אזהרות לגבי מועמדות מולדובה לאיחוד האירופי שכולם צריכים לשים לב

למרות שנשיאת מולדובה מאיה סנדו הייתה נחשב כמנהיג הפרו-מערבי והנלהב ביותר של האיחוד האירופי במדינה -מבטיח להוסיף משאל עם על הצטרפות לאיחוד האירופי לבחירות הקרובות לנשיאות — יש כמה סימני אזהרה לגבי התנהלות הממשלה שהקהילה האירופית, ולמעשה המולדובה, צריכה להתייחס אליהם. - כותב אדמיר ליסיקה .

מסירת חברותה של מולדובה באיחוד האירופי כדרך לשיפור רמת החיים מסתכמת בהבטחת שווא לפני שנפתרו סוגיות פוליטיות וכלכליות בסיסיות מסוימות. יתר על כן, תהליך הצטרפות נמהר, שנקבע כעת לשנת 2030 ומעודד על ידי פתיחת המשא ומתן של המועצה האירופית בדצמבר 2023, עלול להוביל להחמרת הבעיות הקיימות.

אל האני הַחרָמָה מכל המועמדים של מפלגת צ'אנס מהשתתפות בבחירות המקומיות בנובמבר 2023, יומיים לפני ההצבעה, הייתה אולי הדוגמה הבולטת ביותר לצמצום התהליך הדמוקרטי במולדובה. בשילוב עם התקפות על חופש הביטוי בתקשורת, שחיתות ברשות השופטת ושינויים מרובים שנעשו בשיטת הבחירות מצביעים על מסלול מאוד מסוים שמטרתו להשיג שליטה מלאה על הנרטיב הפוליטי הלאומי, תוך פגיעה בהליך הדמוקרטי ובסוכנות הפוליטית של מולדובה. .

האיסור על מפלגת צ'אנס אושר על ידי ועדת מולדובה למצבים חריגים (CES), גוף ביצוע שהופעל בעקבות המלחמה באוקראינה השכנה, שהמנדט שלו הוארך שוב ושוב. צ'אנס הוא גוש האופוזיציה הגדול ביותר בחברות, שהיה משיג 11% מהקולות ביולי 2023, לו היו מתקיימות בחירות אז, על פי סקרים מנוהל על ידי המכון הרפובליקני הבינלאומי. ועדת ונציה מורם חששות לגבי המידתיות של ההחלטה בעוד המשרד של OSCE למוסדות דמוקרטיים וזכויות אדם (ODIHR) מבוקר שימוש נרחב בסמכויות ביצוע. הקונגרס של מועצת אירופה של הרשויות המקומיות והאזוריות בכלל נקרא לבחינה מחדש של סמכויות ה-CES. Freedom House ציין כי הממשלה לעתים קרובות התעלם נהלי שקיפות בזמן מצב חירום.

איסורים נפרסו שוב ושוב בתקשורת המולדובה. בדצמבר, ה-CES נסגר שישה ערוצי טלוויזיה בעלי קשרים עם מפלגות האופוזיציה ושירותי אבטחת המידע תוגברו עוד יותר, כעת בכוחם להשעות את השידור המקוון. ארגוני החברה האזרחית מחו על המהלך, וציין שזה עלול להוביל להחלטות שרירותיות של רשויות המדינה בעתיד.

מערכת משפט מושחתת שעדיין קרובה לקלפטוקרטים מעכבת עוד יותר את התהליך הדמוקרטי למרות המטרות המוצהרות של הנשיא סנדו להילחם בו. הדלפות בטלגרם העלו כי המינויים בפרקליטות נגד שחיתות ובוועדת הבחירות המרכזית היו מקרוב נשלט על ידי הממשלה.

הגבלות בתקשורת ומערכת משפט שעלולה להיות מוטה בשילוב עם שינוי חוקי הבחירות גורמים לכך שהאליטה השלטת יכולה להשיג יתרון לא הוגן על פני מפלגות שואפות. בשנת 2022, מפלגת PAS של Sandu מאושר קוד בחירות חדש, הקשחת כללים למימון מפלגות, רישום מועמדים והליכי הצבעה. שינויים הציג באוקטובר 2023 גם בישר את האיסור על מועמדים. שינוי נהלים בסיסיים של הדמוקרטיה כמו תהליך הבחירות ידרוש תמיכה עממית רחבה הרבה יותר ממה שהרוב הפרלמנטרי מצווה.

פרסומת

במהלך השנים האחרונות, 51-64% מהאנשים אמר שהמדינה לא בכיוון הנכון, כאשר 43% מזהים את יוקר המחיה והמחירים הגבוהים כנושאים הבולטים.

כלכלת המדינה רחוקה מהשלב שבו היא תוכל להשתלב בהצלחה בשוק המשותף של האיחוד האירופי - אם מדד ההצלחה הוא עלייה ממשית ברמת החיים. המדינה שומרת על שליטה במגזרים מסוימים במשק בעוד המעבר למודל שוק ליברלי קיים זָרוּעַ ירידה במבנה היצרני. לפי זה של האיחוד האירופי מחקר, למולדובה יש חוסר התאמה משמעותי בין רמת המיומנות של כוח העבודה שלה לבין ציפיות המעסיקים באיחוד האירופי. יתר על כן, יש מחסור בהשקעה במחקר ופיתוח, אין שיפורים מספיקים בחינוך, בעוד שהתשתית הפיזית נותרה לא מפותחת והדיגיטליזציה משתרכת מאחור. מולדובה מסתמכת במידה רבה על חקלאות בעוד שיש לה בסיס יצוא חלש ורושמת פריון נמוך.

ללא התקדמות ביתית שנעשתה בכל תחומי המדיניות הללו, הצטרפותה של מולדובה לאיחוד האירופי תהיה טומנת בחובה יותר סיכונים מאשר יתרונות, בניגוד גמור לנרטיב של הקלה ופיתוח מיידיים שהאליטות הפוליטיות במולדובה מהדהדות. חופש התנועה, עמוד התווך של השוק המשותף, עלול לדחוק את המולדובים מכוח העבודה בעוד שהתחרות מצד יצרנים ונותני שירותים במערב אירופה יכולה להגביל באופן משמעותי את המקום לצמיחה הכלכלית הילידית של מולדובה. בשילוב עם עליות ברמת המחירים, המדינה עלולה לחוות הגירה נוספת של אנשי מקצוע מיומנים למדינות האיחוד האירופי שגורמת לבריחת מוחות. הצטרפות לאיחוד האירופי יכולה להוות מקדים, אך לרוב אינה הולכת יד ביד עם ההצטרפות לגוש האירו. לעתים קרובות זה יכול לגרור שינויים משמעותיים בשער החליפין בין האירו והלאו המולדובי, במיוחד משברים בינלאומיים כמו מלחמת רוסיה-אוקראינה.

הצטרפותה של בולגריה לאיחוד האירופי מציגה טענה משכנעת לצורך לבסס את הסוכנות הפוליטית והכלכלית כאחד לפני ההצטרפות לאיחוד האירופי. הדמוקרטיה ושלטון החוק פורקו למעשה מתחת לאף של הנציבות האירופית והפרלמנט האירופי, והותירו את התקשורת בשליטה הדוקה של מפלגת השלטון הנוכחית והחברה האזרחית מוחלשת. שר האוצר הבולגרי הודיע ​​בפברואר 2023 שתהיה הצטרפות לגוש האירו מעוכב יתרה מכך, למרות שהמדינה שואפת לכך מאז הצטרפותה לאיחוד האירופי ב-2007. עיכוב זה תורם לפחות השקעות, לירידה בבטחון האשראי ולהגדלת שיעורי האינפלציה והחוב הציבורי. האינפלציה והחוב הציבורי כבר גבוהים במולדובה, שהחברות באיחוד האירופי תחריף עוד יותר.

חברות מולדובה באיחוד האירופי יכולה להיות שאיפה לגיטימית, אבל היא מועילה רק למולדובה וגם לאיחוד האירופי אם מולדובה חזקה בפני עצמה. פעולות מדברות חזק יותר ממילים, והצעדים הנוגעים לצמצום התהליך הדמוקרטי בשילוב עם היעדר יוזמות מדיניות משמעותיות לחיזוק כלכלת המדינה צריכים להזהיר את כל המשקיפים שתהליך הצטרפות נמהר לאיחוד האירופי היום עלול לסכן את מולדובה - ובאמצעות ההתאגדות של האיחוד האירופי. - פיתוח מחר.

אדמיר ליסיקה הוא מועמד לדוקטורט בפקולטה למדעי המדינה באוניברסיטת סרייבו. הוא מייסד ה מרכז גיאופול למחקר גיאופוליטי וכיהן כנשיא מרכז הבלקן לניתוח ומחקרים חושב-תודה והוא מחברם של שלושה ספרים. 

שתף מאמר זה: