בסביבות 70% מתקציב CAP תומך בהכנסות של שישה עד שבעה מיליון חוות באיחוד האירופי.

מידע נוסף

חקלאות

PAN אירופה שואלת: האם נשיאות האיחוד האירופי הגרמני אמורה לסכן את אסטרטגיית החווה למזלג?

יצא לאור

on

לקראת כינוס מומחים ממדינות חברות באיחוד האירופי לדיון ביישום "הוראת השימוש בר קיימא בחומרי הדברה" (SUD), מזהירה PAN אירופה כי התוכניות הלאומיות להפחתת השימוש בחומרי הדברה אינן רק שאינן מספיקות, אלא יכולות להפיל את החווה עד מזלג. אסטרטגיה לחלוטין. הסדנה המקוונת בת השלושה ימים, "הכשרה טובה יותר למזון בטוח יותר: חוויות ב- SUD, יישומה הנוכחי ואפשרויות מדיניות עתידיות אפשריות", המתקיימת בין התאריכים 17-19 בנובמבר 2020, היא חלק מתהליך התיקון של הנחיה 2009/128 / ה- EC שכבר איחר שנתיים, וכעת הוא אמור לקרות עד 2022.

במאי 2020 פרסמה הנציבות האירופית דו"ח שקבע כי מרבית תכניות הפעולה הלאומיות של מדינות האיחוד האירופי "חסרות שאיפות ואינן מגדירות יעדים מבוססי תוצאה ברמה גבוהה" להפחתת הסיכונים הפוטנציאליים הכרוכים בחומרי הדברה. "לא צריך להתייחס לאיכות הירודה וחוסר השאיפה של המדינות החברות להפחית את הסיכונים הכרוכים בחומרי הדברה בסדנה אלא מול בית הדין האירופי לצדק. זה פשוט לא יכול להיות שמדינות החברות נופלות מהדרישות של חקיקה משפטית מחייבת שלהן ומעלים עין ממשבר המגוון הביולוגי שעומד בפני אירופה ", אמר נשיא PAN אירופה, פרנסואה וילרט.

"הנציבות האירופית צריכה להתחיל בהליכי הפרה נגד מדינות שלא מצליחות ליישם את הוראת השימוש בר קיימא בחומרי הדברה", הוסיף. המועצה, הנמצאת כיום בנשיאות גרמניה, סירבה עד כה להכיר בחוסר המאמץ החמור של המדינות החברות. לאחר שזכתה לגישה לטיוטת מסמך בשבוע שעבר, גילתה PAN אירופה כי מועצת האיחוד האירופי, בדו"ח על יישום ה- SUD, תתפרסם במקום זאת, קוראת לאמצעים רכים יותר כמו הכשרה ומחקר, והיא שוללת לחלוטין את כל הדיונים ברעיון של קביעת יעדי הפחתת חומרי הדברה בכל רחבי האיחוד כפי שמטופלים בבירור בדו"ח הנציבות האירופית.

“עמדת המועצה עומדת בניגוד ישיר למה שכבר מבינים אזרחי אירופה: לאירופה לא יהיו מים נקיים וישיבו את המגוון הביולוגי שלה מבלי להפחית את השימוש בחומרי הדברה. יש לטפל בדחיפות בניתוק זה בין השאיפות הפוליטיות של האיחוד האירופי לבין נוהגיהן של מדינות חברות רבות, "אמרה הנרייט כריסטנסן, יועצת מדיניות בכירה לחקלאות של PAN אירופה.

"לאחר ההחמצה האחרונה של הפרלמנט האירופי להפוך את החקלאות האירופית באמצעות הרפורמה ב- CAP, והאיחוד האירופי מפנה עורף למודל חקלאי בר קיימא, המטרה להפחתת חומרי הדברה היא חד משמעית: היא מחייבת שילוב של 50% ברחבי האיחוד האירופי. יעד הפחתה מאסטרטגיית החווה למזלג גם לתוך ה- CAP וגם ל- SUD, "אמר כריסטנסן.

להמשך קריאה

חקלאות

רפורמה משותפת במדיניות החקלאית: משולש ראשון 

יצא לאור

on

ב -10 בנובמבר ייצגו את הוועדה סגן הנשיא הבכיר טימרמנס והנציב וויצ'צ'ובסקי בטרילוג הראשון בנושא רפורמת המדיניות החקלאית המשותפת. המשולש יכסה את כל שלוש ההצעות - תקנת התכנית האסטרטגית, הרגולציה האופקית ותקנת התיקון של ארגון השוק המשותף (CMO).

הפרלמנט האירופי, המועצה והנציבות, יזכו להזמין את עמדותיהם בנוגע למרכיבי המפתח של שלוש התקנות, ולהסכים על סידורי העבודה ועל ציר הזמן המעיד שיחולו על המשולשים הפוליטיים הבאים והישיבות הטכניות המכינות.

הנציבות רואה ב CAP את אחת המדיניות המרכזית של העסקה הירוקה האירופית והיא מכוונת את התהליך ברמה הגבוהה ביותר בתיאום הדוק עם תחומי מדיניות אחרים. הנציבות נחושה למלא את תפקידה המלא במשא ומתן המשולש של CAP, כמתווכת כנה בין המחוקקים השותפים, וככוח מניע לקיימות רבה יותר להשיג את יעדי אירופה.

המטרה היא להסכים על מדיניות חקלאית משותפת שמתאימה למטרה ומגיבה ביעילות לציפיות החברתיות הגבוהות יותר מבחינת פעולות אקלים, הגנה על המגוון הביולוגי, קיימות סביבתית והכנסה הוגנת עבור החקלאים.

הוועדה הציגה את הצעותיה ליישום CAP בעתיד ביוני 2018, תוך הצגת גישה גמישה יותר, ביצועית ומבוססת תוצאות, הלוקחת בחשבון את התנאים והצרכים המקומיים, תוך הגדלת השאיפות ברמת האיחוד האירופי מבחינת קיימות.

שאיפות סביבתיות ואקלים גבוהות יותר באים לידי ביטוי על ידי ארכיטקטורה ירוקה חדשה הכוללת את מערכת התוכניות האקולוגיות החדשות. הנציבות הדגישה את תאימות הצעותיה לעסקה הירוקה האירופית ב דו"ח שפורסם במאי 2020.

 פרלמנט אירופי ו המועצה הסכימו על עמדת המשא ומתן שלהם בהתאמה ב- 23 וב- 21 באוקטובר 2020, מה שמאפשר את פתיחת הטרילוגים.

להמשך קריאה

אַפְרִיקָה

השקעה, קישוריות ושיתוף פעולה: מדוע אנו זקוקים ליותר שיתוף פעולה בין האיחוד האירופי לאפריקה בחקלאות

יצא לאור

on

בחודשים האחרונים האיחוד האירופי הוכיח את נכונותו לקדם ולתמוך בעסקים חקלאיים באפריקה, תחת הנציבות האירופית שותפות אפריקה-האיחוד האירופי. השותפות, שמדגישה את שיתוף הפעולה בין האיחוד האירופי לאפריקה, במיוחד בעקבות מגיפת ה- COVID-19, שואפת לקדם קיימות ומגוון ביולוגי ותומכת בקידום יחסים ציבוריים-פרטיים ברחבי היבשת. כותב יו"ר המשאבים הירוקים באפריקה, זונייד יוסף.

למרות שההתחייבויות הללו חלות על כל היבשת, ברצוני להתמקד בשאלה כיצד שיתוף פעולה מוגבר בין אפריקה לאיחוד האירופי סייע לזמביה, מדינתי. בחודש שעבר, שגריר האיחוד האירופי בזמביה ג'אסק ינקובסקי הודיע ENTERPRISE Zambia Challenge Fund (EZCF), יוזמה הנתמכת על ידי האיחוד האירופי, שתעניק מענקים למפעילי חברות בתחום החקלאות בזמביה. התוכנית שווה סך כולל של 25.9 מיליון יורו וכבר השיקה את קריאת ההצעות הראשונה שלה. בתקופה בה זמביה, מדינתי, נאבקת אתגרים כלכליים רציניים זוהי הזדמנות נחוצה ביותר לתעשיית החקלאות האפריקאית. לאחרונה, רק בשבוע שעבר, האיחוד האירופי וזמביה מוסכם לשני הסכמי מימון המקווים להגביר את ההשקעות במדינה במסגרת תוכנית התמיכה הממשלתית הכלכלית ותכנית השינוי בר קיימא של זמביה.

שיתוף הפעולה והמחויבות של אירופה לקידום החקלאות באפריקה אינם חדשים. השותפים האירופיים שלנו הושקעו זה מכבר בקידום ועזרה בחקלאות אפריקאית למימוש הפוטנציאל המלא שלהם ולהעצמת המגזר. ביוני השנה האיחוד האפריקאי והאירופי הושק פלטפורמת מזון חקלאית משותפת, שמטרתה לקשר בין המגזר הפרטי האפריקאי והאירופי לקידום השקעה בת קיימא ומשמעותית.

הפלטפורמה הושקה בחלק האחורי של "הברית אפריקה-אירופה להשקעות ועבודות בר קיימא", שהייתה חלק משנת 2018 של נשיא הנציבות האירופית, ז'אן קלוד ג'ונקר. כתובת כתובת האיחוד, שם קרא להתקשר ל"ברית אפריקה-אירופה "חדשה והדגים כי אפריקה היא לב היחסים החיצוניים של האיחוד.

הזמבי, וללא ספק הסביבה החקלאית האפריקאית, נשלטת בעיקר על ידי חוות קטנות עד בינוניות הזקוקות לתמיכה פיננסית ומוסדית כאחד כדי לנווט באתגרים אלה. בנוסף, חסר קישוריות וקישוריות הדדית בתוך המגזר, מה שמונע מחקלאים להתחבר זה לזה ולממש את מלוא הפוטנציאל שלהם באמצעות שיתוף פעולה.

אולם מה שמייחד את EZCF בקרב יוזמות החקלאות האירופאיות באפריקה הוא ההתמקדות הספציפית שלו בזמביה והעצמת חקלאים זמביים. במהלך השנים האחרונות ענף החקלאות הזמבי התחבט בצורת, היעדר תשתיות אמינות ואבטלה. למעשה, בכל לפי הערכות 2019, בצורת קשה בזמביה הובילה לכך ש -2.3 מיליון בני אדם נזקקו לסיוע חירום במזון.

לפיכך, יוזמה ממוקדת זמביה בלבד, המגובה על ידי האיחוד האירופי ומותאמת לקידום החיבור וההשקעה בחקלאות מוגברת, לא רק מחזקת את הקשר החזק של אירופה עם זמביה, אלא גם תביא קצת תמיכה והזדמנות נחוצים למגזר. אין ספק שזה יאפשר לחקלאים המקומיים לפתוח ולמנף מגוון רחב של משאבים כספיים.

חשוב מכך, ה- EZCF אינו פועל לבדו. לצד יוזמות בינלאומיות, זמביה היא כבר ביתם של כמה חברות ייצור עסקיות מרשימות וחשובות הפועלות להעצמה ולספק לחקלאים גישה לשוקי המימון והשוק.

אחת מהן היא אפריקה משאבים ירוקים (AGR), חברת ייצור עסקי ברמה עולמית שאני גאה בה להיות היו"ר. ב- AGR, המוקד הוא לקדם תוספת ערך בכל רמה של שרשרת הערך החקלאית, כמו גם לחפש אסטרטגיות בר-קיימא לחקלאים למקסם את התשואה שלהם. לדוגמא, בחודש מרץ השנה, חברו AGR בכמה חקלאים מסחריים וסוכנויות רב-צדדיות כדי לפתח תוכנית השקיה במימון מגזר פרטי ואספקת שמש לסכר וללא רשת, שתתמוך בלמעלה מ -2,400 חקלאים בגננות, ותרחיב את ייצור התבואה ומטעי פרי חדשים ב גוש החקלאות מקושי במרכז זמביה. במהלך השנים הקרובות, המיקוד שלנו יהיה להמשיך ולקדם קיימות ויישום יוזמות דומות, ואנחנו מוכנים להשקיע לצד חברות אחרות בתחום החקלאות המבקשות להרחיב, לחדש או לגוון את פעילותן.

למרות שנראה כי המגזר החקלאי בזמביה עשוי להתמודד עם אתגרים בשנים הבאות, ישנן כמה אבני דרך חשובות מאוד וסיבות לאופטימיות והזדמנויות. שיתוף פעולה מוגבר עם האיחוד האירופי ושותפים אירופיים הוא דרך חשובה לנצל הזדמנויות ולהבטיח שכולנו עושים ככל יכולתנו כדי לעזור לחקלאים קטנים ובינוניים ברחבי הארץ.

קידום קשרי גומלין מוגברים במגזר הפרטי יסייע להבטיח כי חקלאים קטנים, עמוד השדרה של ענף החקלאות הלאומי שלנו, נתמכים ומוסמכים לשתף פעולה ולחלוק את משאביהם עם שווקים גדולים יותר. אני מאמין שחברות החקלאות האירופאיות והמקומיות פונות לכיוון הנכון על ידי בחינת דרכים לקידום ענף החקלאות, ואני מקווה שביחד נוכל לקדם את המטרות הללו באופן בר-קיימא על הבמה האזורית והבינלאומית.

להמשך קריאה
פרסומת

פייסבוק

טויטר

ניתוח מגמות