הנוער הוא משאב אסטרטגי של החברה האוזבקית

הנוער הוא משאב של דפוסי שינוי חברתיים ותרבותיים מרכזיים בתרבות ובתרבות העכשווית. לדברי מומחים, מדיניות הנוער היא לאו דווקא ז'אנר נורמטיבי של פעילות ניהולית אלא גישה קוגניטיבית וחיונית. הוא מכוון ליישום כל מה שמתקדם ובר -קיימא בציוויליזציה האנושית בפועל - לעבודה עם בני נוער, [1] כותב אברור יוסופוב, ראש המחלקה של המכון למחקרים אסטרטגיים ואזוריים בראשות נשיא הרפובליקה של אוזבקיסטן.

הנוער בכל הזמנים תמיד היה תופעה חברתית מורכבת, רב ממדית ובו זמנית מאוחדת. בהתאם לכך, מדיניות הנוער במדינות מודרניות היא גם תופעה רב ממדית ורבת פנים. ריבוי הגישות אליו מדגיש עוד יותר את מורכבותו. יחד עם זאת, הנוער כאובייקט למדיניות הנוער כיום משנה את מעמדו, הופך לנושא שלו.

לדברי כמה מומחים, בני נוער הוצבו בחזית השינויים החברתיים והכלכליים בגלל הגלובליזציה[2]. בתנאים אלה, מדיניות הנוער הופכת להיות חלק בלתי נפרד וכיוון חשוב במדיניות המדינה כמעט בכל מדינות העולם.

יחד עם זאת, מדיניות הנוער תפסה מקום חזק בתיאוריה ובפרקטיקה של יחסים בינלאומיים. הוא הפך למרכיב בלתי נפרד של שיתוף פעולה בין מדינות. כיום יש יותר מ -1,8 מיליארד צעירים בעולם.

1 מיליארד 800 מיליון צעירים מתחת לגיל 25, מה שמדגיש את חשיבותה של מדיניות נוער יעילה עבור חברי הקהילה העולמית.

מדינות מודרניות מביאות בחשבון מגוון מכשירים בינלאומיים בסיסיים בעיצוב מדיניות הנוער שלהן ברמה הלאומית.

בשנים האחרונות אומצו יותר מעשרה מכשירים בינלאומיים במסגרת האו"ם בלבד. הבסיס הפוליטי וההמלצות המעשיות לפעולה לאומית ותמיכה בינלאומית לשיפור מצבם של צעירים ברחבי העולם הונחו על ידי תוכנית הפעולה העולמית לנוער, שאומצה על ידי העצרת הכללית של האו"ם בשנת 10. תוכנית הפעולה מכסה חמישה עשר תחומי עדיפות. פעילות הקשורה לנוער ומכילה הצעות לפעולה בכל אחד מהתחומים הללו.

פרסומת

סדר היום של האו"ם לפיתוח בר קיימא לשנת 2030 הכריז כי רווחתם, השתתפותם והעצמתם של בני הנוער הם גורמי מפתח לפיתוח בר קיימא ולשלום ברחבי העולם. לכן צעירים נלקחים בחשבון בכל 17 יעדי הפיתוח בר קיימא של האו"ם ו -169 יעדים להשגתם.

מזכ"ל האו"ם גוטרס אמר: "שלום, צמיחה כלכלית חזקה, צדק חברתי, סובלנות - כל אלה ועוד תלויים ברתימת כוחם של בני הנוער.[3]

לדברי גוטרס, "נערות ונערים צעירים מתמודדים עם האתגרים הגדולים של התבגרות, זיהוי עצמי וזכייה לעצמאות. בגלל המגיפה הדברים לא התנהלו כפי שחלמו ותכננו. רבים כבר כינו אותם בשם 'דור הסגר'.

הנוער המודרני או הדור האבוד?

בני נוער בני זמננו היא הקבוצה החברתית הפעילה והניידת ביותר, הדורשת התייחסות מיוחדת ממוסדות המדינה וצורך בסוציאליזציה והתאמה. יחד עם זאת, הם נתפסים יותר ויותר כחלק החשוב והמבטיח בחברה.

למרות ההתמדה של מה שמכונה "סכסוך של אבות וילדים" (תופעה סוציולוגית שבה הערכים התרבותיים של הדור הצעיר שונים מאוד מהערכים התרבותיים והאחרים של הדור המבוגר), שינויים חיוביים בתהליך חלו נצפים.

תצפיות מראות שלכל דור יש אירוע מרכזי משלו לפיו הוא מסומן על ידי הסובבים אותו, למשל דור של שישים, שבעים ("טווח גילאים")[4]וכו '. עם זאת, קיים ויכוח ציבורי מתמשך על הנוער של היום בהקשר של השוואתם לדור המבוגר. לעתים קרובות מציינים כי הנוער של היום עצלן.

עם זאת, מומחים רבים אינם מסכימים עם זה. להיפך, הם עובדים קשה כמו הדורות הקודמים; הבעיה היא שהדרישות לכישוריהם והצורך להסתגל כל הזמן למשהו חדש אין כמותן בהיסטוריה האנושית.

יחד עם זאת, ראוי לציין כי המדד החשוב ביותר לרווחתם החברתית של הצעירים הוא אוריינטציה להצלחה (אסטרטגיית "הישג"). מחקרים מראים כי אסטרטגיה מסוימת זו הופכת לאחת ההגדרות של נוער מודרני כיום.

המדע המודרני מספק הגדרות שונות של בני הנוער של היום. בפרט, דור Z (שהטכנולוגיה הדיגיטלית מוכרת לו לגמרי מאז לידתם). פסיכולוג אמריקאי מאוניברסיטת סן דייגו, J.Twenge מציע לקרוא לזה דור האינטרנט, או iGen. לפניהם היו בני דור המילניום - אלה שהגיעו לבגרות בתחילת המאה העשרים והעשרים ואחת.

יחד עם זאת, אי אפשר להתעלם מהעובדה שהנוער של היום ממהר שלא לצורך. לעתים קרובות המסגרת הפסיכולוגית של הנוער העכשווי נשלטת על ידי העיקרון "הכל, עכשיו ובבת אחת". יחד עם זאת, עלינו להודות שכל דור הוא תוצר של הקודם, ואיננו יכולים להאשים בכך צעירים. כמובן, צעירים כיום אינם מה שהיו פעם. כל דור חדש הוא ייחודי בדרכו שלו.

רפורמות עיקריות וסדרי עדיפויות של מדיניות המדינה באוזבקיסטן

אוזבקיסטן היא מדינה עם חברה צעירה שמתפתחת באופן דינמי. כפי שאומרים מומחים, במהלך שני העשורים הקרובים הילדים והצעירים של היום יהפכו למשאב הגדול ביותר בהיסטוריה של אוזבקיסטן. זהו "דיבידנד דמוגרפי" יקר למדינה. אם ההשקעות הנכונות מבוצעות כיום בפיתוח צעירים, הן יכולות להפוך לדור שיביא את אוזבקיסטן לרמה חדשה של התפתחות חברתית-כלכלית.

ברפובליקה של אוזבקיסטן מדיניות הנוער הממלכתית מוגדרת כתחום עדיפות בפעילות המדינה על מנת ליצור תנאים סוציו-אקונומיים, משפטיים וארגוניים לערבות והתפתחות חברתית של צעירים וחשיפת הפוטנציאל היצירתי שלהם בתחום אינטרסים של החברה.

בהקשר זה, שמירת הזכויות והאינטרסים החוקיים של הצעירים תמיד הייתה במרכז תשומת הלב במדינה.

אסטרטגיית הפעולה על חמשת אזורי הפיתוח העדיפים של הרפובליקה של אוזבקיסטן לשנים 2017-2021 כוללת סעיף נפרד בנושא שיפור מדיניות הנוער הממלכתית.

הוא מכסה מערך סדרי עדיפויות שנועד להגביר את האפקטיביות של מדיניות המדינה ביחס לנוער המדינה.

ניתוח של רפורמות מדיניות הנוער של אוזבקיסטן בשנים האחרונות חושף מספר מוזרויות.

ראשון, שיפור המסגרת המשפטית והרגולטורית ואימוץ חקיקה חדשה בהתאם לדרישות המודרניות.

במהלך חמש השנים האחרונות חלה עלייה משמעותית ברפורמות חיוביות במדינה שמטרתן לשפר את מדיניות המדינה ביחס לנוער. בפרט, חוק הרפובליקה של אוזבקיסטן "על מדיניות הנוער הממלכתית" אומץ[5]. זהו המסמך הראשון עליו חתם הנשיא מירזיייב לאחר בחירתו לתפקיד זה.

החוק מגדיר את מדיניות הנוער הממלכתית כמערכת של צעדים חברתיים-כלכליים, ארגוניים ומשפטיים המיושמים על ידי המדינה ומתכננים יצירת תנאים להיווצרות חברתית ופיתוח פוטנציאל אינטלקטואלי ויצירתי של בני נוער.

ניתוח השוואתי מראה כי בניגוד לחוק הקודם "על בסיס מדיניות הנוער הממלכתית" מיום 20 בנובמבר 1991, החוק החדש מכיל מספר הוראות חדשות.

בפרט, היא קבעה את תחומי העדיפות של מדיניות המדינה לאור הדרישות העכשוויות. זה כולל הבטחת הזכויות והאינטרסים החברתיים, הכלכליים, הפוליטיים והאחרים של צעירים, מתן חינוך נגיש ואיכותי, קידום התפתחותם הפיזית, האינטלקטואלית והמוסרית, יצירת תנאי תעסוקה ועבודה, הבטחת כיבוד החוק לערכים לאומיים ואוניברסליים, הגנה עליהם מפני פעולות המערערות את עקרונות המוסר שלהם ומובילים לרדיקליות, אלימות ואכזריות, תמיכה בילדים מוכשרים ובמשפחות צעירות, קידום אורח חיים בריא, פיתוח ספורט נוער וכו '.

החוק גם קובע כי ניתן לאמץ תוכניות מדינה, אזוריות ואחרות לתמיכה בצעירים על מנת ליישם את הוראותיו.

החוק מבקש גם לחזק את תפקידם ואת מקומם של ארגוני חברה אזרחית, במיוחד ארגוני נוער, גופי ממשל עצמי של אזרחים והתקשורת ביישום מדיניות הנוער של המדינה. מנגנונים משפטיים מוגדרים להשתתפות חובה של מוסדות החברה האזרחית בפיתוח ויישום של תוכניות מדינה ותכניות אחרות, ארגון ויישום אמצעים לטיפוח דור צעיר בריא ומפותח בהרמוניה, הגברת תפקידם ופעילותם של צעירים ב חיי ציבור ושליטה ציבורית ביישום חקיקה ותוכניות מדינה בתחום זה.

והכי חשוב, אמצעים יעילים להגנה ולתמיכה של צעירים מעוגנים בחקיקה. לדוגמה:

- ערבויות משפטיות וחברתיות - הבטחת זכויות וחירויות, טיפול רפואי חינם והשכלה כללית, תנאים והבטחות להשכלה גבוהה במסגרת גבולות המדינה, תעסוקה, מתן זכויות יתר בתחום העבודה, הקצאת הלוואות מועדפות לבנייה ורכישת דיור, תמיכה חומרית. למשפחות צעירות בעלות הכנסה נמוכה, פיתוח מערכת בילוי ופנאי

- תמיכה ממלכתית בצעירים מוכשרים: הענקת פרסים, מלגות ומענקי חינוך; ארגון בתי ספר לספורט, תחרויות, תחרויות, תערוכות, כנסים וסמינרים; גישה לתכניות הכשרה לצעירים מחוננים; ויצירת תנאים למדענים ומומחים צעירים.

בסך הכל, החוק החדש בנושא מדיניות נוער ממלכתית נועד לשפר את ממשל המדינה בתחום מדיניות הנוער על ידי חיזוק סמכויותיה של כל אחת מהגופים המעורבים בתהליך זה. במקביל, המסמך שאומץ הרחיב והקים ערבויות מדינה נוספות שיעודדו את ההתפתחות הכללית של צעירים באוזבקיסטן ומעורבותם במפעלים פרטיים, שהפכה לקטור הצמיחה הכלכלית של המדינה.

על מנת ליצור סטנדרטים חדשים ובינלאומיים ליישום מדיניות המדינה בנוער במדינה, מושג פיתוח מדיניות הנוער הממלכתית באוזבקיסטן עד 2025 אושרה גם היא ומיושמת[6].

הסוכנות לענייני נוער ומועצות בין מחלקות בנושאי נוער, בראשות ראש הממשלה, החלו לפעול במסגרת התפיסה. ועדת נוער הוקמה בלשכה המחוקקת של אולי מג'ליס ופרלמנטרי נוער הוקמו בלשכות האולי מג'ליס.

בנוסף, מיושמות האסטרטגיה הלאומית לזכויות אדם של הרפובליקה של אוזבקיסטן והתוכנית הממלכתית ליישום אסטרטגיית הפעולה על חמשת אזורי הפיתוח העדיפים של הרפובליקה של אוזבקיסטן לשנים 2017-2021 בשנת תמיכת נוער וקידום בריאות. .

שְׁנִיָה, שינוי מהותי בגישה למדיניות הנוער, המבוסס על העיקרון "לנוער ועם נוער".

בהקשר זה, ראוי להזכיר את היישום של חמש יוזמות חשובות שהציג נשיא אוזבקיסטן. הם כרוכים במעורבות רחבה של צעירים בתרבות, אמנויות, חינוך גופני וספורט, העלאת המודעות שלהם לטכנולוגיות מידע, קידום קריאה והבטחת תעסוקת נשים. תשומת לב מיוחדת מוקדשת למשימה החשובה ביותר להבטיח תעסוקה לצעירים וליצור תנאים להרוויח הכנסה ראויה.

כחלק מחמש יוזמות חשובות, 2.9 מיליון תלמידים במוסדות חינוך מעורבים במועדונים שונים (ספורט, אמנות ותרבות, מדע, רובוטיקה, טכנולוגיית מחשבים וכו '). בהתבסס על תוכנית TEAM up האמריקאית, אורגנו כיתות אמן ל -3,000 סטודנטים.

בנוסף, נוצר מועדון ספרים ובתקופה קצרה כמה 270,000 בנים ובנות הפכו לחבריה. כחלק מ אתגר ספרים פרוייקט, על 600,000 ספרים שונים נתרמו לבתי ספר.

נוסף 36,000 מועדונים הוקמו כדי לספק פעילויות פנאי משמעותיות לצעירים ולחלקם 874,000 בנים ובנות מעורבים בהם. במסגרת חמש יוזמות מרכזיות, 97,000 ציוד לאמנות, ציוד ספורט ומחשבים נתרמו למוסדות חינוך, ספריות ומרכזי הכשרה.

בניתוח העבודה בכיוון זה, ראוי לציין כי כל התנאים הנדרשים נוצרו כדי שהדור הצעיר יתפתח באופן מלא כפרט.

צעד ראוי לציון היה גם השקת ה- מועדון העיתונות לנוער, שהפכה לפלטפורמה לסיקור איכותי ובזמן של אירועים בחייהם של צעירים. המועדון יארח דיאלוג פתוח בין נציגי סוכנויות ממשלתיות, קהילת המומחים והתקשורת לדיון בונה בנושאי נוער. פלטפורמה זו תשמש גם להגדלת פעילותם של צעירים בחיים החברתיים-פוליטיים במדינה.

הקמתה של המכון לחקר בעיות נוער והכשרת אנשי פרספקטיבה באקדמיה למינהל ציבורי תחת נשיא אוזבקיסטן ניתן לכנות "מעלית חברתית" לצעירים. מסקנה זו מבוססת על העובדה שהמכון הופקד על משימות שאפתניות כמו ריכוז מאגר של צוותים מבטיחים של רשויות המדינה וארגוני התנדבות, יצירת מערכת לניטור התפתחותם המקצועית, הכנת הצעות לקידומם לתפקידי ניהול, וארגון קורסי הכשרה להסבה והכשרה נוספת של צוות צעיר מבטיח של רשויות המדינה, הממשל והממשל הכלכלי והחברה.

על מנת לשפר את מדיניות הנוער הממלכתית המבוססת על ניסיון זר ולפתח שיתוף פעולה בתחום זה, נוצר שיתוף פעולה עם 13 ארגוני נוער זרים. יתר על כן, בשנת 2018 התקבלה אוזבקיסטן כחברה שוות במועצת הנוער של SCO ובשנת 2020 בפורום ארגוני הנוער של מדינות חבר העמים.

המחויבות להגנה על זכויותיהם של צעירים אושרה מחדש בפניית הנשיא למושב ה -46 במועצת זכויות האדם של האו"ם, שם הועלתה יוזמה לקיום ועידה עולמית לזכויות נוער בחסות האו"ם. בתאריכים 12-13 באוגוסט 2021, הכנס העולמי לזכויות נוער "מעורבות נוער בפעולה גלובלית" התקיים לרגל יום הנוער הבינלאומי. האירוע הביא לאימוץ פה אחד של הצהרת נוער טשקנט בנושא "מעורבות נוער בפעולה גלובלית". הצהרת הנוער של טשקנט קוראת לתשומת לב מיוחדת לקטגוריות פגיעות של צעירים ולמעורבות רבה יותר של צעירים בקבלת החלטות בכל הרמות[7].

שלישית, יצירת תנאים למימוש עצמי של צעירים.

ידוע כי על מנת לממש ביעילות את הפוטנציאל של הצעירים, יש צורך בראש ובראשונה ליצור את התנאים הנכונים. זה, בתורו, קשור בל יינתק לכל שרשרת החינוך.

על מנת לפתור סוגיה זו, הוקמו מוסדות חינוך מסוג חדש, במיוחד בתי ספר נשיאותיים, יצירתיים ומתמחים. רק בשנת 2020 נוצרו 56 בתי ספר כאלה במתמטיקה, 28 בכימיה וביולוגיה ו -14 בטכנולוגיית מידע ותקשורת.

בחמש השנים האחרונות הוקמו במדינה 64 מוסדות חדשים להשכלה גבוהה, וכיום מספרם הגיע ל -141. מכסות הקבלה למוסדות להשכלה גבוהה יותר משלשו. הכיסוי של צעירים בהשכלה גבוהה הגיע ל -28 %, לעומת 9 % בשנת 2016.

באותו הזמן, הרעיון של פיתוח השכלה גבוהה ברפובליקה של אוזבקיסטן עד 2030 אושרה ומיושמת על מנת לזהות תחומי עדיפות של רפורמה מערכתית בהשכלה הגבוהה במדינה, להעלות את תהליך ההכשרה לרמה חדשה, לחדש את ההשכלה הגבוהה ולפתח את התחום החברתי ומגזרי הכלכלה על בסיס של טכנולוגיות חינוכיות מתקדמות[8].

אחד הנושאים הדוחקים ביותר לצעירים של אוזבקיסטן הוא תעסוקה. בשלוש השנים האחרונות הועסקו 841,147 צעירים והונהגה מערכת חדשה לתעסוקת צעירים מובטלים, מחברת הנוער[9]. 

"מחברת הנוער" במדינה כוללת 648,000 אלף מובטלים, מתוכם 283,000 אלף מועסקים ברבעון הראשון. בפרט, 175,000 צעירים הוקצו 45,000 דונם אדמה[10]. ראוי לציין כי עלות הכשרת הנהיגה ושירות צבאי של חודש לצעירים מ"מחברת "ובתי יתומים יכוסו בתקציב המדינה.

התוכנית הממשלתית "Yoshlar - kelajagimiz" (הנוער הוא העתיד שלנו) מיושם באופן פעיל, שמטרתו לספק תעסוקה לצעירים באמצעות יוזמות עסקיות סיוע, חברות הזנק, רעיונות ותמיכה לצעירים

הוא מספק הכשרה לצעירים מובטלים במקצועות ובמיומנויות עסקיות המבוקשות בשוק העבודה וגם מגביר את פעילותם החברתית והכלכלית באופן כללי.

במסגרת פרויקט "יושלר - קלעאג'ימיז" ניתנו הלוואות רכות בשווי כולל של 1 טריליון 830 מיליארד סאות עבור 8,635 פרויקטים עסקיים של יזמים צעירים, וכתוצאה מכך נוצרו 42,421 מקומות עבודה חדשים.

לפיתוח כישורי יזמות בקרב צעירים יש 19 «Yosh tadbirkorlar» (יזמים צעירים) מרכזי שיתוף פעולה ו- 212 «מתחמי Yoshlar mehnat guzari»[11].

רביעית, שינויים מבניים בהם מעורבים צעירים בענייני ציבור ומדינה.

על מנת ליישם באופן עקבי את החקיקה החדשה ב -30 ביוני 2017, בקונגרס של תנועת הנוער הציבורית, שנקראה בעבר קמולות, לקח מנהיג המדינה יוזמה להפוך אותה לאיגוד הנוער של אוזבקיסטן. החלטה זו באה לידי ביטוי בצו נשיאותי מ -5 ביולי אותה שנה, שהכריז על 30 ביוני כיום הנוער.

איגוד הנוער החל למלא תפקידים כגון היווצרותו של דור חדש מפותח בהרמוניה, תודעה היסטורית וזיכרון היסטורי, אורח חיים בריא ותרבות אקולוגית, חינוך רוחני ומוסרי עם הטמעה של תחושת פטריוטיות, הגנה על זכויות. ואינטרסים לגיטימיים, תמיכה ברצון של צעירים לשלוט במקצועות מודרניים, מעורבות בפעילות עסקית, הגנה על צעירים ונשים מהשפעת ארגוני דת קיצוניים ועוד.

ידוע כי פיתוח ויישום יעיל של מדיניות הנוער הממלכתית היא משימה לא רק עבור המבצעת, אלא גם עבור גורמי החקיקה (הייצוגית) של כוח המדינה. הפרלמנטים שואפים לשתף צעירים בתהליך קבלת ההחלטות ולערב אותם במגוון פעילויות פרלמנטריות שונות.

לשם כך, א "פרלמנט הנוער" הוקם תחת הסנאט של אולי מג'ליס כדי לטפל ביעילות בבעיות של צעירים במדינה.

על פי האיגוד הבין-פרלמנטרי (IPU), שיעור הצעירים הפרלמנטרים בעולם כיום עומד על כ -2.6 אחוזים. באוזבקיסטן, הנתון הוא מעל 6 אחוזים, והמדינה מדורגת בין 20 המובילים בדירוג ה- IPU. בני נוער מתחת לגיל 30 אינם מיוצגים ב -25 % מהפרלמנטים.

הסוכנות לענייני נוער של הרפובליקה של אוזבקיסטן, עם סניפיה האזוריים, הוקמה גם היא כדי להעלות את מדיניות הנוער הממלכתית באוזבקיסטן לרמה חדשה, לפתח פתרונות יעילים לבעיות ולארגן ולתאם את הפעילות של הגופים המוסמכים.

המשימות והכיווני הפעילות של הסוכנות מוגדרים כדלקמן: פיתוח ויישום מדיניות המדינה המאוחדת, כיוונים אסטרטגיים ותכניות מדינה בתחומים וכיוונים הקשורים לנוער, הכנת הצעות לשיפור פעולות נורמטיביות ומשפטיות שמטרתן תמיכה ב בני נוער במדינה, הגנה על זכויותיה ואינטרסים המשפטיים שלה, ניהול פיקוח ממלכתי על שמירה על חקיקה בתחום מדיניות הנוער.

חמישי, נוצרה מערכת תמיכה, סיוע ועידוד לנציגי הצעירים.

פרס מדינת מרד אוגלון (הפטריוט האמיץ) ומדליית בלאיודקורי בלאג'אק (בונה העתיד) הוקמו כדי לתגמל צעירים מסורים שמשיגים תוצאות גבוהות ומשיגים הישגים יוצאי דופן בתחומים שונים.

ברמה הלאומית, מועצות בין מחלקות בנושאי נוער מתארגנות בהנהגת ראש הממשלה וברמה האזורית בראשות החאקים. התפקיד החדש של סגן הוקים וסגן שר הפנים לענייני נוער נוצר ברשויות הביצוע המקומיות ובגופי הפנים.

נשיא אוזבקיסטן ציין בצדק כי צעירים הם "כוח רב בתנועה הארצית לבנות את אוזבקיסטן החדשה. כדי שההתלהבות, האומץ והשאיפות האצילות הטמונות בבני נוער יהפכו לפעולה מעשית, יש צורך לקבוע מטרות קונקרטיות. .אלו בדיוק היעדים הספציפיים שנקבעו בהצהרת הנוער טשקנט, אשר "מקדמת ותומכת בזכויותיהם של צעירים, תוך התחשבות בעקרונות שום דבר עלינו בלעדינו ו אף אחד לא צריך להישאר מאחור.

יוזמותיו של נשיא אוזבקיסטן שבקט מירזייבוב לקידום הגנה נוספת על זכויות הצעירים זוכות לתמיכה רחבה גם בזירה הבינלאומית.

בפרט, היוזמה לאמץ א אמנה לזכויות צעירים, שהוצעה על ידי אוזבקיסטן במושב ה -72 של העצרת הכללית של האו"ם, זוכה לתמיכה הולכת וגוברת בקרב הקהילה הבינלאומית.

במסגרת עבודה זו הוקמה קבוצת חברים לזכויות צעירים, הכוללת 22 מדינות, שמטרתה העיקרית היא לתמוך ביוזמות בתחום מדיניות הנוער ולעודד מאמצים להכין מכשיר משפטי בינלאומי. על זכויות הדור הצעיר.

קריאת המנהיג האוזבקי נכללה במשרד נציב זכויות האדם של האו"ם (OHCHR) דווח על נוער וזכויות אדם, המדגיש את הצורך "לחדש ולחזק את המחויבות למימוש זכויות בני הנוער "ו"נקוט בכל האמצעים הדרושים כדי להבטיח שצעירים יוכלו ליהנות מזכויותיהם ללא אפליה". בין האמצעים המקדמים בצורה היעילה ביותר את זכויות הצעירים, ה- OHCHR תמך בשיקולו של מכשיר בינלאומי בנושא זכויות נוער.

פורום האינטרנט Samarkand שנערך באוגוסט 2020 התמקד בנושאים אקטואליים של הגנה על זכויות נוער. הפורום אימץ את החלטת סמרקנד "נוער 2020: סולידריות עולמית, פיתוח בר קיימא וזכויות אדם", שהוצגה כמסמך רשמי של המושב ה -74 בעצרת הכללית של האו"ם.

זה מעודד שהקהילה החברתית-פוליטית והאקדמית אימצה ביטויים חדשים בתחום הנוער, כמו "הצהרת נוער טשקנט " ו "נוער סמרקנד 2020: סולידריות עולמית, פיתוח בר קיימא וזכויות אדם".

על פי דו"ח ההתקדמות העולמית על אסטרטגיית הנוער של האו"ם 2020, אוזבקיסטן דורגה כאחת המדינות המובילות בשנת 2020 עם הביצועים הטובים ביותר בתגובה והתאוששות מהמגיפה בהשתתפות צעירים, כמו גם יצירת תרבות ותרבות הזדמנויות אדריכליות לצעירים.

בנוסף, אוזבקיסטן זוהתה כאחת מעשר המדינות הטובות ביותר (מדינות מסלול מהיר) ביישום המהיר של אסטרטגיית הנוער של האו"ם 2030, עם מספר יוזמות נוער הנתמכות על ידי הארגון. דרגות אוזבקיסטן 82nd מתוך 150 מדינות במדד התקדמות הנוער.

דירוג זה מודד את איכות חייהם של צעירים ברחבי העולם על בסיס שלושה ממדים - "צרכי נוער", "יסודות רווחה" ו"הזדמנויות " - ומספק תמונה מקיפה של איך נראים צעירים כיום ללא קשר של אינדיקטורים כלכליים.

***

לסיכום האמור לעיל, בהקשר של גלובליזציה, פיתוח IT, צמיחה דינמית של צרכים ואתגרים שונים לצעירים, נושא זה רלוונטי מתמיד. בהקשר זה, גיוס ותיאום המאמצים של לא רק גופים ממשלתיים אלא גם של נציגי הנוער עצמם נותרים חשובים.

יש לציין כי יישום מדיניות הנוער המודרנית אינו אפשרי ללא הבנה מדעית על מנת לקבל החלטות ניהוליות אפקטיביות בתחום העבודה עם בני נוער. בהקשר זה, הניסיון של אוזבקיסטן בנוער מדגים מודל של מעבר מ ניהול מצבי עד צפוי.

בגלל הניתוח, ניתן להדגיש כי במסגרת מדיניות הנוער הממלכתית של אוזבקיסטן נשענת על מפגש משולש של העצמת נוער, התפתחות כלכלית ומתן חינוך נגיש.

יתר על כן, כאמור לעיל, אוזבקיסטן עומדת כיום בנקודה דמוגרפית חשובה. תקופה זו מכונה גם ה- 'חלון הזדמנויות דמוגרפי', המממשת את ההשקעה הדרושה בפיתוח הדור הצעיר.

המונח "דיבידנד דמוגרפי" מתאר את הצמיחה הכלכלית שניתן להשיג באמצעות חלק גדול מאוכלוסיית גיל העבודה בכל האוכלוסייה. במקרה זה, הגורם העיקרי הוא הדמוגרפיה של המדינה. ככל שהתמותה והפוריות יורדים, מבנה הגיל של האוכלוסייה משתנה. ככל שיעורי הילודה יורדים, מספר הקטינים התלויים ביחס לאוכלוסיית גיל העבודה יורד. וכאן בדיוק ניתן לשלם את הדיבידנד: נתח הולך וגדל מאוכלוסיית גיל העבודה ביחס לקבוצות גיל אחרות פירושו שלכל אדם בגיל העבודה יש ​​פחות תלויים ובכך הכנסה נטו גבוהה יותר. זה מעורר צריכה, ייצור והשקעה, אשר בתורו יכול להגביר את הצמיחה הכלכלית. אוזבקיסטן 2030. תרומת יוניסף.             מקור: https://www.unicef.org/uzbekistan/media/401/file/Поколение 202030.pdf.

האמור לעיל מאפשר לנו להצהיר כי אוזבקיסטן נקבעה מסלול תקיף לשיפור תפקידם של צעירים בחיים החברתיים-פוליטיים במדינה. בהקשר זה מושם דגש על תמיכה מקיפה ביוזמות נוער מצד המדינה וארגוני הנוער כאחד.

על בסיס זה, ניתן לטעון כי בשלב הפיתוח החדש צעירים של אוזבקיסטן הופכים למשאב אסטרטגי לחברה כקבוצת היעד המבטיחה ביותר.

---

[1]  Т Т кандидата философских наук Н.В.Поповой. Екатеринбург Издательство Уральского университета 2018

[2] Furlong A., Cartmel F. צעירים ושינוי חברתי: אינדיווידואליזציה וסיכון במודרניות המאוחרת. 1997. בקינגהאם, הוצאת האוניברסיטה הפתוחה; אורחות חיים של נוער מיילס ש בעולם משתנה. 2000. בקינגהאם, הוצאת האוניברסיטה הפתוחה.

[3] Международное признание молодежной политики нового Узбекистана // http://www.uzbekistan.org.ua/ru/news/5484-mezhdunarodnoe-priznovi-

[4] Куда пропал конфликт отцов и детей // www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/09/25/782022-kuda-propal-konflikt-ottsov-i-detei

[5] Закон Республики Узбекистан מאת 14.09.2016г., №ЗРУ-406. https://lex.uz/docs/3026246

[6] Постановление Кабинета Министров מאת 18.01.2021г., №23. https://lex.uz/docs/5234746,

[7] полным текстом Ташкентской молодёжной декларацией можно ознакомиться on веб-сайте Всемирной конференции. http://www.youthforum.uz

[8] Указ Президента Республики Узбекистан מאת 08.10.2019г., У УП-5847. https://lex.uz/docs/4545884

[9] Постановление Кабинета Министров מאת 11.03.2021г., №132.https://lex.uz/docs/5328442#5331863

[10] Веб-сайт Президента Республики Узбекистан. https://president.uz/ru/lists/view/4283

[11]Указ Президента Республики Узбекистан מאת 27.06.2018г. https://lex.uz/docs/3826820#4458418

שתף מאמר זה: