עדכון של תקציב האיחוד האירופי לטווח ארוך: מדוע הפרלמנט רוצה שיפורים 

המלחמה באוקראינה והאינפלציה דללו את הרזרבות בתקציב ארוך הטווח של האיחוד האירופי. האיחוד האירופי זקוק לעוד כספים כדי שיוכל להגיב למשברים, אומרים חברי הפרלמנט. ענייני האיחוד האירופי.

מהו התקציב לטווח ארוך של האיחוד האירופי?

תקציב האיחוד האירופי לטווח ארוך, הידוע גם בשם המסגרת הפיננסית הרב-שנתית (MFF.), הוא התוכנית הפיננסית לשבע שנים שקובעת כמה כסף האיחוד האירופי יכול להשקיע בסדרי עדיפויות שונים, כגון תמיכה בחקלאים, אזורים, עסקים, סטודנטים או חוקרים.

התקציב לטווח ארוך קובע גבולות להוצאות השנתיות של האיחוד האירופי. המסגרת הנוכחית מכסה את התקופה 2021-2027. מכיוון שהוא משתרע על פני כל כך הרבה שנים, הוא נתון לבדיקת אמצע טווח בשנת 2023 כדי לראות אם יש צורך בשינויים.

למידע נוסף על תקציב לטווח הארוך של האיחוד האירופי.

מדוע יש צורך בשינויים בתקציב לטווח ארוך של האיחוד האירופי

התפתחויות בלתי צפויות רבות התרחשו מאז אימץ האיחוד האירופי את תקציבו לטווח ארוך בסוף 2020.

פרסומת

המלחמה באוקראינה שינתה באופן דרמטי את המצב הגיאופוליטי ביבשת. ה האיחוד האירופי התחייב לתמוך בקייב במאבקה נגד התוקפנות הבלתי מעוררת של הקרמלין.


האיחוד האירופי שלח סיוע כספי והומניטרי והסכים לכך להגביר את ייצור התחמושת והטילים עבור אוקראינה. מיליוני פליטים אוקראינים ביקשו הגנה במדינות האיחוד האירופי.

עליית הריבית, ביוזמת הבנקים המרכזיים כדי לבלום את האינפלציה, הובילה לעלייה משמעותית בעלויות ההלוואות של האיחוד האירופי הקשורות לתוכנית ההתאוששות שלאחר קוביד והיא מכבידה גם על תקציב האיחוד האירופי.

אתגרים אחרים העומדים בפני האיחוד האירופי כוללים את זרמי ההגירה המתמשכים והצורך להבטיח את האוטונומיה של האיחוד האירופי בתעשיות קריטיות.

עדכון ביניים של תקציב האיחוד האירופי לטווח ארוך

הנציבות האירופית המציאה א הצעה לתיקון התקציב לטווח ארוך ביוני 2023. הוא כולל:

• הקמת מתקן חדש באוקראינה, עם קיבולת כוללת של 50 מיליארד אירו, שאמור לכסות את הצרכים המיידיים של המדינה וכן לתמוך בהתאוששות ובמודרניזציה ארוכת טווח שלה
• חיזוק תקציב האיחוד האירופי ב-15 מיליארד אירו ביחס להגירה, תגובה לאתגרים חיצוניים, כמו המלחמה באוקראינה, ובניית שותפויות עם מדינות שאינן חברות באיחוד האירופי.
• הקמת פלטפורמת טכנולוגיות אסטרטגיות לאירופה (שלב) לקידום התחרותיות ארוכת הטווח של האיחוד האירופי בטכנולוגיות קריטיות, כגון בריאות, חומרי גלם וחלל. הצעת הנציבות צופה שימוש בכספים במסגרת תוכניות קיימות ותוספת של 10 מיליארד אירו עבור תוכניות ספציפיות
• הקמת מכשיר חדש מעל המכסים התקציביים הנוכחיים כדי לכסות עלויות אשראי גבוהות יותר במסגרת תוכנית ההבראה של האיחוד האירופי.

עמדת הפרלמנט

חברי הפרלמנט קבעו את שלהם עמדה לגבי השינויים הנדרשים בתקציב ארוך הטווח בדוח שאומץ ב-3 באוקטובר 2023.

בחודש הקודם החלטה בדצמבר 2022, חברי הפרלמנט כבר אמרו שההקשר הפוליטי, הכלכלי והחברתי באיחוד האירופי השתנה ללא הכר מאז אימוץ התקציב לטווח ארוך ב-2020, המדגיש את המלחמה באוקראינה והאינפלציה.

כעת הפרלמנט קובע כי התיקון צריך לטפל בהשלכות של מלחמת התוקפנות של רוסיה נגד אוקראינה, לתמוך בקייב, לחזק את האוטונומיה האסטרטגית והריבונות של האיחוד האירופי ולתת לאיחוד האירופי גמישות רבה יותר להתמודד עם משברים.

חברי הפרלמנט מברכים על הצעת הנציבות אך טוענים כי יש צורך במימון נוסף בתחומים ספציפיים:

• מיליארד יורו נוספים למתן סיוע הומניטרי לאוקראינה ותמיכה במדינות אחרות שנפגעו מהמלחמה, כמו מולדובה
• מיליארד יורו נוספים לתמיכה בניהול גבולות ובמדיניות הקשורה להגירה
• 3 מיליארד אירו נוספים לפלטפורמת הטכנולוגיות האסטרטגיות לאירופה לחיזוק התחרותיות והאוטונומיה האסטרטגית של האיחוד האירופי
• 5 מיליארד אירו נוספים עבור שני מכשירים שאמורים לספק לאיחוד האירופי גמישות רבה יותר בתגובה לאירועים בלתי צפויים.

חברי הפרלמנט רוצים שכל עלויות ההחזר הקשורות להלוואות במסגרת תוכנית ההבראה יועברו אל מחוץ למגבלות התקציב, ולא רק אלו שהן מעל העלויות שכבר מתוכנתות, כפי שהנציבות מציעה.

השלבים הבא

הפרלמנט רוצה לראות התקדמות מהירה עם התיקון של התקציב לטווח ארוך של האיחוד האירופי, מכיוון שתהיה לזה השפעה גם על התקציב השנתי של 2024.

ההחלטה הסופית נתונה של המועצה, שעדיין לא הסכימה על עמדה משותפת. התקציב המתוקן יכול להיכנס לתוקף רק אם גם הפרלמנט יסכים לו. הדו"ח, שאושר במליאה ב-3 באוקטובר, נועד להציג את עמדות הפרלמנט בנושא ומהווה את מנדט המשא ומתן שלו.

עדכון התקציב לטווח ארוך של האיחוד האירופי 

• נוהל ומסמכים 
• הודעה לעיתונות על ההצבעה בוועדת התקציבים (20 בספטמבר 2023) 
• מסיבת עיתונאים על עמדת הפרלמנט (3 באוקטובר 2023)

שתף מאמר זה: