בעוד חקיקת האיחוד האירופי והמדינות החברות מספקות מסגרת מוצקה להגנה, העלייה האחרונה בכניסות העמידה לחץ על מערכות לאומיות וחשפה פערים וחסרונות. זו הסיבה שהוועדה קובעת היום פעולות לחיזוק ההגנה על כל הילדים המהגרים בכל שלבי התהליך. יש לוודא שילדים מהגרים מזוהים במהירות עם הגעתם לאיחוד האירופי וכי הם מקבלים טיפול הולם לילדים. אנשי צוות מאומנים צריכים להיות זמינים כדי לסייע לילדים במהלך קביעת הסטטוס שלהם, ועל הילדים לקבל נקודות מבט ארוכות טווח לאורך זמן באמצעות גישה טובה יותר לחינוך ולבריאות. הגנת ילדים היא בראש סדר העדיפויות בסדר היום האירופי בנושא הגירה והנציבות תמשיך לתמוך במאמצי המדינות החברות באמצעות הכשרה, הדרכה, תמיכה מבצעית ומימון.

סגן הנשיא הראשון פרנס טימרמנס אמר: "מספר הילדים המגיעים לאיחוד האירופי עם או בלי משפחותיהם גדל בצורה דרמטית. עלינו לוודא שילדים הזקוקים להגנה אכן מקבלים זאת. ועלינו לעשות זאת כעת. זהו חובתנו המוסרית כמו גם האחריות המשפטית שלנו. ילדים צריכים להיות בראש סדר העדיפויות שלנו מכיוון שהם הפגיעים ביותר, במיוחד כשאין להם מישהו שינחה אותם. לכן אנו קובעים מספר פעולות קונקרטיות להגנה טובה יותר, תמיכה ולדאוג לטובת כל הילדים המגיעים לאיחוד האירופי. "

הממונה על הגירה, ענייני פנים ואזרחות דימיטריס אברמופולוס אמר: "אחד מכל שלושה מבקשי מקלט באירופה הוא ילד. ילדים הם המהגרים הפגיעים ביותר ולהבטיח את הגנתם מרגע שהם עוזבים את מדינות מולדתם צריך להיות משולב במדיניות ההגירה שלנו. משמעות הדבר היא כי אנו זקוקים למענה מקיף ומוגבר. כיום אנו מציעים פעולות קונקרטיות לתמיכה במדינות החברות שלנו במתן מענה לצרכים של כל הילדים בכל שלבי ההגירה: לשפר את זיהוי הילדים, להכשיר אנשי צוות מעורבים, לצעד העלאת רילוקיישן, אך גם כדי להבטיח מעקב משפחתי מהיר בארצות מוצא ואמצעים לשיפור האינטגרציה המוקדמת. גם הנציבות וגם סוכנויות האיחוד האירופי שלנו מוכנות להתקדם ליישום פעולות אלה. "

נציבת צדק, צרכנים ושוויון מגדרי, וורה ז'ורובה, הוסיפה: "כשמדברים על מהגרי ילדים, אל לנו לשכוח שבראש ובראשונה הם ילדים. יש לקחת בחשבון את טובתם בכל שלבי תהליך ההגירה. מהגרי ילדים במיוחד אלה שאינם מלווים צריכים להיות נתמכים על ידי אפוטרופוסים או משפחות אומנה, מוקדם ככל האפשר. שילובם של ילדים אלה בחברותינו תלוי באיזו מהירות הם יכולים לחזור לחיים יציבים יותר. אנו נמשיך לתמוך במדינות החברות לתת לילדים האלה את הילדות שמגיעה להם. "

ציור על מומחיות מכל תחומי המדיניות הרלוונטיים, הוועדה מציעה מספר אזורי עדיפות עבור מדינות חברות להתמקד, נתמכת על ידי הנציבות וסוכנויות איחוד האירופיות, כדי לשפר את ההגנה על ילדים בהגירה ולהבטיח קישור הדוק יותר בין המקלט השירותים להגנת הילד:

• זיהוי והגנה סוויפט עם ההגעה: אדם אחראי להגנת ילד צריך להיות נוכח בשלב מוקדם של שלב רישום ובכל מתקני קליטת אירוח ילדים וקצינים להגנת ילד צריך להתמנות בכל נקודה חמה. מדינות חבר צריכות לשים במקום את ההליכים הדרושים כדי לדווח באופן שיטתי ולהחליף מידע על כל הילדים החסרים.
• תנאי הקבלה הולמים לילדיםיש לבחון את הצרכים של כל ילד מוקדם ככל האפשר עם הגעה וכל הילדים צריכים לקבל גישה לסיוע משפטי, בריאות, תמיכה נפשית וחינוך ללא דיחוי וללא תלות במעמדם:. עבור קטינים בלתי מלווים, את האפשרות של אומנת או טיפול המבוסס המשפחה צריכה להינתן. הכל חייב להיעשות כדי לספק חלופות מעצר מנהלי לילדים.
• לקביעת מעמד סוויפט ואפוטרופסות יעילה: תפקידו של אפוטרופוסים לקטינים שאינם מלווים צריכים להתחזק. לשם כך, הוועדה תקים רשת אפוטרופסות אירופאית להחליף שיטות טובות. כדי לתמוך בקיומה של הליכי הערכה בגיל אמינים על ידי כל מדינות החברות, EASO יעדכן את תחזיותיה בקרוב. מאמצים צריכים להיעשות גם כדי לזרז עקיבת מש' ונהלי איחוד משפחות, בתוך או מחוץ לאיחוד האירופי. בכל ההליכים הקשורים בתהליך ההגירה, במקרים עם ילדים תמיד צריכים להינתן עדיפים. זה נכון גם לגבי רילוקיישן של מהגרים ללא ליווי מיוון או איטליה גם כן.
• פתרונות בני קיימא ואמצעי אינטגרציה מוקדם: הנציבות נוספת תקדם את האינטגרציה של ילדים באמצעות מימון וחילופי שיטות טובות. מדינות חבר נקראות לעלות מדרגת יישובם מחדש של ילדים זקוקים להגנה ועל מנת להבטיח כי עקיבת מש' ואמצעי שילובם לשים במקום עבור ילדים אלה אמורים להיות מוחזרים.
• בהתייחסו סיבות שורש וגינת ילדים לאורך נתיבי זרים מחוץ לאיחוד האירופי: האיחוד האירופי הגביר את עבודתה עם מדינות שותפות על הגנת ילד אפליה מתקנת בהגירה תחת מסגרת שותפות ההגירה. מאמצים נוספים נדרשים כדי לתמוך במדינות שותף בחיזוק מערכות הגנת ילד לאומיות והן מניעת סחר בילדים. מעקב בזמן אל הנחיות האיחוד האירופי חידש לאחרונה על קידום והגנה על זכויות הילד, כולל במדינות המוצא והמעבר, יש להבטיח.

 

פרסומת

גורם נחוש מעקב מרוכז ומתואם לפעולות המפתח שנקבעו תקשורת זו נדרשת על האיחוד האירופי, ברמה הארצית, המחוזית והמקומית, גם בשיתוף פעולה עם החברה האזרחית וארגונים בינלאומיים. הנציבות עוקבים מקרוב אחר התהליך הזה ולדווח בקביעות למועצת והפרלמנט האירופי.

רקע

בהקשר של משבר ההגירה, מספר מהגרי ילד המגיעים באירופה גדל באופן משמעותי. בשנת 2015 ו 2016, 30% במבקשי מקלט באיחוד האירופי היו ילדים.

מאחר שילדי הגירה נחשפים לסיכונים גבוהים לאלימות, סחר או ניצול בדרכי הגירה או עלולים להיעלם, או להיפרד מבני משפחותיהם, הם זקוקים להגנה ספציפית. לילדים יש את הזכות להיות מוגנים, בהתאם להוראות הרלוונטיות בחוק האיחוד האירופי, לרבות אמנת זכויות היסוד של האיחוד האירופי, ובהתאם לחוק הבינלאומי בדבר זכויות הילד. טובת הילד חייבת להיות השיקול העיקרי בכל הפעולות וההחלטות הנוגעות לילדים.

תקשורת זו באה בהמשך למעלה על סדר יום אירופאי על הגירה ו תקשורת על שם המשחק של יישום הפעולות העדיפים תחת אג'נדה האירופי על הגירה. היא בונה על ההתקדמות שנעשתה תחת תכנית פעולה על בטלות (2010-2014) כמפורט בנייר העמדה צוות המלווים את התקשורת.

היא גם בונה על פורום 10th האירופי על זכויות הילד מאורגן על ידי הנציבות בנובמבר 2016 ועל "אבודים מהגירה" בכנס מינואר 2017, אשר הדגיש את הצורך בפעולות ממוקדים דחופות להגן על ילדים טובים יותר בהגירה.

מידע נוסף

תקשורת: ההגנה על ילדים בהגירה

ועדת צוות עבודת מסמך: יישום תכנית הפעולה על בטלות (2010-2014)

שאלות ותשובות: ילדי הגנה על הגירה

פעולות להגנה על ילדים בהגירה: דף מידע

כל החומר לעיתונות על סדר היום האירופי על הגירה